发改委油价调整依据_发改委油价40美元

1.国际油价都负数了，两桶油一季度还亏损360亿，怎么看？

2.石油价格管理办法的通知

3.油价再迎小幅下降，油价调整的金额是如何确定的？

4.国际油价低于地板价了，不下调油价。要是高于天花板价，会涨吗？

国际油价都负数了，两桶油一季度还亏损360亿，怎么看？

亏损有两个方面原因，

第一是肺炎，大家用油减少，导致储存油周期更长，成本增高，销量下滑。

第二是，会计口径的问题， 这个是主要因素，例如中石油存了2亿桶油，原理是45一桶，现在是11一桶，核算资产时候，这个就是亏损，资产贬值了嘛。所以亏损很正常。

一季度，“两桶油”合计亏损超过350亿元。为何在政策“保护”、国内成品油价格连续三次未作调整的情况下还会出现巨亏？

亏损有多方面的原因，具体如下。

其一，一季度石油公司加工的原油是油价暴跌前进口的高价原油。为了保证生产稳定，石油公司必须事先消耗一定时期加工量的原油库存。从原油采购到加工成产品销售的周期约为2-3个月。

3月初，沙特和俄罗斯就减产协议谈判失败，国际油价暴跌。3月7日收盘，WTI原油价格跌至41.28美元/桶，布伦特原油价格跌至45.27美元/桶，此后一段时间维持在40美元/桶。

3月17日，到了国内成品油调价窗口期，按照现有的成品油定价机制，成品油价格根据国际市场原油近10个工作日的价格变化做出调整。

换句话说，这时石油公司卖出的成品油价格挂钩的是40美元/桶的国际油价。为此，石油公司损失了约30美元/桶。

其二，在新冠疫情影响下，成品油和化工产品的销售量大幅下滑，不仅影响了营业收入，且延长了高价油的库存周期，这进一步影响了石油公司的经营业绩。

一季度，中国石油（601857.SH/0857.HK）亏损162.3亿元，中国石化（600028.SH/0386HK）亏损191.45亿元。两家公司的炼油、销售板块均现巨亏。

其中，中国石化炼油板块经营亏损257.94亿元；营销及分销板块经营亏损15.36亿元；化工板块亏损15.68亿元。

中国石油炼油与化工板块亏损额为87.02亿元，较上年同期减少利润117.72亿元。

“两桶油”业务板块略有不同，受油价的影响也不尽相同。

中国石油以上游勘探开发为主，由于国内油气生产成本较高，当原油价格处于低位时，其上游业绩会受到较大冲击，中下游会有盈利；油价高时，上游则受益较大。

作为全球最大炼油商，中国石化则以炼油和成品油销售为主，90%的原油依靠进口。油价低时，其原料成本降低，中下游会因此受益；油价高时，业绩受损较大。

除了上述原因，还有两种极端情况会令石油央企出现政策性亏损。

近期，国际原油价格徘徊在20美元/桶附近，甚至一度出现“负油价”，但国内成品油价格连续三次未作下调。

不调价的依据来自2016年1月国家发改委印发《关于进一步完善成品油价格形成机制有关问题的通知》：当国际原油价格低于40美元/桶调控下限时，成品油价格不调整，金额以风险准备金的形式上缴国库。

当国际油价高于130美元/桶的“天花板价”时，汽、柴油最高零售价格不提或少提——同样导致“两桶油”出现政策性亏损。

2008年7月，国际原油价格创下 历史 最高点147美元/桶。WTI和伦特原油全年平均价格分别为100.06美元/桶和97.26美元/桶，比上年同期上涨了38.66%和34.37%。

彼时为了稳定物价，成品油价格并未同步进行大幅上调，导致国内成品油价格和原油价格倒挂，石油公司出现政策性亏损。

国家发改委价格司副司长、一级巡视员彭绍宗曾表示，成品油价调整设定上下限，主要是考虑中国既是石油进口和消费大国，也是石油生产大国，油价过高、过低都会带来不利影响。

2008年，在国际油价均价在100美元上下，国内成品油价格6.3元/升左右。中国政府和三家石油央企为此“补贴”1652亿元。

国际油价在2008年登顶 历史 峰值，中国石油利润却同比下降22%；中国石化炼油业务亏损615亿元，利润同比下降47.34%。

因此，石油央企的盈亏并未和国际油价的涨跌完全同步。只有当国际油价运行在40美元/桶-130美元/桶之间时，石油央企的盈亏和市场表现较为一致，当国际油价低于40美元/桶、或者高于130美元/桶时，政策端的影响便会显现。

主要是因为中国的油企也投资了海外的企业，并且大部分的海外投资的石油也在国际市场销售，建议你可以看看这个视频

油价和两桶油的业绩长期以来是很的人所诟病的，特别是有车一族和炒股的，两桶油作为央企背负了很多的任务，维持稳定、税收、战略储备、能源安全等，我国定了一个地板价，每桶原油跌到40美元时国内油价不再调整指在保护石化油服、石油开踩等国内相关产业链公司，当然作为央企它的缺点是客观存在的，比如前几年出现的各种油老虎让国人对它们的印象差到了极点，潜意识里认为两桶油里还有很多老虎、苍蝇，造成了信任感缺失。

国际油价跌到了负数并不是现在去拉油别人倒给你钱，负油价的产生是资本的博弈，是美国资本挖韭菜根的一件事，利用油轮稀缺，储存已满，时差，规则等，对参与石油期货资本的收割，两桶油的成本对油价变化是不敏感的，因为石油不能长期大量无损化的储存，所以都有库存，中国的石油储备在60天左右，所以原油的价格变化要持续60天以上才能体现出成本的变化，如果油价在20美元左右持续到年底，两桶油的业绩就不会亏，石油、烟草、银行、电力、是国家支柱性产业，他们税高点、利润多点，其实是国家的须要，关乎国家大事我们不应该抱怨，而是多一点支持！

最近有人在问，为什么国际油价都那么低了，最新公布的季报显示中国的两桶油一季度还亏了360亿元，差不多以每天4亿元的速度在“烧钱”？其实答案很简单，两桶油作为我们国家的超大型国企，其经营范围除了炼油、卖油之外，还有其他业务，这中间包括石油开采、石油钻井，石油工程建设等，可以说包圆了整个石油行业的上、下游；而这些业务很多都是重资本，高技术密集、高劳动密集的产业，这些产业需要相对合理的油价作为支撑，才能获得利润。我们可以对比下美国的页岩油企业，他们目前的采油成本和两桶油差不多，都是40-50美元/桶。自从油价跌到40美元以下之后，美国页岩油企业是亏得厉害，很多都陷入破产的境地。

　那么两桶油为什么亏损那么多呢？老易特意找了下他们各自发布的一季度季报，其实里面说得很清楚，有兴趣的朋友可以自行上官网或者证券软件上去查询。为了便于大家理解，老易花3分钟时间简单帮大家梳理下两桶油亏在了哪里――

　先说中石油的季报，季报显示中石油按国际财务报告准则计算总共亏了 133.49 亿元，，归属母公司利润净亏损162.30亿元，亏损主要由以下几个部分构成：

　1，一季度由于疫情严重，部分产能转为喷绒布等防疫物资生产，导致炼油和化工板块经营亏损87,02亿元，其中炼油业务亏损62.92亿元，化工业务亏损24.1亿元。

　2，受到成本品价格下跌和市场需求下降影响，成品油销售亏损165.93亿元

　3，销售进口天然气和液化天然气亏损39.33亿元。

　从上面的数据我们可以看到，最主要的亏损集中在油气营收减少和成品油销售额下降，光这两块就亏损超过300亿元。（当然也有盈利的业务板块，为了方便大家理解，为全部列出）

　我们再来看中石化亏在了哪里――

石油价格管理办法的通知

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、物价局,中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国海洋石油总公司:

2013年成品油价格机制修改完善以来,运行总体平稳,国内成品油价格更加灵敏反映国际市场油价变化,保证了成品油正常供应,促进了市场有序竞争,价格调整透明度增强,市场化程度进一步提高。2014年下半年以来,世界石油市场格局发生了深刻变化,成品油价格机制在运行过程中出现了一些不适应的问题。鉴于此,经研究,决定进一步完善成品油价格机制,并进一步推进价格市场化。现就有关事项通知如下:

一、完善成品油价格形成机制

(一)设定成品油价格调控下限。下限水平定为每桶40美元,即当国内成品油价格挂靠的国际市场原油价格低于每桶40美元时,国内成品油价格不再下调。

(二)建立油价调控风险准备金。当国际市场原油价格低于40美元调控下限时,成品油价格未调金额全部纳入风险准备金,设立专项账户存储,经国家批准后使用,主要用于节能减排、提升油品质量及保障石油供应安全等方面。具体管理办法另行制定。

(三)放开液化石油气出厂价格。液化石油气出厂价格由供需双方协商确定。

(四)简化成品油调价操作方式。发展改革委不再印发成品油价格调整文件,改为以信息稿形式发布调价信息。

供军队用成品油价格按既定机制计算确定;航空汽油出厂价格按照与供新疆生产建设兵团汽油供应价格保持1.182:1的比价关系确定,均不再发布。

二、印发《石油价格管理办法》

根据近年来《石油价格管理办法(试行)》实施情况及此次成品油价格机制完善内容,修订并形成《石油价格管理办法》,自公布之日起实施。

三、做好相关配套工作

(一)确保市场供应。中石油、中石化、中海油公司要继续发挥石油企业内部上下游利益调节机制,组织好原油和成品油生产和调运,保持合理库存,加强综合协调和应急调度,保障市场供应。

(二)维护市场秩序。成品油生产经营企业要严格执行国家价格政策,自觉维护市场价格秩序。各级价格主管部门要加强价格监督检查,严厉打击各种价格违法行为,维护成品油市场稳定。

(三)加强市场监测。要加强成品油市场动态和价格监测,密切跟踪新机制运行情况,积极协调解决机制运行中的矛盾和问题,出现异常情况,及时报告并配合有关部门采取应对措施,确保新机制平稳运行。

(四)做好宣传解释。各地要结合本地实际情况,做好宣传解释工作,正面引导舆论,及时回应社会关切,争取群众的理解和支持,为完善机制营造良好舆论氛围。

附件:《石油价格管理办法》

国家发展改革委

2016年1月13日

油价再迎小幅下降，油价调整的金额是如何确定的？

油价在影响幅度下降，这个新闻引起了网友们的关注，因为今年油价出现了多次下降的情况，很多人人对油价的调整是不了解的，首先在我们国内油价调整它是有一个周期的，通常是以10个工作日为准，那么在这个周期之内，油价的调整是如何确定的呢？

在这个周期内，我们国内油价的调整一般分为以下几种情况：在08年我们国家制定了关于国内油价的调整方法，我们国内成品油的价格是会受到国际油价的影响的，所以我们在调整国内成品油价格的时候，一般会参考国际油价的波动来进行调整，通常会在连续的22个工作日之内的平均价格，所以可以看出我们国内成品油价格的调整，它会是有一个波动的，具体的我们可以参考最新的油价。

在2013年发改委将调价的周期缩短到了10天，这样国内油价的变动与国际油价联系更密切了，调价也更频繁。同时取消了4%的幅度限制，为节约社会成本，当汽油、柴油调价幅度低于每吨50元时，不作调整，纳入下次调价时累加或冲抵。除此之外在2016年，国际油价持续低迷，我国发改委发布调价新政策，当国际油价低于每桶40美元的时候，国内成品油价格不再下调，这就划定了我们价格调整的下限。

综上所述可以看出油价的调整所受到的影响因素还是非常多的，首先国际局势影响到油价的调整是最为重要的一个因素，同时我们国内油价的变动和国际油价的变动联系是非常密切的，所以调价也会比较频繁，同时国际油价如果走低，我们国内的油价也会偏低这是一个必然的规律，如果大家比较关心油价是如何调整的，可以多多的去阅读相关方面的资料了解一下国际油价的趋势，这样可以更加有效的判断出我们油价调整的趋势。

国际油价低于地板价了，不下调油价。要是高于天花板价，会涨吗？

调控上限为每桶130美元，下限为每桶40美元。也就是国际油价高于130美元/桶时，国内油价不再跟随上涨。国际油价低于40美元/桶时，国内油价不再调整。

我觉得不会涨，从30涨到130，国内油价也得再翻个2倍吧，等国际油价130美元一桶，那国内成品油都要20元每升了，估计到时全国都是坐公交车了，不知道我算的对不对，估计不对，来个大神帮算下

也就是常说的40美元的地板价。但不是说低于40美元一桶就不调整了，是按40美元每桶再加上成本和利润计算再进行调整。

上一次调整时间是2020年3月3日，由于成品油价格调整周期是10个工作日，10个工作日后就是2020年3月17日。

而且油价调整是按照3月3日至3月17日中10个交易日德平均价格计算的。而且要遵照上调或下调幅度不足50元/吨时，国内成品油限价将不作调整的规定。

因此，是否下调油价，下调多少，还需要看接下来几个交易日油价的变动情况。从目前来看，由于上次成品油调价搁浅，累积有一定的差价，现在又下跌幅度这么大，因此下调肯定一定的了。

至于高于天花板价130美元每桶，是否会调价，调价多少的原理和地板价调价原理一样，就是看10个交易日平均涨跌了多少，是否达到50元每吨的幅度要求，如果达到了就调整，达不到就搁浅不调整。

其实油价下跌利于国内航空油运行业，国家也可以减少储备原油的成品。我们老百姓也可以加到便宜油。

08年国际油价147美园一桶，国内每升6.7元。现在40元一桶国内近6元一升，如果再回升到147元一桶，国内油价就要2O元一升。

高于天花板130美元/桶的价格国内油价也不会上涨，这是由我国的成品油定价机制决定的。

简单来说我国发改委于2008年推出“国内成品油定价机制”，从此以后国内成品油价格跟国际原油价格“有条件”的接轨，国际原油价格涨跌触发“机制”则国内成品油价格也相应做出调整。

2008年“机制”推出以来，截至今天，“机制”经过多次调整，就目前而言“机制”的运行规则基本如下：

1.国内油价每10个工作日调整一次。根据国际原油价格涨跌幅度，当原油价格涨跌超过50元/吨时，就跟随涨跌，如果涨跌幅度不足50元/吨，则暂不调整，涨跌幅计入下一个调整周期累计。

2.上下限制的规定：“机制”规定，当原油价格高于130美元/桶或者低于40美元每桶时，我国成品油价格不做调整。这也是为了稳定国内成品油价格的基本稳定，防止油价大涨大落对经济生产造成影响。

因此，通过以上对“成品油价格调整机制”的解读可以 看出：如果国际油价上涨至天花板价格（130美元/桶），国内油价就不会做出调整，因此油价不会上涨。

显然不是的，国内成品油成本价格远远高于原油价格。

目前受全球新冠疫情的影响，加之OPEC成员国与俄罗斯就石油减产协议谈判失败的刺激，目前国际原油价格已经下跌到32美元/桶左右，换算成国内度量也就是1.4-1.5元/升。

但是这并不意味着国内成品油成本价就是1.4-1.5元/升，因为成品油价格包括原油原料价格、加工提炼价格、运输储藏价格，因此油价成本远高于1.5元/升。

我国实行“国内成品油价格调整机制”，调整周期为10个工作日，存在一定的滞后性，因此即使国际原油价格这两天出现大幅度下跌，但是在下一个调价周期到来之前，我国并不会对现油价进行调整。

另外，为了维持国内油价基本处于稳定水平，当国际原油价格跌破40美元/桶或者涨到130美元/桶时，我国成品油价格就不会再调整了。

油价，我个人觉得，要找到一个临界点！这个临界点就是油的亏赢点，按照现在的价格形成机制，国际油价40美元一桶时，国内价定在临界点上！然后，随行就市！现在40美元，国内现在6块多，就不动了，所以，临界点太高！造成了国际140多，国内6块多，国际3o多，国内还是6块多！现在的机制，国际140时，国内涨到多少，才不涨？！所以，专家要把真实的油价成本找出来，才是油价涨跌的本质！

国际油价在3月9日下跌幅度达到30%，目前原油价格已经跌破地板价32.91美元每桶，折合人民币约228元一桶，每桶原油约等于158升，按照目前原油价格来计算每升原油等于1.44元人民币，比国内矿泉水价格还要低！

在每升国际油价比国内每升矿泉价格还要低的情况下，国内成品油价格还会下降吗，目前成本油已跌破国内设定的地板价 （下限） ，这种情况下即便是原油价格一直持续低于地板价，国内成品油也不会在进行大幅的调整 （不过略微调整也是会有的）。

如果未来某一天国际原油价高于天花板价 （上限） 国内成品油还会涨吗，按照国内目前所执行的成品油定价机制来看，如果在原油价高于130美元每桶的时候，国内依然执行的是2016年1月13日，国家发展改革委所发布的成品油价机制政策的情况下，上限为每桶130美元，下限为每桶40美元，那么即便是原油价在未来某一天，飙升超越上限130美元每桶 （天花板价） 国内成品油价格这时候也不会再上涨。

综上：虽说国际原油价格与国内成品油价格息息相关，但是国内为了维护平衡在2016年的时候，设定了成品油价机制政策上下限40美元-130美元 （每桶原油）， 不管是低于下限还是高于上限国内成品油价格均不会再发生下降或上涨 （未来某一天原油价格高于上限（天花板价）国内成品油是否会持续上涨，主要取决于当时国内成品油定价机制决定，按照目前政策来看是不会发生上涨）。

很高兴回答你的问题。

国家成品油定价机制，是与国际油价有条件的联动，不是随便设定的。2016年1月3日，国家发改委发布了国家成品油调控的机制，将成品油调控的上限定为每桶130美元，下限定为每桶40美元，这是国家根据新加坡、纽约和鹿特丹三地油价，世界平均采油成本（世界平均采油成本是3～5美元每桶），通过经过长期的摸索，市场检验符合国家经济发展要求，多方博弈的一个定价机制。

所以，国际成本油价格即使高于130美元的天花板，国内油价也不会涨，因为已经到达国家成品油定价机制的上限。这是国家级层面的制度，不会因时因事而改变。

另外，即使国际油价高于130美元每桶，那么国内油价水涨船高，也已经涨到了很高的位置，人们已经无法承受，国家也会启动相应的机制来做调节，比如启动原油储备投放市场，平抑油价。否则不仅仅是老百姓开不起车，所有跟一次能源有关的产业都将会受到波及，会影响到人们生产生活的方方面面。

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经济发展离不开石油，不管国家油价涨与跌，国内油价都会维持在一个合理的水平，对生活没有任何影响。调价的问题有政府操心

再者国际油价哪怕到200美元一桶，按1桶=158.98升 来算也就1.2美刀一升。换成人民币才8.8元左右。何况现在才48美元左右。刨去加工成本，油价的利润可想而知。

国内油价保持10元左右1升一点问题都没有

根据现在的情况可以发现，国际油价已经非常低了，而且还有可能价格会更低，对于我们这样一个进口大量石油的国家来说，确实是一个好机会，很多人希望国家能够借此机会大量储备低价的原油。

中国海关总署近日发布的一组进口数据显示，2020年1-2月，我国石油进口8688.8万吨，比2019年同期增加425.7万吨，增长5.2%。2019年，中国对外国石油的依赖度已增至72.3%，依赖比例也随着我国经济增长而上升，据分析，2020年中国石油对外依存度达到72.7%，比2019年提高0.3个百分点。

虽然我国油田众多，中国石化主要以炼油为主，但我国油田资源有限，属于石油穷国，每年都有大量原油依赖进口，国际油价下跌意味着我国进口原油成本下降，但是我国是否应该大量储备现在的低价油呢？ 此时，国际原油暴跌，股市暴跌，作为原油的消费大国和进口国，这对中国来说是非常有利的。

过不了多久，国内疫情得到控制，国家就开始恢复生产工作，需要大量的资源来发展生产，对原油的需求也会增大，国际油价的走低，有利于我国制造企业成本的降低，这对我国未来的经济复苏是一个非常好的消息。 中国是世界上最大的石油进口国和世界第二大石油消费国，当前国际油价不稳，仍有进一步下跌的空间。

国际油价大跌，第一有利于降低通货膨胀，第二可以提高中小企业的利润，第三可以增加外汇储备。然而，油价下跌可能导致能源化企业亏损，对新能源 汽车 等行业带来不利影响，另一方面，石油储运需要很大的成本，虽然供应端油量充裕，但是运输端的运力能不能达到还是个问题，而且，原油储存需要专业技术、人才和较高的成本。 现在的油价很低，国家根据现在的情况有可能增加石油的储备，但不会无限量的增加，而是根据未来国内石油需求去增加，储备或者是不储备，有利也有弊，所以要权衡实际，实现国家利益最大化。