中东掀起和解潮油价_中东打仗油价跌还是涨

1.2008年中国油价走势？

2.伊拉克石油工业概况是什么？

3.关于中东经济的论文

4.煤制油的其他相关

5.节能减排的文章

6.关于石油导致美元两次贬值的

2008年中国油价走势？

若要了解国内的油价，可以看看《中国石油价格网》://.52oil/

另外中国的油价和国际油价存在巨大价差，不妨了解下《谁为中国石油定价》

://business.sohu/20041019/n222572256.shtml

《2008年油价变动回顾》可参阅://news.xinhuanet/fortune/2009-01/05/content_10608441.htm

《中国成品油市场08年回顾及09年展望》可参阅://.gdrl.cn/News.asp?id=2317

摘要如下：

2008年1月2日，主要受非洲产油大国尼日利亚国内局势持续动荡影响，国际市场原油价格在全年首个交易日首度突破每桶100美元大关。

3月12日，由于投资者为规避美元贬值风险而大量买入原油期货，纽约市场油价盘中突破每桶110美元关口。

5月5日，受土耳其军队越境空袭库尔德工人党武装和尼日利亚国内局势持续动荡影响，纽约原油期价盘中达到每桶120.36美元。

5月21日，美国能源部宣布此前一周美国原油商业库存总量大减532万桶，纽约原油期价突破每桶130美元，收于每桶133.17美元。

6月26日，欧佩克轮值有关国际油价将持续走高的言论导致大量投机买家进入原油市场，纽约原油期价在电子盘中达到每桶140.39美元。

7月11日，中东局势持续紧张导致市场担心全球原油供应不足，纽约油价盘中创每桶147.27美元历史最高纪录。

8月4日，由于金融危机深化、经济前景暗淡和原油需求预期下降，纽约油价盘中跌破120美元，在创下最高纪录后的24天内，油价跌幅将近20％。

9月15日，雷曼兄弟公司宣布破产，美林公司被美国银行收购，纽约油价盘中跌破每桶95美元。

10月6日，道琼斯指数4年来首次跌穿万点，投资者对经济前景和国际原油需求下降的担忧加剧，纽约油价跌破90美元，收于每桶87.81美元。

11月20日，纽约股市受美国失业数据等利空因素影响暴跌，油价跌破每桶50美元整数关口。

12月24日，由于美国汽油商业库存增幅大于预期，以及美国失业率创新高，纽约原油价格盘中直逼每桶35美元，报收35.35美元。

12月31日，受中东局势紧张及欧佩克准备大规模减产等因素影响，国际油价攀升，纽约原油期价收于每桶44.60美元，与2007年年终收盘价相比跌幅超过50％，与7月份创下的147.27美元历史纪录相比跌幅达70％。

伊拉克石油工业概况是什么？

伊拉克石油丰富，据2008年BP世界能源统计，伊拉克已探明石油储量约为1150亿桶，占世界石油总储量的9.5％，仅次于沙特阿拉伯和伊朗，居世界第三位（除加拿大外）。伊拉克石油生产和出口在国民经济中处于主导地位，是伊拉克支柱产业，也是伊拉克战争后重整经济的重要条件。石油和天然气收入是伊拉克收入主要来源，占其GDP的60％和出口收入的90％。国际市场高起的油价推动了伊拉克经济的持续增长，2007年伊拉克GDP增长10.2％，比2006年高出3.7％。

一、伊拉克石油工业近况

伊拉克现有73个油田，其中超特大型油田6个、特大型油田17个、大油田20个。代表性油田有南部的鲁迈拉油田和北部的基尔库克油田，目前约45％的石油产量来自鲁迈拉，20％多来自基尔库克。受伊拉克战争和国内局势影响，伊拉克国内油气勘探成果不丰。2006年6月，伊拉克在扎格罗斯（Zagros）山脉获得1个石油发现，其Tawkel井的测试日产量为5000桶油当量，探明储量约为1亿桶，是自1993年以来最大的石油发现。2007年7月又获得1个陆上天然气发现，也位于扎格罗斯。

2003年伊拉克战争以前，伊拉克平均日产原油260万桶，日出口原油210万桶。由于战争及战后破坏，伊拉克原油生产急剧下滑，平均日产原油仅134.4万桶，其中日出口量不足40万桶。2004年伊原油产量回升至1亿吨，平均日产200.0万桶，日出口量也相应回升至145.0万桶。受安全局势动荡等因素影响，2005年伊拉克原油产量有所下滑，平均日产183.3万桶。原油出口受其影响，其中第四季度跌至战后新低，平均日出口110万桶。之后几年，尤其自2007年始，伊拉克国内投资约3400万美元保护石油生产设施的安全体系开始发挥重要作用，并推动原油产量及出口量持续回升（表32-1）。2008年第一季度，伊拉克日均原油产量达240万桶，出口量达192万桶。第二季度原油日均产量更增至243万桶，为伊拉克战争以来最高水平。

表32-1　伊拉克原油产量、消费量和出口量统计　单位：万桶/日伊拉克的原油产量大部分来自南部油田，主要通过伊拉克—土耳其石油管道和南部巴士拉港出口。2007年，伊拉克原油出口地区见图32-2。由图32-2可见，伊出口原油的36.8％运到亚太，36.1％出口到美洲，25.5％运往欧洲，另1.6％出口至中东。美国是伊拉克最大的原油出口国，2007年约有59万桶/日原油出口到美国，约占伊拉克全年出口量的36％；其次是意大利将近14万桶/日，西班牙6.5万桶/日，法国5.9万桶/日，日本4.2万桶/日，中国2.8万桶/日。随着油价走高、原油产量和出口量的回升，伊拉克石油收入也持续增长。2006年，伊拉克石油出口收入为288亿美元，占出口总收入的比例超过98％，2007年石油出口收入跃升至370亿美元。

图32-2　2007年伊拉克原油出口地区

据美国《油气杂志》报道，伊拉克现有炼厂8座，共有原油一次年加工能力3195万吨，催化重整能力450万吨，加氢裂化能力371万吨，加氢精制能力1330万吨/年，润滑油年生产能力50万吨。其中，最大的3家炼厂为拜伊吉（Baiji）炼厂（30万桶/日）、巴士拉（Basra）炼厂（15万桶/日）和道拉（Daura）炼厂（11万桶/日），3家合计能力占伊拉克总炼油能力的近90％。所幸炼厂在伊拉克战争中破坏不大，平均日炼油能力维持在64万桶以上水平，主要石油产品产量保持基本稳定。石油产品日产量2003年为46.4万桶，2007年平均为48.1万桶。

伊拉克北部的拜伊吉和南部的巴士拉、道拉等炼厂曾遭到海湾战争破坏，且大部分炼厂存在设备陈旧、技术落后等问题，急需升级改造。伊拉克石油部正着手上述炼厂的改扩建工程，尤其是纳杰夫炼厂二期工程，以达到日炼油3万桶的设计能力。

伊拉克的下游石油产业存在着轻质产品紧缺、汽油质量差等诸多问题，最突出的还是成品油供不应求的矛盾。炼油能力不能满足国内需求，尤其自2005年始，50％以上的成品油依靠进口。由于需求缺口较大，许多生产企业被迫待油停工，加油站无油可加。为解决油品供应问题，伊拉克石油部未来几年在国内新建几座炼厂，提高现有炼油能力。伊拉克石油部部长宣布，准备出资10亿美元，在南部卡尔巴拉及纳杰夫两省交界处建一座日炼油14万桶的大型炼厂。伊拉克石油部还在其南部纳西里耶市新建一炼油能力为30万桶/日的炼厂及北部阿尔比勒省7万桶/日的库亚炼厂。伊拉克石油部已向美、韩、日等一些国际知名公司发出邀请，参与伊拉克炼厂的项目竞标。同时为保证运输和进出口畅通，需要大笔资金对遭受破坏的输油管道和石油终端进行大范围的修复工作，以恢复并提高运输和吞吐能力。

二、伊拉克投资环境分析

2003年伊拉克战争后，在美国推动下，伊拉克历经临时管理委员会、临时时期、过渡时期，直至2006年5月20日成立的战后首届民族团结。5年以来，伊拉克恐怖暴力接连上演，宗派冲突愈演愈烈，日益尖锐，国内局势日渐混乱，而新未能对动荡不安的局面取得有效控制。

2008年，伊拉克在经历了3个月的相对平静之后，7月再次掀起暴力高潮。北部石油重镇基尔库克的爆炸造成200多人伤亡，首都巴格达的3起连环爆炸造成数十人死伤，伊拉克再次成为恐怖袭击的重灾区。暴力的回潮再次说明伊拉克局势动荡的根源依然存在。

伊拉克战争打碎了伊拉克原有的国家机器。战后美国扶植的几届虽经选举产生，但内部各派都只代表各自利益，对重大问题难以达成一致，大大削弱了执政能力。伊拉克民众反美情绪高涨，反美活动持续不断，是伊拉克暴力的根源之一。

伊拉克早在2007年2月就通过了《石油天然气法》草案。草案规定：成立国家石油公司负责管理国内石油相关事务；石油收入上缴国库再按人口比例在全国各省平均分配；油气向外国石油公司开放，合作方式依据产品分成协定，即外方在合同初期获75％的利润，待收回开成本后按20％提取利润。草案旨在以公平方式使伊拉克享有石油带来的利益，同时吸引外国投资振兴伊拉克经济。但各派在石油利益分配等关键问题上难以达成一致，致使石油法草案至今未获议会通过。

伊拉克是一个伊斯兰国家，95％的人信仰伊斯兰教，其中逊尼派穆斯林占40.5％，什叶派穆斯林占54.5％，北部库尔德人大多属逊尼派。逊尼派、什叶派和库尔德人是影响伊拉克政坛的3个主要族群。占人口少数的逊尼派生活在油气贫乏的伊拉克中部和西北部，长期处于主导地位。什叶派分布在石油丰富的伊拉克南部和巴格达西部。库尔德人居住在富含石油的北部地区，虽属逊尼派，但因强烈的民族独立愿望多次与中央对峙冲突。石油利益分配问题是派别间冲突迭起的重要诱因之一。

伊拉克北部库尔德一直是外国公司垂涎而又不敢涉足的地区。库尔德自治区无视中央，自行通过法律与一些国际石油公司签订了15份石油勘探及输出合同，激怒了巴格达，多次强调合同违法，并把这些公司列入永不合作黑名单。

为获取更多利益，英美介入伊拉克石油天然气立法，草案取消了原先伊拉克对石油的控制权，对外国石油公司开放油气，其中条款明显有利于美国等西方石油公司，引起举国上下一片反对声。草案法规定，65个油田交由外国公司开发，用产品分成模式，协议期长达20～35年，两阶段的分成比例高达75％和20％。伊拉克专家认为产品分成协议一般适用于开前景不乐观、生产成本高的高风险油田，不符合伊拉克的油田情况。纵观中东其他石油生产国，大多用技术服务或有限产品分成模式。多数伊拉克人担忧若草案通过，伊拉克石油将落入美国为代表的西方石油公司掌控中，因此伊拉克国内不满和反对的声音很大。

伊拉克90％以上的财政收入来自石油，蕴藏在伊拉克地下的丰富石油被看做是重新振兴这个战乱国家的最大资本。因此石油工业重建，增加石油出口收入是伊拉克最迫切想要解决的难题。但受各种因素影响，伊拉克石油工业重建进程缓慢。

影响伊拉克石油工业重建进程的首要因素是安全稳定问题。尽管战争已经结束，但武装分子对输油管道、电力设备等设施的不断袭击，使国内安全形势持续恶化，石油生产与出口未能按预期速度恢复。伊拉克石油部一直忙于维护不断遭到袭击破坏的油田设施，加强石油设施及人员的保安工作。2007年7月以来，投资约3400万美元建设的安全体系对于防止伊拉克境内石油生产和加工设施遭袭发挥了重要作用，推动了原油产量的持续回升，这对持观望态度的外国公司来说无疑是一条好消息。因此只要伊拉克国内局势稳定，安全生产有保障，外资引进易如反掌。

石油天然气法的迟迟不出台也是伊拉克石油工业重建步履维艰的主要因素。在开放油气吸引外资、与外国公司合作模式上，因无法律依据可依，工作难有进展。伊拉克许多在产老油田超强度开，又历经战乱，设备年久失修，管理技术水平低，急需大量资金进行大规模维修和更新改造。伊拉克现有炼厂均建于20世纪70年代，同样存在技术落后、设备陈旧、炼油能力低等问题，且大部分曾遭到战争破坏，需要注入大笔资金。总之，伊拉克石油工业重建面临巨大资金压力。

美国剑桥能源研究协会的报告显示，目前只有10％的伊拉克石油储量被勘探确认，而确认的中也只有17％的油田得以开发。伊拉克的石油储量为1150亿桶，估计可能远超过此数。伊拉克石油开发条件优越，具备油层厚、油田大且分布集中、产量高、开成本低、运输便利等一些其他国家不具备的有利条件。

2008年3月，伊拉克内阁经过会议讨论，批准石油部与外国公司签订为期两年的“技术支持协议”，借助外国公司的专业技术和人力支持，提高5个在产油田的原油产量，实现2008年300万桶/日的目标产量。约有150家公司申请参加招标，而伊拉克与英美的几个石油大公司则举行单独谈判。

2008年4月，伊拉克石油部宣布了首批通过资格预审的35家公司名单，拉开了伊拉克石油工业由完全国有化转向部分对外开放的序幕。名单显示有4家中国公司入围，分别为中国石油、中国石化、中国海油和中国中化。此次入围将成为中国进入伊拉克乃至中东地区油气布局的切入口。早在19年中国石油就与伊拉克签订了阿赫达布油田开发协议。而中国石化、中国海油、中国中化一直在伊拉克寻找油气的合作机会。在入围资格预审的35家公司中，英美等西方石油企业占据了23家。

2008年6月30日，伊拉克石油部部长沙赫里斯塔尼在新闻发布会上宣布，美国埃克森美孚石油公司，英荷壳牌石油公司，BP公司、法国道达尔石油公司和美国雪佛龙石油公司中得头彩，获得短期服务合同。

与此同时，2008年6月，伊拉克石油部宣布国内6座油田和2座气田面向全球招标，以提高全国石油产量。这6个油田分别是：巴士拉省鲁迈拉油田、基尔库克省基尔库克油田、基尔库克省巴伊哈桑油田、巴士拉省祖拜尔油田、米桑省米桑油田和巴士拉省西占尔纳油田。此外西部的阿卡兹气田和东部的阿卡兹气田也在开放名单上。伊拉克在原有35家公司名单中又追加了刚通过资格预审的6家公司，共计41家公司获准竞标。6月，伊拉克石油部首次发布在鲁迈拉油田和卢海斯油田两口深勘探油井钻井作业的招标通知；8月，石油部又重新发出招标邀请。

2009年中国石油与英国石油公司正式和伊拉克签署合资开发伊拉克最大油田——鲁迈拉油田。

这一系列的招标活动标志着伊拉克石油工业由完全国有化向对外开放走出了一步，尽管开放程度有限，合同也仅局限于短期技术服务。伊拉克要发展石油工业，外资的作用必不可少，同时也基于国内安全局势的改善。不能指望各派别在短期内消除分歧，对石油法草案达成一致，但石油收入毕竟是伊拉克重振经济的最大资本，最终各方会达成协议，允许外资进入石油领域。

由于伊拉克海岸线很少，在波斯湾海域的油气基本没有发展。

关于中东经济的论文

在当今全球化的时代背景下，已被卷入全球化大潮中的中东地区经济现代化，其注重经济合作和经济一体化的特征日益明显。同时，复杂的世界经济形势带给中东的不仅仅是机遇，更多的是风险，中东地区经济发展的前景也会因此而显得更加复杂和难以预测。这就要求对中东经济现代化问题的研究绝不能仅仅着眼于本地区，而是应把它放在国际经济发展的大环境中去思考。

经济全球化和经济现代化辨析

在此，我们首先要搞清楚经济全球化和经济现代化各自的内涵及特征，以便更深刻地认识中东现代化进程。当前人们对经济全球化下的定义难以达成共识，但通俗地讲，它是指经济活动逐渐步入国际化，生产逐渐开始跨越国界，是指资本、商品、服务、劳动、技术以及信息等生产要素超越市场和国界进行扩散的现象，或者说它是“一场以发达国家为主导，跨国公司为主要动力的世界范围内的产业结构调整。”而且，它是以通讯技术革命和科技革命为原动力的。在产品和生产过程中的技术变革极大地推动了过去近20年经济活动的全球化，这些变革由于其较强的扩散性，与新的信息技术和通讯技术的发展紧密相关，从而推动了“新的技术经济范式”的发展，该范式是以知识密集型的产品、新的公司组织和系统结构的深刻变化为主要特征的。

经济现代化是从工业化和技术化中演绎出来的一个新概念，它是人类摆脱旧的经济观念束缚、将传统文化与外来文化中的积极因素兼收并蓄、在矛盾和斗争中实现经济持续增长的曲折发展过程，是人或者人类社会对经济发展及其运行机制作出理性反应的过程。经济现代化是目前世界各国共同面临的问题，包括中东地区在内的发展中国家和不发达地区实现经济现代化的任务尤为艰巨。就全球范围来看，各国经济现代化呈现一些共同的特征，即其核心都是工业化，并贯通于工业、农业、交通运输业、电讯业，以及其他服务行业等各个经济部门，其过程具有很大的冒险性和曲折性。另外，经济现代化是社会现代化这一大系统中的子系统，而社会现代化是个综合平衡的发展过程，经济、文化、政治等各个层面上的现代化彼此牵制、彼此促进，任何一个方面的现代化都不可能独立完成，因此经济现代化必须与政治、文化的现代化同行。

与经济全球化一样，经济现代化的原动力也是科技革命和生产力的变革。事实证明，老牌资本主义国家英国以及其他西欧发达国家每经历一次工业革命和技术革命，总会获得飞跃式发展，世界现代化总是在工业革命和技术进步的过程中不断向前推进。现代化与全球化都是源生于西方发达国家，而后由中心向全球扩展，这就决定了各国在走现代化道路或应对全球化时或多或少会借鉴甚至模仿西方的发展模式，其传统文化、生活方式、经营模式、发展理念等会不可避免地受到西方化或世俗化的冲击。另外，经济现代化和全球化一样都具有开放性和全球意义。

虽然经济全球化和经济现代化之间存在着共性，但二者并非完全等同。首先，经济全球化是以西方发达国家为中心、在强权国家利益主导下以势不可挡的趋势向边缘扩散，处于边缘的中东地区发展中国家或其他地区会身不由己地被卷入其中应战，但实现现代化却是每个民族国家出于自身生存和发展的愿望而作出的自然抉择，往往以十分积极的姿态应对。其次，经济全球化是个别民族国家的利益扩充到全球范围的横向拓展的进程，而经济现代化则是民族国家经济进步的一种历史纵向的发展过程。再次，经济全球化是跨越国界、跨越文化和意识形态的现象，无明显的文化、价值观念、等个性特征，而每个主权国家却可以根据自身的历史积淀和文化传承来选择适于自身特点的现代化发展模式。最后需要指出的是，经济现代化更多体现的是纯经济上的意义，它虽然和政治有关联，但对国际政治体系影响相对微弱，而经济全球化却有着强烈的政治特性。苏联解体后，世界逐渐向一极发展，美国在争得霸主地位后调整了其经济政策，摒弃原有的“经济国家主义”，转而推行“经济国际主义”，这个背景决定了全球化和政治难以分割。按照法国学者雅克·阿达的理解，经济全球化就是资本主义经济体系对世界的支配和控制，全球化进程就是资本主义横行世界和肆虐全球的进程。因此，经济全球化的内涵已远远超出纯经济的意义，截至目前，经济全球化还是中心强权国家利益主导的全球化，这把“双刃剑”对于中东等大多数发展中国家可能是“陷阱”，而不是机遇，甚至可能会付出牺牲主权的惨重代价。

全球化背景下中东地区的经济合作

中东经济的现代化既是地区性问题，也是全球性问题。中东各国由于自然、人口状况、生产力状况、技术力量等因素的差异，它们各自选择适合于自己的现代化模式，但在全球化浪潮的冲击下，中东各国纷纷走上经济合作之路，将经济现代化和全球化融为一体，并着重体现在下列几个方面：

(一)劳动力市场的一体化

13年中东战争之后石油价格大幅度上涨，中东地区出现了发展经济的有利时机。西亚各国因人口基数小、避低就高的就业观念、伊斯兰教对妇女参与社会活动的限制，以及有限的技术等因素所致，劳动力很少，不得不大量依靠外来劳工。南亚和东南亚的劳动力开始大规模向西亚输入。印度和巴基斯坦是最先向西亚输送劳工的非阿拉伯国家，孟加拉国、菲律宾、泰国和东亚的韩国紧随其后。据统计，15年印度尼西亚、菲律宾、韩国和泰国输向西亚的劳工占整个南亚、东亚和东南亚的2%，到1980年此项比例升至54%，到1989年有所降低，为50%左右。而印度和巴基斯坦相反，15年占%，到1989降到不足30%。孟加拉国和斯里兰卡所占比例由15年的1%升到1989年的22%。从20世纪 70-80年代早期，韩国一直是西亚劳动力的重要来源地，尤其是肋年代达到高峰，人数超过 15万，90年代以后这种地位显著下降，跌至不足1000人。这种趋势反映了南亚和东南亚廉价劳动力输出国之间的竞争不断加强，同时也是韩国经济状况不断得到改善的结果。

阿拉伯国家内部的劳务流动主要表现为非产油国的劳动力大量向产油国流动，他们一方面可以赚取大量外汇，另一方面也缓解了本国的就业压力。中东地区一些经济严重依赖侨汇收入的劳务输出国在敦促阿拉伯国家之间的劳动力互动中起到了积极作用，并促成16年阿拉伯国家间相关协议的签定。

据对劳务输出国的调查表明，中东与发展中国家之间劳务流动的特点是批量大、期限短，一般是2至5年，另外，流动的一般是非技术的或者半技术的人员。而从发达国家进人的多是长期的技术劳务，被称之为“脑力输出”。中东地区劳务流动的另一特点是受石油价格影响较大，在20世纪80年代初时对外籍劳工的需求量最大，1983年以后油价下跌，中东国家相应也减缓了劳务合作的进程。

(二)金融和资金的一体化

为了应对汹涌而来的金融全球化浪潮，中东各国纷纷进行金融体制改革，加强地区金融业全方位、多层次、宽领域的合作，由传统的金融体制向全球一体化转型，成为中东经济合作中最有成效的领域。当前，根据国内一些学者的总结，中东国家金融一体化主要显现出下列特征：由国有化转向私有化、由小型化转向规模化、由单一化转向全能化、服务由柜台转向网络化、由国别化转向区域化、逐渐进入世界一体化进程中，主要体现为中东国家的银行纷纷在海外开设分支机构，并向国际资本市场发行股票和金融债券，逐步引进新的国际金融管理模式，加快与国际金融市场接轨，并迅速加入金融兼并的浪潮之中。此外，中东伊斯兰银行也开始显现全球化发展的趋势，扩展到亚、欧、美等地区，并在英国、瑞士、美国、印度、巴拿马和中国等非伊斯兰国家设立分支机构，开展跨国金融业务和投资开发。

(三)生产和贸易的合作

日本是中东石油生产国的主要贸易伙伴，它在这些国家的进出口总额中约占1／4，欧洲位居日本之后。而非产油国的贸易伙伴主要是欧洲国家，如法国占摩洛哥进口额和出口额各为35%左右。20世纪70年代中期以后，随着油价的回升，阿拉伯国家间的贸易额迅速增长(其中 70%为石油、石油产品和农产品)，80年代后随着油价的跌落开始下降。海湾战争后，为了促进阿拉伯国家间的经贸合作，阿拉伯货币基金组织曾设立专项基金，阿拉伯国家还合作建立一个贸易信息网络，进一步加强了它们之间的市场联系。2001年油价再次下降，致使贸易出口大幅度回落，在进口方面有所增长。从总体上看，本世纪中东国家的贸易基本保持顺差，改变了上世纪90年代的贸易逆差状况。

中东地区生产领域的合作在上世纪70年代就已有所发展。阿盟为促进阿拉伯国家间的地区贸易合作，早在1964年就成立了阿拉伯经济统一理事会。此后还成立了阿拉伯联合公司、阿拉伯工业投资公司、阿拉伯矿业公司、阿拉伯药品工业和医疗器械公司，以及阿拉伯牲畜发展公司等经济协调机构，它们极大地推动了该地区生产领域的合作。阿拉伯石油输出国组织在中东地区生产领域的合作中起到了积极作用，由它组建的一系列组织为促进石油工业、完善石油生产下游服务、协调各成员国政治、经济、军事和安全关系等方面发挥了有效作用。70年代中东地区的农业合作也有所发展。16年阿盟13个成员国签订了建立农业发展基金的协议，帮助阿拉伯国家发展农业，以解决中东粮食短缺的难题。

中东经济现代化面临的问题与对策

可以看出，上世纪70年代以来中东地区经济合作和现代化取得了明显成效，但存在的问题也十分突出。中东经济现代化当前面临的主要问题是：(1)对外依赖性较强，主要表现为：较单一，除了石油较充足外，其他相对匮乏，需要从国外调入；工业化投资主要靠吸引外资，其经济某种程度上受到大国的操控；科技和设备严重依赖于国外；缺少足够的劳动力；市场发育不健全，在国际市场上还不能运作自如，尚有许多空档。(2)经济出现双重结构，即经济思想和经济结构的二元性特征。从思想上体现为传统文化与西方科学技术的并存，一方面将科技作为经济现代化的第一生产力要素，另一方面又将传统作为经济增长的精神文化力量。在经济结构上，中东经济显现出大工业与小农经济、游牧经济和小型企业的并存。面对汹涌而来的世界经济发展浪潮，中东地区的经济现代化之路将更加艰辛和富于挑战性。目前，世界经济正逐渐向全球化和地区化两种趋势发展。对于全球化和地区化的关系有不同的观点。一种观点认为，地区化会不可避免地加大地区间的冲突，其结果是最终会导致国际体系的破裂和地区保护主义的加强。另一种观点认为，区域一体化会加强全球化的发展。因为从当前国际贸易和资金流动迹象来看并未形成排外的地区集团，且经济全球化已由公司和市场的技术重组大大向前推进了。地区化的发展不可能对全球化构成威胁，地区主义和全球主义之间产生积极的作用需要一定的条件，最重要的是在维持自身发展模式的同时在多大程度上对外开放，即所谓的“开放的地区主义”。

近20年来，中东一些国家虽然以贸易自由化、金融自由化、私有化为主要目标制定了若干调整，并逐步取消干预，开放国内市场。但这些改革并没有实现以工业化为核心的现代化目标，传统农业社会的基本特征仍然十分明显，新的投资和发展机遇还很少。全球竞争的构成元素和关键作用已由新技术来承担，即必须要有充足的具备专业技能的劳动力、可以刺激技术发展的竞争环境和合理的动力机制，如果单单利用传统的方法和经济策略来推行改革与提高其竞争力是不现实的。因此，目前中东国家首先要培植合理的工业生产能力，进行经济结构改革，并制定灵活有效的政策，以保持宏观经济的稳定，以便获得长期能够自给的能源和自我发展。其次，由于中东大多数国家的贸易模式主要建立在密集型和农产品、原材料的基础上，还处于原始的阶段，最终导致资金大量外流。中东是世界上资金外流占国内生产总值比例最高的地区。中东地区必须进一步加强同发达地区或国家之间的经济合作，并应制定相配套的长期发展战略和以出口为导向的策略，充分利用世界市场，促使生产和出口模式升级，最终扼制资金外流。再次，中东应进一步加强区域经济一体化合作，充分发挥互补优势。当前在经济区域一体化的利弊上还有争议，但大多数经济学家认为地区合作是非常有效的手段，因为当前全球化和地区化趋势已经显露，地区合作有利于商品和服务的互动与基础设施的建设，最终可形成规模经济。最后，随着全球化的不断推进，发达国家的外援仍然会源源不断地输入中东，中东地区应根据具体的经济状况来进行资金和能源的分配，尤其要考虑到市场和政策等因素。

当然实现上述目标的前提，就是如何形成地区间的协商以推进中东和平进程，创造有利于经济发展的稳定的周边环境。地区冲突对中东可持续发展产生了极大的负面影响。由于地区冲突难以平息，中东许多国家将大量的人力、物力和财力都用于扩军备战，严重影响了经济发展的力度。据统计，中东18个国家中有11国的国防开支超过国内生产总值的5%，沙特的国防开支则约占国内生产总值的13%，以色列、叙利亚和约旦等国该值均超过8%。阿以冲突给这一地区的合作带来极大的阻力，双方优势不能得到互补，致使许多中东国家蒙受经济损失。据估计，仅在1996年，以色列因阿拉伯国家的联合抵制损失就达400亿美元，而阿拉伯国家因以色列的封锁和控制同样遭受数以百亿美元的损失。巴以冲突使巴勒斯坦的经济更是屡屡受挫，2000年9月以来，巴勒斯坦因赴以色列劳工减少导致收入下降、贸易锐减、失业增加、税收减少，以及旅游收入下滑等所遭受的直接损失有45亿美元。自2002年4月以色列加强对巴勒斯坦城镇的封锁和宵禁以来，巴勒斯坦每天损失就达600万美元，其经济几近于崩溃。而以色列在2000年以后的近两年中也损失达50亿美元。

总之，近些年来，全球化和区域一体化两种基本趋势不断上升。在未来的国际竞争中，它们将相互交织作用，会对中东地区的经济现代化形成极大的冲击，强大的地缘经济发展势头会使地区之间的经济关系越来越不平衡，这种不平衡可能会导致分歧、相互指责和地区保护主义的不断强化。中东惟有在加强地区经济合作的基础上建立一种开放的、面向全球的国际经济体系，才可能在强力竞争中找到生存的空间，避免被国际经济规则边缘化、甚或被淘汰出局。

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发达国家不搞煤变油的历史

据了解，目前南非拥有一套年产800万吨油品的煤变油工厂，是世界上唯一大规模的煤变油商业工厂，并为该国提供了60%的运输油料。其实美、德、日等发达国家也都有成熟技术，但它们为什么没有投入工业化生产？

据介绍，早在上世纪30年代末，由于石油紧缺，德国就开始研究煤制油技术。二战前，德国已建成17个工厂，生产420多万吨汽柴油。到了40年代末、50年代初，随着中东大油田的开，低成本的石油大量充斥市场，每桶2—10美元。在这种情况下，再搞煤变油在经济上就很不合算。直到13年，中东实行石油禁运，油价被炒高，达到每桶30多美元（相当于现在价格80多美元），这时，大规模的煤制油研发又掀起高潮，美、日、德都纷纷投巨资研究，并建设了试验工厂。但是，在这些国家，煤变油始终没有真正投入商业运行。这是为什么呢？

据专家测算，当原油价格在28美元以上，煤变油在经济上就比较划算；低于这个价格，煤制油就不划算。因此，上世纪80年代中期至90年代中期，国际油价一直处在低位，煤变油自然不会受到重视。但是，各国技术已相当成熟，可以说倚马可待，只要市场需要，就可进行大规模工业化。直到最近两年，国际油价一再攀升，煤制油重新被各国提上议事日程。美国去年起又开始搞间接液化，法国、意大利也开始进行合作研发。但从项目启动到开工建设，至少需要5年准备时间，而油价频繁变动，时高时低，人们往往反应滞后，使决策举棋不定。

中国搞煤变油有优势，但不会成为油品生产的主方向专家认为，在我国搞煤变油有着显著的优势。我国富煤少油，近年来随着经济的发展，进口原油逐年攀升，从1993—2003年10年间，年均递增15%以上，进口依存度越来越高。10年间，我国进口原油增长9.18倍，每年花去大量外汇。由于油价上涨，2004年进口原油比上年多支付550亿元人民币。因此，专家认为，从我国能源安全的战略角度考虑，也应该努力想办法，从多元化出发，解决能源长期可靠供应问题，而煤变油是可行途径之一。

同时，中国是产煤大国，西部产煤成本（特别是坑口煤）相对较低。神华集团副总经理、神华煤制油公司董事长张玉卓给记者算了一笔账：吨煤开成本美国是20.5美元，神华神东矿区不到100元人民币，很显然，神华煤很有优势。

此外，中国投资成本和劳动力成本相对较低。据估算，年产250万吨柴汽油的生产线，在美国需投资32亿美元，而在中国仅需20亿美元。 早在20世纪30年代，第一代煤炭直接液化技术—直接加氢煤液化工艺在德国实现工业化。但当时的煤液化反应条件较为苛刻，反应温度470℃，反应压力70MPa。相继开发了多种第二代煤直接液化工艺，如供氢溶剂法（EDS）、溶剂精炼煤法（SRC-Ⅰ、SRC-Ⅱ）、美国的氢-煤法（H-Coal）等，这些工艺已完成大型中试，技术上具备建厂条件，只是由于经济上建设投资大，煤液化油生产成本高，而尚未工业化。13年的世界石油危机，使煤直接液化工艺的研究开发重新得到重视。现在几大工业国正在继续研究开发第三代煤直接液化工艺，具有反应条件缓和、油收率高和油价相对较低的特点。目前世界上典型的几种煤直接液化工艺有：德国IGOR公司和美国碳氢化合物研究（HTI）公司的两段催化液化工艺。我国煤炭科学研究总院北京煤化所自1980年重新开展了煤直接液化技术研究，现已建成油品改质加工、煤直接液化实验室。通过对我国上百个煤种进行的煤直接液化试验，筛选出15种适合于液化的煤，液化油收率达50%以上，并对4个煤种进行了煤直接液化的工艺条件研究，开发了煤直接液化催化剂。煤炭科学院与德国RUR和DMT公司也签订云南先锋煤液化厂可行性研究项目协议，并完成了云南煤液化厂可行性研究报告。液化厂建成后，可年产汽油35.34万吨、柴油53.04万吨、液化石油气6.75万吨、合成氨3.90万吨、硫磺2.53万吨、苯0.88万吨。拟建的云南先锋煤液化厂年处理（液化）褐煤257万吨，气化制氢（含发电17万KW）用原煤253万吨，合计用原煤510万吨。

目前，中国石油开远远满足不了对石油高速增长的需求，造成对进口原油和石油产品的过度依赖。同时，进口容易受到出口国家政治经济是否稳定、运输路线是否受到干扰等因素的影响，中国的能源问题愈发突出。这样的被动局面是需要改变的。为此，寻找原油替代能源日趋重要，对煤炭的利用再次引起人们的关注。

南非在这方面走在了世界前列。当时南非开始研究煤液化的可能性，主要目的在于摆脱对石油的高度依赖性，保护南非国际收支平衡，提高能源供给安全。几十年过去，通过妥善利用大量煤炭，南非还获得了诸多方面的利益，包括增加就业机会，使原本过度依赖农业与矿业的国民经济实现了工业化。

中国现在所处的环境条件与沙索在南非初创之际极为相似，特点就是 “富煤少油”，特别是经济的飞速发展使得对能源的需求急剧增加。据介绍，15家商业规模的煤液化工厂的总产量将可以替代中国2020年石油进口量的15%。

当今，人类石油需求量逐年增多，而世界的石油开储量逐年下降，两个曲线之间会形成一个越来越大的空位。‘煤制油’便可以填补这个空位。”“煤制油”技术有助于中国摆脱对进口原油和石油产品的过度依赖，从而提高能源安全。从中国的能源结构来看，中国具备开发 ‘煤制油’产业的各种战略驱动因素。”

节能减排的文章

一个时期以来，全社会政治、经济、军事的热点话题不可谓不多。然而，唯独有关缺煤、缺油、缺电的报道，长期占据各大报纸的显著位置，尤其是电力受到空前关注。今年以来，随着缺电局面愈演愈烈，节能成了共同关注的话题。甚至，从1990年就起每年11月举办的“节能周”，今年被提前到了6月。轰轰烈烈的“节能周”已经过去，但它给全社会留下一个命题：节能--必须做好的一篇大文章；节能，这一人类的难题只有靠人类自己解。

节能，不只是为了度过眼前的煤荒、油荒、电荒

今年以来全国大部分省、区、市严重缺电，各地电网出现不同程度的拉闸限电，全年缺电达600亿度，此时正有数亿人受着缺电的“煎熬”。因此，许多人把节能视为度过眼前的饥荒的最后“铩手锏”。毫无疑问，看眼前节能迫在眉睫；而望长远节能同样是当务之急。有资料显示我国人均能源可储量远低于世界平均水平。人均水为世界平均水平的1／4；石油、天然气、铜、铝等重要矿产的人均储量，占世界平均水平最低者为1／25，最高者也不过1／4。除煤炭尚能满足21世纪的需求外，石油、天然气和铀矿只能维持到2010年的能源消费增长。2000年人均石油剩余可储量只有2．6万吨，人均天然气剩余可储量1074立方米。2002年底，我国煤炭探明储量为6565亿吨，其中，可供开的煤炭储量仅为618亿吨。专家特别提醒说，若按照现在的开速度，30年就会将可储量挖完。剩下的就是在开难度太大的西北地区及地质条件十分复杂、环境十分恶劣的大山区。能源的另一“热点”--石油，原本我们是有一定量出口的，而上个世纪末，我国已成为石油净进口国。2003年，进口原油9000多万吨。而2020年将达到2亿吨，差不多是需求的一半，甚至有资料说届时石油进口量有可能超过3亿吨。总体上预计，在本世纪中期，能源进口将超过总需求量的50％以上。在一个能源需要依靠进口的国家，的储备就更加重要。在全世界石油进口大国中，中国是惟一没有任何战略石油储备的国家。然而眼前不是要讨论怎样储备，而是如何“填饱肚子”。

而另一方面，几乎中外专家都众口一词地认为，我国能源利用效率比国际先进水平低10个百分点，仅为33％。在8个高耗能行业的单位产品能耗平均比世界先进水平高47％，占工业部门能源消费总量的73％。以北京为例，2002年全市万元GDP消耗能源1.4吨标准煤，比世界平均水平高出2.96倍，比美国高3.5倍。权威人士指出，在2020年我国全面实现小康社会的发展目标下，如果取节能措施，能源需求（统一换算为标煤能量）约为24亿吨标准煤；而在目前政策环境下，能源需求约为32亿至33亿吨标准煤。两相比较，可少用8亿吨至9亿吨标准煤，价值约为8000亿元。也就是说，经济增长所需要能源相当一部分靠节约；“又要马儿跑，又要马儿少吃草。”这是我们唯一的选择。显然，节能关系当前、关系长远、关系子孙后代。我们过去常讲，节能为了造福子孙后代。其实撇去唱高调的“水分”，就是要给后代们留一点光明、留一口饭吃！

不只是中国人需要节能，也不只是中国人在做

在30年前甚至是20年前，人们在教科书上还可以读到“地大物博”一词，而今天虽然地还一样“大”，却再也找不到“物博”了。以至于今天专家们把节约能源视为与煤炭、石油、天然气和电力同等重要的“第五能源”。就全球而言，能源紧缺是世界的共同课题。在一些时候，能源问题会引发全球性动荡与危机，甚至能够造成国家间的军事冲突。每次危机与争端都有许多政治理由，真正起作用的恐怕是经济原因使然。仅在过去的30年里多次发生过油价飙升导致全球性经济衰退的情况。其中重大影响的就有三次。13年第四次中东战争爆发造成第一次危机，油价猛然上涨了两倍多，从而触发了第二次世界大战之后最严重的全球经济危机。持续3年的能源危机使所有工业化国家的经济增长都明显放慢，美国下降了14％，日本生产下降达20％以上， 18年爆发的两伊战争引发了第二次危机，油价在19年开始从每桶13美元猛窜至1980年的34美元； 1990年伊拉克攻占科威特之后带来了第三次危机，国际油价急升至42美元的高点。2003年，国际油价因伊拉克战争，再度暴涨。就是在这样高价位下，我国进口原油比上一年多2200万吨，增加了31%。而这一数字占世界石油进口增长量的40%。尽管中国石油进口总量仅为美国的1/6，但毕竟加重了石油供应的紧张，成为国际油价上涨的一个因素。难免会引起某些国家说三道四或过分夸大负面影响。

世界各国十分重视节能工作。法国自1994年以来，依据欧盟的标准，通过颁布法令，先后对锅炉和相关设备、供热和制冷系统、汽车和家用电器等做出了本国化的规定；德国在征收能源生态税的同时，大力开发诸如太阳能、风能、生物能等可再生能源。目前德国风力发电的电价，比常规电厂的电价高出近50％，现在风力发电占德国总发电量的3.5％。《可再生能源法》规定，电力公司必须无条件以制定的保护价，购买利用可再生能源产生的电力。此外，为鼓励开发利用太阳能，决定实施“10万个太阳能屋顶”，并提供了优惠条件；在日本，绝大部分空调的耗电量已降到10年前的30%到50%，冰箱一年的耗电量只有200千瓦时，只相当于10年前同类产品的七分之一。

节能不是要降低生活品质，相反要让生活质量稳步提升

说起节能，当前最要紧的是节电，许多人误解为“自残”、视作“勒紧裤腰带”、等同于降低生活品质。其实恰恰相反，节能的目的是要让生活质量稳步提升。在一些大中城市市民们守着空调却无法享受、供电大厅停了电，甚至是交通要道的红绿灯因为无电而“罢工”。显然，这不是节能的要求也不是节能的结果；同样，在有些地方，空调 “冻”得人们自备厚厚的外套御寒、大白天还亮灯办公、热水机饮水机下班后没人关。这些也不是生活品质提高的标志，更算不上享受生活的经典；一样的灯火辉煌，道路上的照明给人们出行带来方便，而霓虹灯、广告牌等“景观工程”在现阶段就是一种浪费。

节能，培养节能意识、形成节能习惯固然重要，如何广泛地寻找“替代”品、并最大限度地发挥其作用则更为重要。许多行业都在探索开发能源的新途径。如钢铁企业利用干法熄焦显热回收发电、高炉炉顶压差发电；水泥企业利用窑炉尾烟气余热发电等；发电厂利用煤矸石和煤泥混烧发电、垃圾发电等。

就全局看，开发水力是首要之举，我国水可开发装机容量为3.78亿千瓦。如在四川，正全力抓好“三江”水电基地建设。工程总装机容量达3670万千瓦，相当于两个三峡电站。到目前全国水电总装机容量仅占可开发的四分之一。当然,由于90％的可开发装机容量集中在西南、中南和西北地区，客观上制约了水电的开发和利用。

燃气发电机相对燃煤发电机组有更高的效率和利于环境保护，随着西气东输工程的顺利进展，必将迎来燃气发电机工程建设高潮。5月初：江苏省第一家用西气东输的天然气发电的电厂--扬子巴斯夫联合循环电厂竣工投产；一个投资额达200亿元人民币的天然气发电厂将落户内蒙古自治区鄂尔多斯市鄂托克旗。在陕西天然气探明储量5858亿立方米，在内蒙古鄂尔多斯境内探明的天然气储量达8000亿立方米。当然，人均可天然气与世界平均水平相比还是很低的。

核电作为一种清洁、经济、高效的能源，对确保能源安全、优化能源结构、提高环境质量，实现人类可持续发展有着不可替代的作用。全球16%的电能由442个核电厂提供，大多分布在西欧和北美，目前全世界共有27个核电厂在建中，其中有18个在亚洲，像我国在能源矛盾十分突出的情况下，自然应大力发展核电。在建项目全部投产后，加上原有核电机组共11台，装机容量890万千瓦，占全国发电装机总容量的2％左右，这与全球16%的份额相差甚远。我国目前的核电设备制造国产化具备了一定的基础，已具有60万千瓦核电站主要设备的制造能力，并基本具备了100万千瓦级核电站设备的制造能力。

作为电力能源的有机组成部分，可再生能源的利用也有着广阔前景。这方面主要集中在开发利用地热能、风能、太阳能等“三能”上。地热能、风能在我国已在有成功利用的经验，但受其地域限制，必须是在有地热和适于风能开发的地方推广运用。相对而言，太阳能的利用应当成为普及型能源政策。不要煤、不用气、不耗电，而且一年四季都有热水使用，这种好事也只能是天（太阳）的恩赐，因此需要普及再普及。目前，太阳能光伏电池生产成本已大幅下降，价格逐渐从2000年的40元／瓦降到去年的33元／瓦，今年已经降到27元／瓦。不远的确良将来，太阳能电池市场的迅速扩大，将成为可能。

此外，若干年前，曾有利用沼气的成功实例，不知何故“销声匿迹”了，但在许多城市为解决市民生活排污花费大量资金、煞费苦心时，不知是倾力治理好呢？还是将其变废为宝好？

大城市、大机关、大集团、大企业中国节能四大主力

我们常说“节约能源靠大家”，确实很有必要。一个人的力量虽小，但集腋成裘，聚沙成塔。13亿人的合力实在不小。仅以电视机为例，平均每台电视机每天待机2小时，待机耗电0.02度(千瓦时),按3.5亿台计,则一年的待机耗电高达25.55亿千瓦时。如果城镇居民每户都将一个40瓦的灯换成同样亮度的8瓦节能灯，全国1.4亿多户城镇居民，就能形成98亿度电的节电能力，相当于一个装机150万千瓦容量电站的全年发电量。但客观分析起来，作为普通消费者，节电的潜力毕竟相对较小。真正的节能主力应当是大城市、大机关、大集团、大企业。

城市集中了机关、集团，集中了商厦、宾馆等耗电大户，是电机、电梯、空调等大电（机）器的密集地。有消息说，机构若及时关闭电源，全国、企事业单位每年可节电12．7亿千瓦时。据统计，公建空调能耗在城市夏季用电中所占一般达到40%左右。以北京市为例，全市公建空调装机容量208.3万千瓦，盛夏天气空调电负荷约为350万千瓦，约占北京市最大供电负荷的40%。如果夏天空调温度设定28℃，平均每日缩短空调运行时间1小时。两项措施综合使用，全北京可节电7.07-7.77亿千瓦时。北京国际饭店算了这样一笔账，如果温度调高一度，这个饭店一个夏天就能省下电费17万元。如北京23家星级酒店都调高了空调温度。经专家测算，空调温度每升高1摄氏度，可降低耗电量8％。这些酒店一个夏天可节约用电600万千瓦左右。在商厦里，照明用电仅占总能耗的5％，而中央空调却耗去总能量的67％，前景同样可观。还有一种现象不容忽视：景观工程正大量消耗电力。以上海为例，上海的景观照明工程正在耗费大量的电力。按照上海电力部门的测算，上海的灯光工程全部开启后，耗电量将达到20万千瓦，相当于三峡电厂目前对上海的供电容量。

相对来讲，真正的耗能的大户也是节能大户，应该是千千万万个各类企业。单说电力系统的发供电企业，便有很大的节能潜力。有资料说2003年年底，全国发电装机容量达到3．9亿千瓦，电量合计约1．9万亿千瓦时，两项指标均居世界第二位。多年来，通过不懈努力煤耗、水耗、线损均有大幅度下降。但我国目前的供电煤耗与世界先进水平比，每千瓦时多耗60克，也就是说若按世界先进水平衡量，我国一年发电要多耗标准煤约1．2亿吨。 全国输电线损率比国际先进电力公司高2．0％-2．5％，一年多损耗的电量达350亿千瓦时。平均耗水率比国际先进水平高40％-50％，一年多耗水达15亿立方米。在这样背景下扎实做好节能工作，毫不夸张地说就是功在当代、利泽后人的大事。上海外高桥发电厂的4台30万千瓦机组供电煤耗只有336克／千瓦时。我国供电煤耗如果能达到外高桥发电厂的水平，每年又可以多节约6000万吨标准煤。当然我们大部分电厂的设备还不足以和外高桥发电厂设备相提并论，但即便是全部国产的老发电设备，也同样可以大有可为。以建厂27年徐州发电厂为例，这个厂在全国首开先河对200MW和125MW机组，成功进行现代化技术改造。改造中他们将重点锁定在汽轮机通流部分和锅炉省煤器、再热器、对流过热器的升级上。结果使得总装机容量在额定出力的基础上增加了10%，即由原来的1300MW装机容量增长到1430MW，单机供电煤耗每千瓦时降低20克以上；随后，他们对4台220MW机组的锅炉受热面进行改造，提高了热能利用率。另一方面加紧实施锅炉降排烟温度改造工程，使排烟温度降低了30摄氏度，相当于供电煤耗每千瓦时再降8克；而等离子点火装置的成功应用在20万千瓦级机组上应用在全国又是一个首例，实现了整套机组的无油启动，即便在低负荷情况下也无需投油助燃。据测算，一台22万千瓦机组的整组启动就可节约燃油300吨，若加上全年在低负荷情况下不投助燃油节约成本支出达到300余万元；而4台220MW发电机组电动给水泵改为汽动给水泵后，每小时可减少厂用电18000千瓦时，即在发电总量不变的情况下，每年可为社会多提供电能1.5亿千瓦时以上；在对设备进行技术改造的同时，他们把节约用水列为日常工作重点，将废水充当地表水作为冲灰水使用，减少了用水量。回收废水既降低取水成本又减少排污费支出，仅此一项相当于每年增加收入近300万元。

显然，在发电企业节煤、节油、节水、节电等方面均有很大潜力，而在冶金、化工、矿山和建筑行业同样蕴藏着巨大潜力。节能不是难点，关键是非个人消费能源如何节约。如果每一份能源消费都由 “个人帐户”支付，节能的成效会愈来愈大，人们的生活品质会愈来愈好。

关于石油导致美元两次贬值的

两次贬值应该不是中东石油造成的吧。

第一次是因为美国长期实行向别国转嫁危机的“新的经济政策”，但是其他资本主义国家并不买美国的账。西欧“共同市潮六国以及英国、日本等主要资本主义国家，都要求美元贬值、取消美国的进口附加税和逐步取消美元作为储备货币的特权地位，并以此作为重新调整资本主义世界货币制度的条件。当时围绕着这些问题，美国和它的“贸易伙伴”举行过多次大、小会议，经过多次激烈的争吵，始终无法达成协议。美国处境一直十分孤立。同时，“新的经济政策”并不能扭转美国国际收支逆差急剧恶化的局面。这年第三季度，按同外国官方和私人的一切交易计算，美国的国际收支逆差竟高达九十三亿美元，创美国历史的最高纪录，比这年上半年的逆差还多十亿美元，相当于一10年全年逆差的二倍多。种种迹象表明，如果美国继续坚持其顽固立场，其他一些资本主义国家势将取进一步的对抗措施。这样一来，美国的国际收支状况就可能更加恶化。所以在这种情况下，尼克松不得不表示愿以美元贬值来换取其他国家的货币升值。这表明美国“新的经济政策”的破产。

而13的贬值是因为在13年1月至3月,世界金融市场上又连续爆发抛售美元、抢购马克和日元以及的黄金的美元危机。美国所以才被迫第二次宣布美元贬值,美元与黄金脱钩,固定汇率制从此被浮动汇率制所取代年。

如果从根源上分析美元这两次贬值的话，导致它们的原因应该有：庞大的军费开支,如60年代的越南战争,冷战时期的军事对抗; 制造业制成品在国际上的竞争能力下降,导致其贸易逆差增大; 巨大的财政赤字,巨额的国内外债务。

石油的确和美元贬值有所联系，但是应该是美元贬值导致石油升值才对。中东国家输出到世界上的石油美元高达7,000多亿美元。美元的贬值,使这笔资金缩小,中东国家的财富量无形中减少了。所以中东国家才会利用提升油价来弥补这些损失。