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1.中国平煤神马能源化工集团有限责任公司的企业板块

2.构筑“”模式 打造全国循环经济示范企业

中国平煤神马能源化工集团有限责任公司的企业板块

煤炭选

在现有4000多万吨煤炭产能的基础上，稳步提升本部产能，加快开发西部，努力建设一批规模大、效率高的现代化矿井。在现有840万吨洗精煤能力的基础上，加快配套洗煤厂建设，使原煤入洗率达到90%以上。到2012年，原煤产量突破5000万吨，洗精煤能力突破1000万吨，煤炭选业实现营业收入330亿元。“十二五”末，原煤年产量突破8000万吨（省内5000万吨，陕西彬长矿区1000万吨，新疆哈密2000万吨），向亿吨级煤炭企业进军；洗煤能力达到1500万吨，成为全国第二大炼焦煤生产基地，全国重要的化工煤生产基地和辐射中南地区的动力煤生产基地。

尼龙化工

依托集团现有技术和规模优势，发挥资金优势，进一步拉长尼龙66盐产业链。大力调整产业结构，做大做强尼龙66盐、工业丝（帘子布）、工程塑料三大主业，巩固我国最大尼龙化工生产基地地位。加快建设安全气囊丝项目，巩固中国第一的气囊丝生产基地地位。到2012年，尼龙66盐产能达到30万吨，工程塑料8.4万吨，工业丝和帘子布14.2万吨，尼龙化工产业实现营业收入100亿元以上，尼龙66工业丝（帘子布）规模稳居世界前列，尼龙66盐和工程塑料达到亚洲最大、世界第四的地位。

煤化工

依托集团丰富的煤炭优势，通过煤焦化、煤气化工艺和手段，大力发展煤化工产业。到2012年形成焦炭产能1400万吨，巩固全国最大焦炭生产企业地位；不断延伸煤焦产业链，稳步提升煤焦油、粗苯等产能。实施煤气化多联产、合成氨原料本地化，充分利用富余的合成氨变换气生产甲醇、联碱，使煤化、盐化工有机地结合起来，提高利用率。在现有80万吨甲醇产能基础上，加快技改项目建设，提升甲醇及二甲醚产量规模；利用甲醇生产丙烯腈、己二腈，解决尼龙化工的原料，形成完整的产业链。到2012年，煤化工产业实现营业收入300亿元。

盐化工

平顶山地区岩盐储量超过2300亿吨，中国平煤神马集团已拥有50.5亿吨的储量。整合集团及周边叶县、舞阳盐化工产业，统一规划，优化布局。加快氯碱发展30万吨烧碱和PVC树脂以及氯碱股份30万吨烧碱和PVC树脂等项目建设，同时对开封东大化工公司充分利用现有的公用工程，开发氯碱下游产品，建立新的氯碱平衡。到2012年，形成工业盐120万吨、烧碱70万吨、联碱30万吨、PVC树脂50万吨、6万吨氯乙酸、4万吨氯化亚砜的产能，盐化工产业实现营业收入100亿元，确立全省盐化工行业龙头地位，打造全国最大的盐化工基地

电力产业

2013年集团在役的全资、控股、参股发电厂共12座，总装机容量1412MW，年消耗低热值煤500万吨左右。集团将加快发展大容量高参数燃煤发电机组和大型热电冷联产机组，充分利用低热值煤和洗选副产品，大力发展坑口电厂和综合利用电厂，做大做强电力板块，同时大力开展利用煤层气（瓦斯）发电，实现安全生产，减少瓦斯排空对空气造成的污染。取和大的电力集团合作方式，着重通过“重组、参股、控股”的方式实现快速发展。到2012年，电力板块实现总装机容量2732MW，主要建设瑞平煤电公司二期2×1000MW发电工程，燕山电厂2×1000MW发电工程，许昌西区热电厂2×350MW热电联产工程等，电力板块营业收入达120亿元，打造在全国具有重要影响的综合利用煤电一体化企业

高新技术

推进开封炭素超高功率石墨电极和三基炭素协同发展，形成从高端到低端的系列化石墨产品链条，巩固世界先进、国内最大、替代进口的超高功率石墨电极生产企业地位；加快易成公司碳化硅精细微粉三期和青海原材料基地建设，探索挺进光伏产业，不断向光伏产业下游产品链条延伸，巩固中国最大碳化硅精细微粉及制品生产企业地位；加快整合上海、苏州等地糖精钠产业，稳步提升产能，进一步巩固亚洲最大的糖精钠生产企业地位。重点扶持SAL特种纤维，加快推进具有世界领先水平和自主知识产权的SAL特种纤维（对位芳纶）项目，早日实现规模化生产。2012年，形成5万吨高功率石墨电极、糖精及其中间体产品年产量达到1.45万吨、碳化硅精细微粉8万吨、SAL特种纤维1180吨的产业规模，销售收入突破80亿元。

建工建材

进一步整合内部，按照专业化、规模化的要求，加快形成以工程总承包、房地产开发、设计咨询为主的经营格局，建成主业突出、结构合理、品牌支撑、行业一流的总承包企业。集团大力整合内部和社会，形成各业务板块相互依托、相互支持、共同发展的架构，培育核心竞争力；积极开拓外部市场，扩大外部市场占有率，向高产出、高效益业务领域扩展，实现规模化、多元化经营。到2012年，年巷道施工进尺34000米，建筑面积110万M，房地产开发12万M，年生产水泥580万吨、砌块50万M3 、矸石砖50000万标块、水泥熟料310万吨，建工建材板块实现销售收入60亿元。

机电装备

形成以矿用机电机械产品研发制造、绿色照明、节能环保工程和通风安全产品为主导的产业格局。以矿用机电设备制修产业为主，以安全和新型环保工程设计、施工，以及矿区废旧设备、金属回收利用和新型绿色照明灯具制造产业为“两翼”，建成本地区最大、中部一流的煤矿机电设备制修检测研发中心、绿色照明研发制造中心、环保节能工程中心。到2012年，年制造液压支架2800架，带式输送机1714台，管道286万标米，液压支架修理3200架，环保工程实现销售收入5亿元，机电装备板块实现销售收入60亿元。

现代物流

充分发挥现有优势，进一步整合集团内部物资购、仓储配送、铁路公路运输、港口、流通加工等物流，不断优化企业物流配置和物流产业链，实现物流和贸易规模的扩张。发挥现有物资购配送、大宗产品外运、铁路港口中转等优势，大力整合区域运输，发展大宗产品的物流贸易。利用武汉两个港口，发挥路矿港航厂一体化优势，发展沿江市场和水陆联运通道，搭建更多双边、多边贸易平台，稳定上下游企业多项目供应链，使现代物流成为新的经济增长点和效益支撑点。到2012年，煤炭运销量6000万吨，焦炭运销量100万吨，铁矿石运销量60万吨，现代物流产业实现营业收入200亿元。

构筑“”模式 打造全国循环经济示范企业

尊敬的各位领导、各位专家、同志们：

大家好！首先，感谢河南省国土厅、省矿业协会提供“河南省矿业循环经济高层论坛”这个交流平台，能够与诸位相识，并深入交流循环经济发展大计，我感到极为荣幸。根据大会的安排，我发言的题目是：构筑“3+2”模式 打造全国循环经济示范企业。

一、循环经济是新型高效的利用方式，煤炭工业具有发展循环经济的潜在优势

（一）发展循环经济，是与世界经济接轨的一种利用模式

循环经济是以高效和循环利用为核心，以“减量化、再利用、化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为特征，符合可持续发展的经济增长模式。我国和多数发展中国家一样，长期以来，基本上遵循“——产品——污染排放”的单向线性轨迹，来实现经济的数量型增长。从全球经济发展方向看，循环经济作为一种新型高效的利用方式，正在被越来越多的国家广泛用。的循环利用，促使所有的物质在不断进行的经济循环中得到合理和充分的利用，经济活动生态化成为企业长期占领市场的措施和目标。我国加入WTO之后，国民经济发展逐步与世界接轨。全球经济一体化，赋予中国企业家的不仅仅是经济责任，更重要的是生态环境责任和社会责任。在新一届全球气候大会上，中国将向世界表明其承担减排任务的立场。这意味着中国的经济发展，必须彻底改变“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统发展模式，以最少消耗和最小环境代价实现可持续发展。

（二）发展循环经济，是我国现状的客观要求

改革开放以来，我国经济建设取得了举世瞩目的成就。但是，随着经济快速增长和人口不断增加，不足的矛盾日益突出。我国一次能源结构的特点是富煤、缺油、少气，煤炭是最重要的基础能源和重要原料，在我国一次能源生产和消费结构中的比重将长期保持在70%左右。目前探明的煤炭储量超过1万亿吨，但精查储量仅840亿吨，而可供大中型矿井利用的大致只有300亿～400亿吨。与此同时，在国内煤炭开发利用中，由于开不合理，技术政策约束缺乏刚性，平均回收率不足40%，煤系共生、伴生的矿产，绝大多数被白白浪费；由于受传统发展模式的影响，粗糙生产，简单加工，耗竭严重，综合利用程度低，环境污染问题突出。到2020年，实现经济发展翻两番、建设和谐小康社会的目标，煤炭需求面临着精查储量不足、耗费严重、污染物排放超标等多重矛盾。因此，走节约开、综合开发、重复利用、节能降耗的循环经济之路，是基于我国现状的必然选择。

（三）发展循环经济，是煤炭企业做强、做大、做久的必由之路

多年来，我国煤炭企业走的基本上是一条粗放开发、简易加工、低效利用的发展道路，致使煤炭经济结构性矛盾十分突出。一方面，经济发展带动煤炭需求旺盛，导致企业盲目增加产能，低水平重复建设严重；另一方面，由于过度开，造成大量耗费，导致安全、环境承载能力脆弱。一方面，煤炭行业面对水、火、瓦斯、煤尘、顶板五大自然灾害的威胁和苦、脏、累、险的工作环境，为国民经济发展掘着源源不断的能源；另一方面，由于生产和利用方式粗放，致使煤炭产业结构单一，行业利润转移，煤矿工人的工资水平、居住条件难以得到明显改善，企业发展受到严重制约。煤炭是大宗性产品，因其赋存条件特殊，开、加工和利用潜力巨大，使煤炭企业发展循环经济有着得天独厚的比较优势。有关测算表明，通过构筑连续增值的循环经济体系，原煤经洗选后产值增加1.73倍，焦化后产值增加5.21倍，经洗选、焦化、副产品连续加工、矸石利用后产值增加6倍以上，利润增加12倍之多。因此，挖掘潜在优势，大力发展循环经济，是煤炭企业做强、做大、做久的必由之路。

二、遵循循环利用的发展方向，打造全国循环经济示范企业，建设煤、盐、焦、化、电、建材综合发展的能源化工集团——平煤集团发展循环经济的实践

平煤集团是新中国自行勘探设计建设的第一个特大型煤炭基地，位于河南省中部，交通地理位置优越，主要煤种有焦煤、肥煤、贫瘦煤，为国内品种齐全的炼焦煤和电煤生产基地，被誉为“中原煤仓”。建矿以来累计生产原煤7亿吨，实现利税超过百亿元，为国民经济建设作出了重要贡献。但是，由于受传统经济和发展思路的制约，煤炭产量和销售收入长期徘徊在1600万吨和50亿元水平，靠单一的选业不能够支撑企业发展速度和经济运行质量的快速提升，生产单一煤炭产品抵御市场风险能力差。

近年来，平煤以科学发展观为指导，认真反思发展之路，按照国家发展循环经济的规划和要求，提出了“以煤为本、相关多元”的发展战略，借助国家把平煤列入循环经济试点企业的机遇，构筑了符合煤矿实际的“3+2”循环经济发展模式，“3”即：以独立项目或矿点为基础的“点循环”，以相关产品或产业链延伸为主体的“线循环”，以园区多项目综合布局、集中循环利用为平台的“面循环”。“2”即：一是树立新型观，注重无形的开发利用，实现无形与有形的最优配置；二是依托实业创造性地实施煤炭企业资本运营，为企业发展循环经济搭建人才、技术、资金、市场和规模平台。

（一）因地制宜，广泛布点，形成矿区星罗棋布的利用“点循环”

一是以煤炭生产为根本，优化设计，合理布局，创新工艺，精细收，区回收率2006年达到80%以上。二是加大煤炭洗选力度，以用户需求为标准，生产适应不同用户需求的系列产品，高端、中端产品装车外运，低端产品就地消耗，可入洗原煤入洗率达到85%以上。三是推进煤层气综合利用，按照先抽后、有抽必用的原则，建成33个瓦斯抽放站，年瓦斯抽放量达6400万立方，并建成4座瓦斯发电站，装机容量达到8000千瓦，瓦斯抽利用率达到90%以上。四是循环利用尾矿水，广泛应用于矿井生产、选煤、发电、生活和农业灌溉，全矿区共有21个煤炭生产单位，已建成大型综合利用水厂16座，年处理尾矿水3800多万吨，利用率达到80%以上。五是利用煤矸石作为低热值燃料发电，建成和在建综合利用电厂6座，装机容量110.5万千瓦，年处理大量劣质煤、煤矸石、煤泥。六是利用煤矸石和电厂粉煤灰生产水泥、烧结砖、混凝土砌块等新型建材产品，年消耗煤矸石135万吨，粉煤灰38万吨。七是利用废弃矸石山和尾矿水，绿化矸石山22座，充填路基1000多万吨，复垦土地1.1万亩，开挖鱼塘73个，建桥、涵142座，改善了矿区生态环境。

（二）以煤为本，相关多元，形成梯次开发利用的“线循环”

首先是构建煤炭——电力——建材产业链，其二是构建煤炭——炼焦——焦油加工——碳素产业链，其三是构建煤炭——气化——尿素、甲醇——精细化工产业链。

规划到2010年，通过煤电建材产业链，建成控股电厂装机容量1385兆瓦，参股电厂装机容量5200兆瓦以上，水泥产量达到550万吨，煤矸石砌块达到6.6亿块；通过煤焦产业链，年产焦炭400万吨，超高功率石墨电极5万吨，煤焦油深加工20万吨，外供煤气9亿立方；通过煤化产业链，生产甲醇50万吨，PVC树脂50万吨，纯碱100万吨，烧碱70万吨，复合肥100万吨，AC发泡剂2.5万吨，氯乙酸2.5万吨，氯化亚砜2.15万吨，糖精和不溶性糖精1万吨。

（三）以园区为依托，合理布局，形成综合开发，产业集群的“面循环”

一是加快平顶山煤盐联合化工产业园规划建设。毗邻平顶山矿区南部叶县境内有我国东部第二大井盐田，远景储量高达2300亿吨，市区周边有白龟山、昭平台、孤石滩、燕山四座大水库，常年保有库容量25亿立方米以上。难得的煤、盐、水三大伴生于一个地区，使平煤集团具有了得天独厚的发展煤盐联合化工的条件。目前，已获得储量超过20亿吨的盐田，规划建设煤盐联合化工产业园，发展石油替代产品和精细化工产品。园区总规划投资245亿元，建成后年销售收入可达216亿元，就地转化煤炭1000万吨，利用井盐300万吨。目前，已有60万吨真空制盐、25万吨离子膜烧碱等7个项目已开工建设。二是加快开封精细化工产业园规划建设。平煤集团通过引进技术、合资合作、并购重组，目前已经在开封地区形成了以煤盐副产品为基础原料的精细化工产业基地。“十一五”末，该园区销售收入60亿元，将在开封市工业经济中占有举足轻重的位置。三是开发建设汝州、禹州煤电工业园。汝州和禹州煤田是毗邻平顶山矿区东西两翼的两大煤田，拥有丰富的煤炭，通过近年来的收购重组和整合，使平煤集团的后备储量由70亿吨增加到150亿吨，汝州、禹州和本部的平顶山煤田形成了“一本两翼”的发展格局，规划在现有基础上改建、扩建、新建煤炭生产、洗选、发电、建材等一大批项目，到“十一五”末平煤集团禹州、汝州煤电建材循环经济产业都将形成相当规模。

（四）用新型观作指导，注重各类的开发、配置和有效利用，为发展循环经济提供良好的条件

新型观，是近年来平煤集团贯彻落实科学发展观，在企业发展理念上形成的共识。它要求把一切有利于企业发展的因素都视为，认为企业的发展过程就是对各类深入挖掘、科学配置和有效利用的过程，煤炭企业的发展应建立在各种综合利用的基础上，以经济效益和可持续发展为圆心，以煤炭生产为弧线的起点，把其他各种——产品——废弃物的综合利用作为循环往复的弧线，通过不断拉长和拓宽煤炭及相关的产业链，实现“一份打几份工”，从而无限放大价值，推动企业按照“布局更集中、产业更集群、要素更集聚、更集约”的要求，由点循环、线循环向园区综合循环方向发展。

（五）依托实业创新资本运营，为发展循环经济提供资金、人才、技术、市场和支撑

一是与用户建立战略伙伴关系，提升合作层次，吸引武钢、宝钢、华能、安钢等一大批国内知名企业入股或参与平煤集团项目建设，引进战略投资20亿元；二是抢抓机遇，推进煤炭主业上市，实现资本市场直接融资30亿元；三是拓宽思路，选准项目，成功发行10亿元企业债券；四是根据发展战略需求，本着互利双赢的原则，并购重组河南省朝川矿务局、梨园矿务局、新峰矿务局、梁洼矿务局等8家煤矿和化工企业，控股或参股了平顶山瑞平煤电、许昌能信热电、平顶山鸿翔热电、叶县蓝光电厂等多家电力企业；五是出资10亿元，成功竞拍获取了陕西彬长矿区10亿吨煤炭探矿权。一系列务实的资本运作，不仅为企业发展循环经济筹集了足够的资金，而且改善了企业的资本结构，在集团层面实现了产权多元化，完善了现代企业制度和法人治理结构；不仅引进了大批熟悉煤盐精细化工、电力、建材生产工艺的熟练技术工人和工程技术人员，而且引进了一批成熟的技术成果和研发团队；不仅扩充了大量的煤炭后备，而且重组了焦、化、电、建材等相关行业的相关，使平煤集团具有了建设5000万吨以上特大煤炭基地和建设特大型能源化工集团的条件和产业基础。

“3+2”循环经济模式的规划和实施，使平煤集团步入了良性发展的轨道。2003年原煤产量2369万吨，2006年提升到3116万吨；资产规模2003年为125亿元，2006年提高到312亿元；销售收入2003年为78亿元，2006年达到212亿元，其中非煤产业销售收入突破100亿元；列2006中国企业500强第188位，中国企业效益200佳第152位，较上年度前移9位。与此同时，职工收入也有较大幅度增长。

规划到“十一五”末，具有50年建矿历史的平煤集团，将形成煤、盐、电、焦、化、建材“六位一体”综合发展的格局，煤炭产量达到5000万吨以上，销售收入突破500亿元，非煤产业销售收入将实现“三分天下有其二”，进入中国工业企业100强；到“十二五”末，煤盐联合化工产业园、精细化工产业园、煤电建材循环经济产业园实现规模发展，建成全国重要、河南最大的新型能源化工集团，稳居全国工业百强行列。

三、发展循环经济的政策建议

近年来，借助国家宏观经济政策的持续向好和国民经济的快速发展，平煤集团贯彻落实科学发展观，研究树立新型观，在挖掘开发、综合利用、循环经济方面，做了一些工作，取得了一些成绩，但与其他试点企业和优秀煤业集团相比，还有很大差距。但是，实践已经证明，发展循环经济，高效利用，符合世界经济的发展轨迹，适合中国现状的要求，是中国煤炭工业的主要方向。企业是发展循环经济的主体，煤炭企业具有发展循环经济的潜在优势，建议有关部门进一步研究保障循环经济发展的政策和措施，为煤炭企业发展循环经济，提高利用效率，营造宽松环境，提供政策支持。

（一）需要国家在提高保障程度上给予政策扶持

煤炭企业以煤为本，煤是发展循环经济的最基础条件，国家应取强力措施保障大型煤炭企业的后备。2006年初，平顶山矿区列入国家45个煤炭规划矿区之一。目前，平煤集团产量占平顶山矿区总产量的61.4%，但拥有储量却仅占矿区总储量的19.7%。在国土部2004年进行的矿山潜力调查中，有12对矿井被列入危机矿山，一大批接续矿井建设需要保证。建议国家能够出台相关政策，落实大型煤炭企业接续矿区的矿权，并将后备勘探列入国家勘探。

（二）需要国家进一步落实综合利用政策

煤炭企业发展循环经济，主要是沿着煤炭产品深加工生产多种相关产品，综合利用。但由于种种原因，现有综合利用政策难以落到实处。如平煤集团低质煤综合利用电厂，由于受地方发电的制约，常常不能满发，致使坑口发电企业和设备利用率降低，亏损严重。建议国家强化政策执行和监督机制，另外，关停政策要区别独立运营燃煤机组和坑口综合利用机组，不能一概而论，确保国家支持煤炭企业综合利用的政策落到实处。

（三）需要国家在煤炭循环经济立项上大力支持

为推进循环经济发展，国家确定了42个循环经济试点企业，平煤集团作为试点企业之一，按照国家发展循环经济的规划和要求，制定了循环经济试点实施方案，并确定了近期拟建的煤矸石、煤层气、矿井水、煤化工、煤电、煤建材等17个项目，由于这些项目跨多个产业，立项审批时仍然受所属行业产业政策的制约。建议国家从发展循环经济的角度，对大型煤炭企业的深加工、综合利用项目的立项审批给予具体的政策支持。

（四）需要进一步完善价格成本机制，减轻煤炭企业纳税负担

目前，我国煤炭企业的矿井接续转产、勘探、改革发展，特别是环境治理及发展循环经济的成本费用没有被完整列入成本核算框架，成为困扰企业发展的主要矛盾。与此同时，本属掘业的煤炭企业参照其他制造业交纳增值税，使企业背上了不合理的税收负担。以平煤为例，2004年的税费就比1993年增长16.14倍，这大大抑制了企业节约和循环利用的积极性。因此，建议有关部门考虑煤炭企业实际，进一步理顺煤炭成本价格机制，降低煤炭企业增值税率，完善综合利用项目的税收优惠政策。

尊敬的各位领导、各位专家，我记得美国经济学家鲍尔丁曾作过一个比喻，说地球与太空中的飞船一样，都是宇宙中一个孤立无援的系统，两者的共同特征都是不断消耗其内部的有限，一旦殆尽，就会毁灭。为了生存，飞船必须不断重复利用自身有限的，才能延长运转寿命。那么地球呢?地球也必须像飞船那样循环利用自身，才有可能避免自己的毁灭。作为一个有责任的企业，我们要肩负起历史的重托，积极探索建立有煤炭特色的循环经济发展模式，努力打造全国循环经济示范企业，为中原崛起作出新的更大贡献！

以上汇报，敬请各位领导专家代表批评指正。谢谢！