成都油价上涨_成都市最近几年油价走势

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4.石油经济学的石油利润的畸形流向

谁能告诉我楚天都市报2007年招聘考试试题中的材料题怎么写

2007年申论模拟题——粮油涨价

注意事项

一、本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，做答参考时限为110分钟。满分100分。

二、请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门、填涂准考证号。

考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。

三、监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡

给定资料

材料一：

北京：进入11月份，北京市米价、面价、菜价及主副食品价格均有不同程度的攀升：食用油价格上涨一成，面粉价格涨幅超过10％。北京市粮食局称，虽然粮油价格上涨，但北京市场面粉货源充足，购买和销售都很正常。

成都：11月中旬以来，四川成都市粮油市场价格逐渐出现上扬行情，部分主要粮油品种价格上涨明显，其中菜油、小麦、玉米涨幅较大。对此，该市市场供应较为正常，未出现集中大量购买粮油现象。该市粮食局要求各级粮食部门密切关注市场动态。

山东：小麦价格上涨幅度较大。山东省农户小麦出售价格由9月份每公斤不到1.4元涨到了目前的1.6元左右，涨幅超过10％。据山东省物价局价格调控处分析，虽然目前粮价涨了不少，但仍处于正常水平。

广东：面粉、玉米等部分粮食价格持续出现小幅上扬。广州市菜篮子报价中心的市场报价显示，标准粉从11月15日的每公斤2.20元，至12月3日上涨到2.30元。

材料二：

粮油等食品价格的大幅涨价，导致了11月CPI (我国居民消费价格总水平)的突然变化。11月，全国食品价格上涨了3.7%，高于10月的2.2%，而食品是我国CPI的第一构成因素，权重比例高达33%左右。

在食品中，粮食、油脂、肉禽及其制品、鲜蛋等价格涨幅都是10月涨幅的数倍，其中，11月粮食价格上涨4.7%；油脂涨6.2%，肉禽及其制品涨7.6%，鲜蛋涨11.7%，水产品涨2.7%。之前，粮油价格上涨在包括北京在内的各地超市、批发市场的大米、小麦、食用油等价格方面都已经反映出来。在食品价格的影响下，其他多个居民消费品如烟、酒、中药等价格涨幅也有所增高。

由粮油价格上涨引发的多个行业成本和收益的加速变化，正快速传导到整个产业链，尤以下游行业受影响最大。“食品加工业、生物化工业等行业受到的影响已经显现，预计会在近期的股市有所体现。”申银万国食品行业研究员赵金厚告诉上海证券报记者。

材料三：

12月5日，受粮油价格上涨影响，农业板块几乎全线飘红。典型个股如排在涨幅前五位的金健米业(600127)以及玉米深加工为主业的北大荒(600598)等。其中金健米业涨幅10.04%、北大荒涨幅8.82%——“牵一发而动全身”的农产品价格成为股市热议话题。

“表面上看，价格上涨是由于此前为保障农民收益以行政手段加大了粮油储备，从而造成暂时的供应吃紧。但是从本质上来看，农产品价值被低估也是此轮上涨的内在原因之一。因此，这轮粮油价格上涨引发的相关消费品涨价不会因季节原因，或行政粮‘回吐’而立即有所转向。”上海资本市场资深分析师林荣时说。

部分农业类股票昨日涨幅

代码 公司名称 涨幅

不想别的，只想大家回复，回复才有动力，努力才能被肯定

600598 北大荒 8.82%

600127 金健米业 10.04%

600311 荣华实业 2.67%

600354 敦煌种业 4.01%

000998 隆平高科 3.99%

002041 登海种业 5.20%

000713 丰乐种业 6.68%

000860 顺鑫农业 3.95%

材料三：

“粮价油价又涨了”，这是最近大城市市民见面常要讨论的一个话题。但由于近年来居民收入水平不断提高，加上今年很大一部分市民加薪幅度较大，用于食品消费的支出，在多数市民的总支出中所占比重越来越小，这次食品价格上涨的负面影响并不大。市民王女士表示，她家里一直使用的是鲁花食用油系列，10天前购买的鲁花花生调和油价格在59.8元左右，现在已上涨了10元。“涨价对我们消费者来讲当然不是好事，但现在每个月用在吃上的钱不是很多，还能承受。”王女士说。在多个超市粮油销售处调查得到，虽然价格有所上扬，但多数市民反映平静，并无出现抢购现象。

在乌市新民路、青年路的几家超市里，粮油产品涨价后，批发价25元（10公斤）一袋的天山牌面粉，在超市卖23.8元，而批发价38元（10公斤）一袋的米全大米，超市只卖35元至37元；批发价40元（5升）的大豆调和油，超市里只卖35元。一家供货商介绍，部分超市之所以对粮油产品打出低于批发价的价格，主要是想借此吸引消费者，从而带动其他商品的消费。然而，记者在超市看到的情况是，超市的促销做法并未吸引多少消费者，在青年路一家超市里，十分钟时间里才有一人买了两袋10公斤装面粉，这名消费者说，她来买面粉并不是因为面粉涨价，而是觉得超市搞促销比较划算，“现在涨的价格还能接受，没必要买这么多。”她说。

北京市粮食局主管市场的副局长马长旺接受新华社记者采访时说：“总体看，北京市场面粉货源充足，居民消费心理平稳，购买和销售都很正常。”

由于不是面粉消费大省，广东市场对面粉涨价反应十分平静。广东省物价局表示，将密切关注粮价上涨情况，如果价格波动异常显著且持续时间较长，国家会放出一部分粮库的粮食进行价格调节，稳定市场，因此，市民不必惊慌抢购。

据山东省物价局价格调控处处长董金文介绍，由于前期山东粮价不算太高，目前虽然涨了不少，但粮价仍处于正常水平。

国家发改委产业经济与技术经济研究所副研究员蓝海涛认为，眼下的粮价处于正常区间。今年以来，农业生产资料成本上升，而粮食价格处于低位，容易挫伤农民种粮积极性。目前的粮价上涨，真实地反映了农民的种粮成本，使粮价回到一个合理区间。今年的粮食库存与去年持平，不存在缺粮的风险，所以下一步也不存在平抑粮价的说法。

材料四：

自2003年底、2004年初的粮食市场波动以后，国家采取了一系列促进粮食生产的措施，国内粮食生产连年丰收。这轮粮油价格上涨并不是因为粮食减产。国家统计局数据显示，2004年粮食获得丰收，全年粮食总产量达到4695亿公斤，同比增长9%，扭转了连续五年下降的局面；2005全年粮食产量4840亿公斤，增长3.1%；2006年前三季度，粮食生产再获好收成，夏粮总产量1138亿公斤，增长7%。

由于我国小麦连续三年丰收，为保护农民利益，落实中央的惠农政策，发改委等部门今年6月份曾印发《2006年小麦最低收购价执行预案的通知》，要求各级政府部门全力支持和配合中储粮总公司，进行小麦托市工作，总共收购了近4200万吨小麦，称之为“临时存储粮”。12月11日出版的最新一期《财经》杂志报道，由于中储粮公司等收购粮食有农发行贷款支持，而且今年年初“最低收购价”高出市场粮价，农民售粮踊跃，加之地方政府对“托市收购”赞赏有加，于是高层决定，不再限制最低价收购的小麦总量，而是由中储粮公司“敞开收购”。结果中储粮收购的小麦竟占到今年小麦总产量的40%以上。

北京锦绣大地玉泉路粮油批发市场总经理尹大庆认为，食用油价格上涨主要是受国际期货市场转基因大豆(2825,-29,-1.02%)价格上涨的影响，从产区看，由于小麦、大豆等农作物收购价格持续上涨，农民惜售稻谷的心理明显增强，导致稻谷收购紧张，收购价格上涨。

自6月1日国家启动小麦最低收购价执行预案以来，国内小麦收购价止跌并呈平稳略升之势，但仍低于上年同期。据了解，今年执行国家托市收购政策的六省累计收购最低价小麦4121.8万吨。

广东省价格信息监测中心有关负责人分析指出，导致面粉价格上涨的主要原因是，今年全球小麦主产国除我国小麦明显增产外，其他国家普遍减产，国际小麦价格走高势必导致国内小麦价格上涨；受国内保护农民利益政策的影响，今年小麦的收购价高于市场预期，客观上抬高了小麦的市场行情，许多农民开始惜售，从而导致面粉加工企业货源不足，推动了小麦价格的上涨。

对于广东市场上玉米价格涨幅较大的主要原因，广东省价格信息监测中心负责人表示，是自国际原油价格上涨以来，玉米的提取物被用作为燃料替代品，从而导致玉米价格一路走高。

在期货市场上，最近国内小麦期货价格出现了大幅上涨。国际期货市场，玉米期货价格也创出了10年来的高点。从CPI走势看，截至10月，粮价呈平稳上涨趋势，同比去年上涨3.7%，但高于整体CPI涨幅。

蓝海涛接受认为，入冬以来的粮价走高属恢复性上涨，不存在政府直接干预成分。因秋粮丰收之后10月份小麦等价格曾出现震荡和下跌趋势，目前的价格恢复性上涨客观上保护了农民利益。大豆和食用油价格上涨则是由于此前四五个月延续低价趋势，目前也是恢复性上涨。

国家信息中心经济预测部经济师祁京梅接受采访时解释，粮油价突然大涨，主要受到国内国家收购价上调以及国际市场减产的影响。其中，国家提高各地粮食收购价，导致农民看好下一步粮价而惜售，供需平衡遭到破坏，价格将进一步高涨。祁京梅预计，12月我国CPI将继续这一上涨态势，因为粮食价格上涨的影响后继效应大，预计12月CPI涨幅将保持在1.8%左右的水平。

材料五：

在连续7年没有出现足以影响全球农产品收成的恶劣天气之后，反常的炎热天气和干旱今年一同袭来，导致世界主要小麦生产国的小麦出现不同程度减产。美国农业部11月预计，2006至2007年度，全球小麦产量5.87亿吨，消费量达6.15亿吨，期末库存将从2005至2006年度的1.47亿吨降至1.19亿吨。小麦减产使得美国芝加哥小麦期货价格从9月中下旬开始领涨，并带动玉米价格上涨。

稻米库存也不容乐观，预计2006至2007年度全球期末库存将降至6195万吨，库消比14.64％，低于联合国粮农组织18％的警戒线。

大豆全球库存较大，但受小麦、玉米、稻米影响，也纷纷追涨。这些因素影响了我国食油市场。特别是我国大豆消费三分之二依靠进口，国际市场一涨价，国内豆油价格也随之上扬。

同时，能源短缺刺激起来的生物能源热潮，玉米作为燃料乙醇的最主要原料，已经被赋予了新能源的属性，其需求量也在持续大幅度增加。

材料六：

中国农科院农经所博士后张春敏分析认为，表面原因是由于国际期货市场价格波动的影响，转基因大豆价格上涨，致使食用油成本提高；受国际小麦价格走高影响，国内小麦价格相应上涨；以及国际原油价格上涨后，玉米提取物被用作燃料替代品，从而导致玉米价格上升。而部分农作物价格上涨的内在原因则在于受国内保护农民利益政策的影响，今年小麦的收购价高于市场预期，许多农民开始惜售，致使短期内供给受到制约，导致面粉加工企业货源不足，造成小麦价格上涨。一般情况下，涨价分为两种：一种是在价位正常的情况下涨价，形成高价；另一种是在价位偏低的情况下涨价，恢复到正常价格。张春敏认为，这次粮油价格上涨属于后者，是"恢复性上涨"。国内的几次工资上涨，使得工业品的成本相应上升，而工业品的价格上涨无疑会增加农产品的成本，但农产品的市场价格长期低于实际成本，既然工资上涨，物价上调，粮油相应涨价也属正常，如此还能助力农民增收。张春敏认为，虽然此次涨价的幅度较大，但粮食价格继续上涨的空间有限，不会持续下去。

材料六：

办公厅要求各地区、各有关部门要明确责任，密切配合，采取有效措施，切实做好粮油供应和市场稳定工作。

通知要求加强市场监测，密切关注粮油市场供求和价格的变化，及时准确地反映粮油肉蛋奶等重要食品的购销、库存和价格动态，科学分析和判断价格变化趋势。发现趋势性和苗头性的问题，适时采取措施。

把握好调控目标，统筹策划，合理安排国有粮食存储布局，及时调整粮食调拨、运输数量。根据市场需求情况，把握好国家存储粮食公开竞价销售的节奏，既要做到保证供应，又使粮价在合理水平上保持基本稳定。

保证粮油供应，主销区粮食库存要满足一定时期的销售需求，有序组织企业到产区采购，合理增加粮食品种和成品粮的储备，保证随时能投放市场。大中城市要适当增加成品粮加工数量，特别要安排好高等院校、厂矿企业和城镇低收入群体的粮油及副食品供应，对高等院校所需粮油副食品实行定点直供，以减少中间环节，降低采购成本。

组织好粮食调运，铁路、交通部门要加强调度，优先保证粮油运输。各销区省、市粮食主管部门要加强组织协调，做好粮食产销协作工作，配合产区粮食主管部门加强与铁路运输企业的衔接。

落实困难补助政策，确保城镇低收入居民的生活水平不下降。要关心和支持高等院校，做好学生食堂饭菜价格稳定工作，落实好家庭贫困学生的生活补助。

加强市场监管，督促各类粮食经营企业保持必要的库存，补充市场粮源。加大对城镇大型粮油批发市场、超市和农副产品市场的巡查，坚决打击囤积居奇、哄抬价格、假冒伪劣等违法行为，维护正常的市场流通秩序。切实加强食品安全监管，确保广大人民群众饮食安全。

材料八：

11月25日，中储粮总公司向国内具有粮食经营资格的企业竞价销售120万吨小麦；11月29日，竞价销售67.65万吨早籼稻；11月30日，竞价销售67.65万吨小麦；12月7日竞价销售75.5万吨小麦。12月7日，在安徽、郑州、河北等地粮油市场，国家粮食局举行今年第四次“最低收购价粮食竞价销售交易会”，成交小麦75.5万吨，本次竞拍总成交比率达到76.69%，高于前三次。在中储粮总公司先后4次向市场投放了超过300万吨粮食后，粮油价格上涨受到控制，河北石家庄，山东潍坊等地的小麦价格甚至有了一定的跌幅。中储粮总公司让各地的存储粮企业先后四次“开仓放粮”后，12月13日和12月14日还将向国内具有粮食经营资格的企业销售50万吨早籼稻和65万吨小麦，以进一步稳定粮价。

在最近一次的拍卖直播中，国家粮油信息中心小麦分析师张浩然表示，经过上月底两次拍卖之后，原来价格比较高的地区，如河北石家庄，山东潍坊等地有了一定的跌幅，但不明显。国家粮油信息中心谷物高级分析师、市场信息处处长卜轶彪分析，现在成交率比较高，确实反映了比较强的市场需求。后期小麦价格应该向拍卖底价靠拢，保持基本平稳。

与此同时，为了避免各地承储企业不按合同约定向外竞价销售临时存储粮，12月1日，国家发改委昨天公布了《国家临时存储粮食销售办法》，办法明确，将建立由国家发改委牵头、财政部、国家粮食局、农业发展银行和中储粮总公司五部门参加的临时存储粮销售联席会议制度。通知中明确规定：必须充分发挥临时存储粮对市场的调节作用，销售临时存储粮要有利于保持市场粮价在合理水平上基本稳定，保护农民种粮积极性，满足市场需要，保持粮食市场的稳定；对不按照合同约定出库的承储企业，由国家粮食局取消其承储资格，按有关规定严肃处理。

材料九：

国家粮食局研究员、粮食问题资深专家丁声俊说，这一轮行情属于恢复性上扬，“在正常范围以内，不值得大惊小怪”。他说，多年来，中国粮食价格一直偏低，这既不利于保护农民利益帮助农民增收，也影响农民种粮积极性，不利于国家粮食安全。他举例说，城市里买一瓶饮料要三块钱，但农民辛苦耕作一年，卖出的小麦500克才八毛钱，“这能说合理吗。”“现阶段粮油价格的上涨在正常范围内。多年以来，我国粮食价格一直偏低，这容易导致农民种植积极性下降，不利于‘三农’问题的顺利解决。要从增加农民收入这个大局出发，理性看待粮油价格上涨。”国家粮食局研究员丁声俊对这次粮油价格上涨作了这样的评价。

中国改革开放的20多年，农民在联产承包责任制的能量释放出来之后，农民的收入一直徘徊在一个相对较低的水平，种粮食不仅周期长，而且费力几乎不赚钱，农民收入低就成了中国政府一直致力于克服的一个“顽疾”。

中国社会科学院社会学所副所长李培林说，现在，中国的人均GDP已经超过了1000美元，但贫富差距不仅没有缩小反而在继续扩大，据测算，中国农民人均收入要在20年后才能达到2000年城镇人均收入的水平，也就是说，中国城镇和农村之间的发展差距在20年以上。

市场人士指出，多年来生产资料的涨价也是粮油价格上涨的一个成本动因；另外，不排除一些粮油购销、加工企业，利用当前市场缺口，推动粮油价格上扬。为此，有关部门要加强价格监测和市场监管，打击不法行为，规范不当得利，既保障农民从粮食涨价中得到实惠，又保障城市低收入家庭生活不受大的影响。在提高农民的收入方面，低迷的粮食价格一直是一个令农民头痛的问题。目前的粮食收购价格在扣除化肥、水电、税收等因素后，几乎所剩无几，而且这里还不包括自己的劳动力成本，农民一般都是把自己的劳动力成本都算在利润中了。当然，这个情况或许还是农业条件较好的乡村，比较差的乡村有些在农业根本就是赔钱。

为此，这次粮食涨价对于农民来说不能说不是一件好事，尽管这种情况也许维持不了多长时间，但是仍然使和土地打交道的农民感到了一丝丝慰籍甚至是兴奋。

作答要求：

一、根据“给定材料一、材料二、材料三”的内容，整理一份供有关负责同志参阅的材料。（30分）

要求：概述全面，观点鲜明，条理清楚，语言流畅，不超过500字。

二、围绕给定资料的主题，请结合“给定材料4~6”，谈谈当前粮油价格上涨的原因有哪些方面。（15）

要求：分条作答，简明扼要，不超过200字。

三、1.以上资料中曾多次提到“临时存储粮”一词，结合上下文，说明临时存储粮的含义。

2.假如你是某市主要负责人，应采取哪些措施来缓解或解决粮油涨价问题。

四、写一篇关于托市收购利弊的文章。（30分）

要求：1、参考给定资料，自选角度，提出问题，解决问题。

2、观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅。

3、全文不少于800字。

答案：

一、 (1)近期，一些地方粮油价格上涨引起广泛关注。今年11月份以来，北京市米价、面价、食用油价格均有不同程度的攀升：食用油价格上涨一成，面粉价格涨幅超过10%；上海市场的食用油价格也出现“跳高式”增长。深圳、广东等地粮油价格也出现上涨。

(2)随着粮油价格的上涨，其他商品价格也有所上涨，进而引起我国居民消费价格总水平(我国居民消费价格总水平CPI)的发生变化。11月，全国食品价格上涨了3.7%，高于10月的2.2%。在食品价格的影响下，其他多个居民消费品如烟、酒、中药等价格涨幅也有所增高。

（3）受粮油价格上涨的影响，资本市场也向农业板块倾斜，相关食品及化工类上市公司的收益将发生变化；

（4）居民的生活并没有受到很大影响。从目前情况看，涨价并没有影响到市民的正常生活秩序。这次粮油价格上涨是正常市场调节现象，对百姓生活不会产生太大影响。市民对粮油涨价反应平淡，商家也表示目前货源充足，而且有货就卖，没有出现囤积居奇现象。但是，城镇低保特困家庭的生活的保障问题需要考虑。

二、我国粮食生产从2004年起，已连续三年丰收。从材料中的数据上看，这次粮油涨价并不是因为国内粮食短缺引起的。

国际市场小麦价格上涨也影响国内市场。国际市场小麦等农产品价格大幅走强，相对于需求，世界范围的粮食供给仍然偏紧。今年一些突发性气候因素，更是加剧了供需不平衡。

受国家政策影响，在中国的粮食供给依然偏紧的背景下，中国储备粮管理总公司超常规、大规模收购小麦等主要粮食品种，控制了很大一部分市场粮源，导致了这次涨价。

三、1.临时存储粮指国家指定中储粮总公司执行最低收购价预案收购和国家组织进口，并委托中储粮公司临时存储的粮食。通俗地说，就是中储粮公司按照最低收购价收购的国内粮食和国家进口的储备粮。

2. 首先，要加强市场监测，密切关注粮油市场供求和价格的变化，及时准确地反映粮油肉蛋奶等重要食品的购销、库存和价格动态，科学分析和判断价格变化趋势。发现趋势性和苗头性的问题，适时采取措施。

其次，调整低保金制度，保障低保户居民的正常生活。适时调整城镇低保特困人员保障标准，建立自然增长机制，以确保在基本物资价格发生变动时，低保特困户的利益不受侵害。切实采取措施，加大地方政府的资金投入，研究制定配套优惠政策。

第三，要安排好高等院校、厂矿企业和城镇低收入群体的粮油及副食品供应，对高等院校所需粮油副食品实行定点直供，以减少中间环节，降低采购成本。

第四，加大对大型粮油批发市场、超市和农副产品市场的巡查，坚决打击囤积居奇、哄抬价格、假冒伪劣等违法行为，维护正常的市场流通秩序。切实加强食品安全监管，确保广大人民群众饮食安全。

四、

托市收购利弊之我见

近期我国部分地区粮油价格上涨，不是总体供求关系发生变化所致，而是受到国际市场、国内流通等多方面因素影响的结果。当然，这一波粮油价格上涨，出现在国家采取一系列惠农促粮政策后，出现在粮食生产连年丰收的情况下，虽有利于保护农民生产积极性和增加农民收入，也有不足之处。

由于我国小麦连续三年丰收，为保护农民利益，落实中央的惠农政策，发改委等部门今年6月份曾印发《2006年小麦最低收购价执行预案的通知》，要求各级政府部门全力支持和配合中储粮总公司，进行小麦托市工作，总共收购了近4200万吨小麦。由于中储粮公司等收购粮食有农发行贷款支持，而且今年年初“最低收购价”高出市场粮价，农民售粮踊跃，加之地方政府对“托市收购”赞赏有加，于是高层决定，不再限制最低价收购的小麦总量，而是由中储粮公司“敞开收购”。结果中储粮收购的小麦竟占到今年小麦总产量的40%以上。政府最低收购价政策所产生的“托市”作用，政策保证了农民不会出现卖粮难，农民收入也藉此得以增加。从一定程度上避免了“谷贱伤农”之苦。

但我们也因该看到，“托市”收购使大量粮源被国家控制，即使在产量大增的情况下，能够直接进入市场流通的粮食总量却不一定相应增加。国家用行政手段或政府资源，正是由于今年小麦“最低收购价”高于市场价，最初大多数民营面粉厂商按兵不动，意在等中储粮公司停止收购后再到市场购粮。但谁也想不到，由于中储粮公司掌握了大部分粮源，在春节前最需要购进原料的时候，却买不到粮食。这说明此次粮价上涨，问题出在流通环节，主要原因可能是中储粮公司‘托市’收购太多了，投放市场又不及时。

我们要建设社会主义市场经济，就是要使市场在资源配置中起基础性作用。在粮食流通方面，应该让市场在这其中发挥更积极的作用。事实上，由于中储粮有中央财政和农发行“撑腰”，原本有最低价收购资格的各省地方储备粮公司也无法与之对抗，绝大部分的小麦和稻谷都纳入中储粮公司囊中，更使得粮食市场“风声鹤唳”，无论是国有还是民营企业只能甘拜下风。四次开仓放粮，粮食拍卖底价都高于当初的最低收购价，最大的赢家是市场的最大卖主——中储粮公司。“托市收购抬高了粮价，高价卖粮又增加了利润。”但在专家看来，这却是对中国粮食流通市场化改革的讽刺：粮食流通市场化改革远未成功，民营流通企业正在发育，现实中却出现了一个新的垄断市场粮源的“巨无霸”——中储粮公司。中储粮公司本应主责粮食战略性储备和管理，但现实中却以执行最低收购价为名，全面掌握粮源，抑制了民营市场主体的发育，粮食流通出现了逆市场化倾向。

更为重要的是，这一政策使“最低收购价”变成了“定购价”，取代了市场价格，民营粮食企业无法收购，扭曲了市场信号。

同时，我们还要看到“最低收购价”政策并非保护种粮农民利益的最有效办法。根据国际经验，实行最低收购价制度，政府投入的资金中，真正被农民获得的只有25%，其余部分全被流通环节拿走了。

由此看来，中国加强粮食综合生产能力建设固然重要，但有关粮食综合流通能力建设，特别是与此相关的粮食物流体系、粮食市场体系建设，其实更为关键。

综合分析：

纵观历年公务员考试申论试题的演变，一个明显的特点就是阅读量和写作量不断增加。作答要求也不断翻新，但仔细分析仍是万变不离其中，不过是通过对当前的热点、难点，或社会上的特定现象，来考察行政能力和应变水平，这对于未来的公务员来说既是岗位要求，又是一次入职前的锻炼。粮油涨价最近在媒体曝光率很高，是老百姓耳熟能详并切身体会的一个问题，相信每个考生对此都有一番感受和见解。

最近两年国家和地方的公务员考试申论可目更加突出对公务员岗位日常工作的能力的考察，如2006、2007年申论考试的第一题，都是以给领导参阅的形式要求考生在错综复杂的材料中提炼资料所表达的中心思想，故本套模拟试卷第一题命题初衷也基于此。本套模拟第三题的定义判断只要联系上下文，并结合字面意思，不难推出把握概念的实质，这与07年申论第二题类似。考生在作答申论试题的时候务必要读懂材料，利用好材料，问题的答案往往在材料中直接体现或间接映射，第二题和第三题关于粮食涨价的“原因”、“措施”的作答就可以从材料中直接获得或经果总结后得出。第四题是一篇作文，题型历年都有，考生并不陌生，需要平时注意知识积累，多加练习。

成都到南充的油费是多少? 别克君越2.4

170元左右。。。

驾车路线：全程约225.8公里

起点：成都市

1.成都市内驾车方案

1) 从起点向正西方向出发，沿人民东路行驶60米，右前方转弯进入人民西路

2) 沿人民西路行驶110米，过左侧的天纬商务楼约220米后，直行进入蜀都大道

3) 沿蜀都大道行驶30米，调头进入蜀都大道

4) 沿蜀都大道行驶20米，直行进入人民西路

5) 沿人民西路行驶100米，朝总府路方向，稍向左转进入人民西路

6) 沿人民西路行驶120米，直行进入蜀都大道

7) 沿蜀都大道行驶890米，直行进入总府路

8) 沿总府路行驶680米，过右侧的人民商场商业大厦约210米后，直行进入蜀都大道

9) 沿蜀都大道行驶30米，直行进入大慈寺路

10) 沿大慈寺路行驶560米，过左侧的大唐商务中心约120米后，直行进入蜀都大道

11) 沿蜀都大道行驶80米，过东风桥约50米后，直行进入东风路

12) 沿东风路行驶720米，过左侧的富士大厦，直行进入蜀都大道

13) 沿蜀都大道行驶30米，直行进入水碾河路

14) 沿水碾河路行驶1.1公里，过右侧的家乐福双桥子店约230米后，朝成渝立交方向，稍向右转进入水碾河路

15) 沿水碾河路行驶280米，直行进入双桂路

16) 沿双桂路行驶140米，过双桥子立交桥，朝成渝高速方向，稍向右转进入双桂路

17) 沿双桂路行驶1.1公里，直行进入迎晖路

18) 沿迎晖路行驶2.7公里，稍向右转进入G76

19) 沿G76行驶250米，过成渝立交，朝成南立交方向，稍向右转进入成渝立交

20) 沿成渝立交行驶210米，在入口，进入三环路

21) 沿三环路行驶3.8公里，朝成南高速方向，稍向右转进入成南立交

22) 沿成南立交行驶90米，朝成南高速/遂宁方向，稍向右转进入成南立交

2.沿成南立交行驶730米，过成南立交，在入口，进入G42

3.沿G42行驶195.8公里，朝南充绕城高速/仪陇/阆中/西充方向，稍向右转

4.行驶880米，在入口，进入南充绕城高速公路

5.南充市内驾车方案

1) 沿南充绕城高速公路行驶13.2公里，直行进入环都大道

2) 沿环都大道行驶630米，左转

3) 行驶10米，直行进入清源北路

4) 沿清源北路行驶550米，右转

5) 行驶170米，到达终点(在道路左侧)

终点：南充市鐧惧害鍦板浘

成都到海南琼海开车去油费加过路费要得到多少钱，两天时间紧不紧

1800多公里，油费计算公式为，百公里油耗X油价X里程数/100，按百公里10L预，油费为1350元左右，油价按现在的7.5元算的。你过去加油的时候，最好到了湛江把油加满，海南的高速是免费的，但油价很贵。

驾车路线：全程约1813.4公里

起点：成都市

1.成都市内驾车方案

1) 从起点向正西方向出发，沿人民东路行驶60米，左转进入人民中路一段

2) 沿人民中路一段行驶230米，右转进入西御街

3) 沿西御街行驶270米，过右侧的商业银行大厦约50米后，右转

4) 行驶20米，直行进入东城根南街

5) 沿东城根南街行驶50米，过右侧的四川食品大楼约130米后，右转进入人民西路

6) 沿人民西路行驶100米，朝总府路方向，稍向左转进入人民西路

7) 沿人民西路行驶120米，直行进入蜀都大道

8) 沿蜀都大道行驶680米，过左侧的四川航空广场约210米后，直行进入总府路

9) 沿总府路行驶820米，过右侧的时代广场B座约80米后，直行进入蜀都大道

10) 沿蜀都大道行驶30米，直行进入大慈寺路

11) 沿大慈寺路行驶550米，过左侧的大唐商务中心约120米后，直行进入蜀都大道

12) 沿蜀都大道行驶10米，直行进入东风桥

13) 沿东风桥行驶70米，过东风桥约50米后，直行进入东风路

14) 沿东风路行驶740米，直行进入蜀都大道

15) 沿蜀都大道行驶30米，直行进入水碾河路

16) 沿水碾河路行驶1.1公里，过右侧的家乐福双桥子店约230米后，朝成渝立交方向，直行进入双桥子立交

17) 沿双桥子立交行驶280米，过双桥子立交桥，朝成渝高速方向，稍向左转进入双桥子立交

18) 沿双桥子立交行驶130米，直行进入双桂路

19) 沿双桂路行驶10米，朝成渝高速方向，稍向右转进入双桂路

20) 沿双桂路行驶1.1公里，过五桂桥约70米后，直行进入迎晖路

21) 沿迎晖路行驶1.4公里，朝成都东站东广场/三环路成渝立交方向，稍向左转进入迎晖路

22) 沿迎晖路行驶1.0公里，朝三环路成渝立交方向，稍向右转进入迎晖路

23) 沿迎晖路行驶330米，稍向右转进入成渝高速公路

24) 沿成渝高速公路行驶250米，过成渝立交，朝十陵立交方向，稍向右转进入成渝立交

25) 沿成渝立交行驶210米，右前方转弯进入成渝立交

26) 沿成渝立交行驶230米，直行进入东三环路四段

27) 沿东三环路四段行驶860米，稍向右转进入十陵立交桥

28) 沿十陵立交桥行驶1.2公里，直行进入东三环路三段

29) 沿东三环路三段行驶1.6公里，朝成南高速/遂宁方向，稍向右转进入成南立交

2.沿成南立交行驶630米，过黄竹堰约120米后，在入口，进入成南高速公路

3.沿成南高速公路行驶132.4公里，朝遂宁/重庆/S11方向，稍向左转进入桂花互通

4.沿桂花互通行驶1.4公里，直行进入回遂高速公路

5.沿回遂高速公路行驶25.7公里，朝绵阳/G93方向，稍向左转进入渝遂高速公路

6.沿渝遂高速公路行驶115.3公里，直行进入物流园互通

7.沿物流园互通行驶1.0公里，直行进入渝遂高速公路

8.沿渝遂高速公路行驶50米，直行进入土主互通

9.沿土主互通行驶350米，直行进入渝遂高速公路

10.沿渝遂高速公路行驶480米，直行进入成渝环线高速公路

11.沿成渝环线高速公路行驶4.9公里，过西永互通约220米后，直行进入西永互通

12.沿西永互通行驶130米，直行进入成渝环线高速公路

13.沿成渝环线高速公路行驶3.5公里，直行进入大学城隧道

14.沿大学城隧道行驶3.9公里，直行进入成渝环线高速公路

15.沿成渝环线高速公路行驶500米，直行进入渝遂高速公路

16.沿渝遂高速公路行驶910米，朝华岩/内环快速/G75/G93方向，稍向右转进入渝遂互通

17.沿渝遂互通行驶320米，过渝遂互通，在入口，进入内环快速路

18.沿内环快速路行驶2.1公里，朝凤中立交/G75/G65/大渡口方向，稍向右转进入西环立交

19.沿西环立交行驶440米，过西环立交约270米后，直行进入内环快速路

20.沿内环快速路行驶1.1公里，稍向左转进入凤中立交

21.沿凤中立交行驶420米，直行进入内环快速路

22.沿内环快速路行驶2.5公里，过华岩寺大桥，稍向右转进入华岩寺立交

23.沿华岩寺立交行驶200米，直行进入内环快速路

24.沿内环快速路行驶3.5公里，直行进入大渡口立交

25.沿大渡口立交行驶270米，过大渡口立交约270米后，直行进入内环快速路

26.沿内环快速路行驶2.4公里，直行进入华陶立交

27.沿华陶立交行驶880米，直行进入内环快速路

28.沿内环快速路行驶4.1公里，稍向左转进入巴南立交

29.沿巴南立交行驶310米，过巴南立交约100米后，直行进入内环快速路

30.沿内环快速路行驶2.0公里，过梨子湾大桥约130米后，直行进入小泉隧道

31.沿小泉隧道行驶780米，直行进入内环快速路

32.沿内环快速路行驶1.3公里，过田坝子大桥约190米后，直行进入吉庆隧道

33.沿吉庆隧道行驶1.0公里，直行进入内环快速路

34.沿内环快速路行驶930米，直行进入南环互通

35.沿南环互通行驶150米，朝南川/G65/G75/綦江方向，稍向右转进入南环互通

36.沿南环互通行驶30米，过南环互通约200米后，直行进入兰海高速公路

37.沿兰海高速公路行驶30米，过吉庆村约270米后，直行进入南环立交

38.沿南环立交行驶370米，过南环立交，朝綦江/G75/遵义方向，稍向左转进入南环立交

39.沿南环立交行驶520米，在入口，进入渝黔高速公路

40.沿渝黔高速公路行驶100.6公里，过岗上，直行进入崇遵高速公路

41.沿崇遵高速公路行驶119.3公里，过遵义南互通约180米后，直行进入贵遵高速公路

42.沿贵遵高速公路行驶86.6公里，直行进入贵遵高速公路

43.沿贵遵高速公路行驶29.0公里，朝都匀/凯里/安顺/广西方向，稍向右转上匝道

44.沿匝道行驶320米，朝都匀/凯里/广西/湖南方向，稍向左转上匝道

45.沿匝道行驶1.0公里，在入口，进入贵阳绕城高速公路

46.沿贵阳绕城高速公路行驶20.0公里，直行进入东出口高速公路

47.沿东出口高速公路行驶7.0公里，朝安顺/昆明/S001/都匀方向，稍向右转进入贵阳绕城高速公路

48.沿贵阳绕城高速公路行驶3.3公里，朝都匀/桂林/S85方向，稍向右转上匝道

49.沿匝道行驶930米，在入口，进入都织高速公路

50.沿都织高速公路行驶11.7公里，直行进入新场隧道

51.沿新场隧道行驶1.8公里，直行进入都织高速公路

52.沿都织高速公路行驶7.2公里，直行进入陡坡脚隧道

53.沿陡坡脚隧道行驶2.5公里，直行进入都织高速公路

54.沿都织高速公路行驶630米，直行进入九条龙隧道

55.沿九条龙隧道行驶1.9公里，直行进入都织高速公路

56.沿都织高速公路行驶2.7公里，直行进入贾托坡隧道

57.沿贾托坡隧道行驶1.5公里，直行进入都织高速公路

58.沿都织高速公路行驶4.4公里，直行进入笋子坡隧道

59.沿笋子坡隧道行驶710米，直行进入都织高速公路

60.沿都织高速公路行驶6.1公里，直行进入老鹰嘴隧道

61.沿老鹰嘴隧道行驶1.5公里，直行进入都织高速公路

62.沿都织高速公路行驶5.4公里，直行进入猫冲2号隧道

63.沿猫冲2号隧道行驶540米，直行进入都织高速公路

64.沿都织高速公路行驶220米，直行进入猫冲1号隧道

65.沿猫冲1号隧道行驶400米，直行进入都织高速公路

66.沿都织高速公路行驶790米，直行进入大坡隧道

67.沿大坡隧道行驶760米，直行进入都织高速公路

68.沿都织高速公路行驶1.2公里，直行进入蒙鼓冲隧道

69.沿蒙鼓冲隧道行驶1.2公里，直行进入都织高速公路

70.沿都织高速公路行驶1.3公里，直行进入半坡隧道

71.沿半坡隧道行驶920米，直行进入都织高速公路

72.沿都织高速公路行驶340米，直行进入百岩滩隧道

73.沿百岩滩隧道行驶520米，直行进入都织高速公路

74.沿都织高速公路行驶7.1公里，过姊妹岩，直行进入炉镇隧道

75.沿炉镇隧道行驶360米，直行进入都织高速公路

76.沿都织高速公路行驶110米，直行进入银洞坡隧道

77.沿银洞坡隧道行驶3.0公里，直行进入都织高速公路

78.沿都织高速公路行驶3.4公里，直行进入鸡冠岭隧道

79.沿鸡冠岭隧道行驶2.8公里，直行进入都织高速公路

80.沿都织高速公路行驶900米，直行进入三格田隧道

81.沿三格田隧道行驶970米，直行进入都织高速公路

82.沿都织高速公路行驶660米，直行进入木垴山隧道

83.沿木垴山隧道行驶1.9公里，直行进入都织高速公路

84.沿都织高速公路行驶1.3公里，直行进入百鸟坡隧道

85.沿百鸟坡隧道行驶2.2公里，直行进入都织高速公路

86.沿都织高速公路行驶10米，直行进入厦蓉高速公路

87.沿厦蓉高速公路行驶1.2公里，朝都匀/麻江/独山/遵义方向，稍向右转进入厦蓉高速公路

88.沿厦蓉高速公路行驶920米，朝都匀南/独山/广西方向，稍向左转进入厦蓉高速公路

89.沿厦蓉高速公路行驶620米，在入口，进入贵新高速公路

90.沿贵新高速公路行驶4.5公里，右前方转弯进入贵新高速公路

91.沿贵新高速公路行驶112.7公里，稍向左转进入兰海高速公路

92.沿兰海高速公路行驶3.4公里，直行进入新寨隧道

93.沿新寨隧道行驶390米，直行进入兰海高速公路

94.沿兰海高速公路行驶1.0公里，直行进入龙里二号隧道

95.沿龙里二号隧道行驶500米，直行进入兰海高速公路

96.沿兰海高速公路行驶450米，直行进入巴陇隧道

97.沿巴陇隧道行驶200米，直行进入兰海高速公路

98.沿兰海高速公路行驶6.5公里，直行进入巴怀隧道

99.沿巴怀隧道行驶430米，直行进入兰海高速公路

100.沿兰海高速公路行驶15.0公里，直行进入要亮隧道

101.沿要亮隧道行驶450米，直行进入兰海高速公路

102.沿兰海高速公路行驶3.8公里，直行进入天生桥隧道

103.沿天生桥隧道行驶1.5公里，直行进入兰海高速公路

104.沿兰海高速公路行驶2.2公里，直行进入关上一号隧道

105.沿关上一号隧道行驶320米，直行进入兰海高速公路

106.沿兰海高速公路行驶650米，直行进入关上二号隧道

107.沿关上二号隧道行驶490米，直行进入兰海高速公路

108.沿兰海高速公路行驶690米，直行进入关上三号隧道

109.沿关上三号隧道行驶600米，直行进入兰海高速公路

110.沿兰海高速公路行驶5.3公里，直行进入关西隧道

111.沿关西隧道行驶1.3公里，直行进入兰海高速公路

112.沿兰海高速公路行驶4.2公里，直行进入瑶寨隧道

113.沿瑶寨隧道行驶2.9公里，直行进入兰海高速公路

114.沿兰海高速公路行驶23.1公里，直行进入侧岭隧道

115.沿侧岭隧道行驶1.1公里，直行进入兰海高速公路

116.沿兰海高速公路行驶3.6公里，直行进入岜好隧道

117.沿岜好隧道行驶1.3公里，直行进入兰海高速公路

118.沿兰海高速公路行驶8.4公里，直行进入里龙隧道

119.沿里龙隧道行驶280米，直行进入兰海高速公路

120.沿兰海高速公路行驶230米，直行进入三叉岭隧道

121.沿三叉岭隧道行驶1.7公里，直行进入兰海高速公路

122.沿兰海高速公路行驶5.0公里，在水任/五圩/河池/南宁出口，上匝道

123.沿匝道行驶770米，朝水任方向，稍向右转上匝道

124.沿匝道行驶80米，右前方转弯进入G210

125.沿G210行驶1.3公里，过平村约260米后，稍向右转进入G050

126.沿G050行驶96.9公里，直行进入都安互通

127.沿都安互通行驶20米，过都安互通立交桥约130米后，直行进入都南高速公路

128.沿都南高速公路行驶121.2公里，朝柳州/北海/梧州/广州方向，稍向右转进入安吉互通

129.沿安吉互通行驶1.5公里，在入口，进入南宁绕城高速公路

130.沿南宁绕城高速公路行驶9.4公里，直行进入二塘互通

131.沿二塘互通行驶960米，直行进入南宁绕城高速公路

132.沿南宁绕城高速公路行驶260米，直行进入南梧中桥

133.沿南梧中桥行驶30米，过南梧中桥，直行进入南宁绕城高速公路

134.沿南宁绕城高速公路行驶4.4公里，直行进入屯里分离式立交桥

135.沿屯里分离式立交桥行驶50米，过屯里分离式立交桥，直行进入南宁绕城高速公路

136.沿南宁绕城高速公路行驶2.6公里，直行进入南宁东互通

137.沿南宁东互通行驶810米，直行进入都南高速公路

138.沿都南高速公路行驶11.2公里，过绿联坡分离式立交桥，朝钦州/北海/防城港/G75方向，稍向左转进入钦防高速公路

139.沿钦防高速公路行驶53.4公里，过那布大桥，稍向右转进入兰海高速公路

140.沿兰海高速公路行驶27.7公里，稍向右转进入米标互通

141.沿米标互通行驶1.1公里，直行进入兰海高速公路

142.沿兰海高速公路行驶5.3公里，过钟屋分离式立交小桥，直行进入桂海高速公路

143.沿桂海高速公路行驶118.2公里，过下底大桥约290米后，直行进入兰海高速公路

144.沿兰海高速公路行驶82.0公里，朝海口/广州方向，稍向右转进入兰海高速公路

145.沿兰海高速公路行驶460米，朝海口/G15/G75方向，稍向右转进入兰海高速公路

146.沿兰海高速公路行驶1.1公里，在入口，进入沈海高速公路

147.沿沈海高速公路行驶116.1公里，在出口，上匝道

148.沿匝道行驶440米，直行进入G207

149.沿G207行驶5.8公里，右前方转弯进入环岛

150.沿环岛行驶80米，在第3个出口，右转进入红旗一路

151.沿红旗一路行驶1.6公里，直行进入红旗二路

152.沿红旗二路行驶910米，左前方转弯进入徐海路

153.沿徐海路行驶1.9公里，朝海安港码头/海安新港码头/海口方向，右前方转弯进入环岛

154.沿环岛行驶60米，在第1个出口，直行进入G207

155.沿G207行驶5.9公里，朝海安港码头方向，直行进入环岛

156.沿环岛行驶100米，在第2个出口，右前方转弯进入G207

157.沿G207行驶200米，稍向右转进入G207

158.沿G207行驶50米，右前方转弯进入G207

159.沿G207行驶1.5公里，过右侧的鸿雁大厦约270米后，右前方转弯

160.行驶28.3公里，直行

161.行驶20米，右转进入港源路

162.沿港源路行驶280米，右转进入滨海大道

163.沿滨海大道行驶190米，右转进入海港北路

164.沿海港北路行驶70米，过左侧的海口阳光综合商行，右后方转弯进入海港北路

165.沿海港北路行驶90米，右前方转弯

166.行驶20米，左后方转弯进入滨海大道

167.沿滨海大道行驶1.0公里，过右侧的华秀大厦约190米后，稍向右转进入丘海大道

168.沿丘海大道行驶80米，右前方转弯进入丘海大道

169.沿丘海大道行驶500米，直行进入海秀桥

170.沿海秀桥行驶440米，过海秀立交桥，朝秀华路/S82/G98方向，稍向右转进入海秀桥

171.沿海秀桥行驶200米，直行进入丘海大道

172.沿丘海大道行驶280米，朝南海大道/S82/G98方向，稍向右转进入丘海大道

173.沿丘海大道行驶6.6公里，直行进入中线高速公路

174.沿中线高速公路行驶50米，朝机场/洋浦/G98方向，稍向右转进入丘海互通

175.沿丘海互通行驶400米，朝机场/G98方向，稍向右转进入丘海互通

176.沿丘海互通行驶650米，过丘海互通，朝机场/G98方向，稍向右转进入丘海互通

177.沿丘海互通行驶520米，朝机场/S82方向，稍向左转进入丘海互通

178.沿丘海互通行驶1000米，在入口，进入海口绕城高速公路

179.沿海口绕城高速公路行驶4.5公里，朝龙昆南路/三亚方向，稍向右转进入海南环线高速公路

180.沿海南环线高速公路行驶86.8公里，在白石岭/官塘出口，进入白石岭互通

181.沿白石岭互通行驶320米，过白石岭互通约140米后，直行进入X356

182.琼海市内驾车方案

1) 沿X356行驶510米，左转进入X356

2) 沿X356行驶20米，右前方转弯进入X356

3) 沿X356行驶3.0公里，过温泉村，右转

4) 行驶1.8公里，到达终点(在道路右侧)

终点：琼海市

石油经济学的石油利润的畸形流向

成品油供应紧张逐渐过去，但成品油价格还要上涨的说法依然盛行。如果拿美国作例子，一个简单的问题就是，中国油价和美国油价，哪个贵?

这似乎是一个难以回答的问题，两者之间的可比性到底有多大?

2004年9月成都的《华西都市报》报道了一个好奇者对中美油价之间对比的一番探究，文章是这样说的：“以中国市场最常见的93号汽油和美国市场的93号汽油作比较(两者品质基本一致)，在成都市目前零售价格为3．81元/升，美国纽约市平均价格为1．966美元/加仑。这里有个问题需注意：美国是没有养路费的，汽油零售价已经包括所有税费，而成都地区轿车养路费为105元/月。计算一下：美国家庭一般一辆车每月消费汽油25加仑，折合成公升数为94．625升(1加仑=3．785升)，总花费49．15美元，按基准汇率1美元折合8．2766元人民币计算，为406．79元人民币。而成都地区94．625升汽油总价为360．52元，再加上105元的养路费，总花费465．52元。再将每单位油价作个对比，把105元养路费折合到单位油价中，计算公式为．105/94．625+3．81=4．92元，也就是说成都实际油价为4．92元/升，而纽约油价换算为1．966/3．785×8．2766=4．30元/升，两者相差0．62元/升。”

成都的情况大概可以代表国内油价的基本情况，把整个折算过程略去，前文的核心意思可以总结为一句非常简单的话：中国国内的油价要高于美国。

当然，这篇文章说的是当时时点上的油价。但重要的是，它给出了一个计算方式，人们可以根据这种计算方式来算出每一时刻上中美油价之比。记者尝试找了一些数据进行推算，结论都与上文得到的结论相同。只不过随时间地点变化，价格差值有点不一样而已。 中石油

原油和成品油价格的上涨给垄断企业带来的利润是惊人的。

据报道，2005年3月，中国国内的两大石油公司中控制油气资源更多的中石油公司董事长陈耕“自豪”地在香港宣布，2004年公司全年实现主营业务收入3886．33亿元，比2003年上升了27．9%，净利润猛增47．9%，达到1029．27亿元，并成为香港最赚钱的上市公司。当时香港的市场分析人士指出，原油的价格上涨对中石油的业绩上升起到功不可没的作用。中石油的年报说：“(2004年的盈利主要是由于)原油价格上涨以及天然气、成品油和化工等主要产品价格上涨、产能增加所致。”

这种作用有多大?中国石油表示，2004年其石油和天然气产量达到创记录的9．179亿桶油当量，较2003年增加了3．1%。2004年原油平均销售价格为每桶33．88美元，较2003年上升24．6%。

这两个数据至关重要，根据这两个数据可以轻易地算出，由于产量增加和价格上升，实际上如果中石油保持企业的费用与销售额同步上升的话，那么它的利润增长就应该是28．5%。根据陈耕的说法，中石油的实际利润增长是47．9%，看起来中石油似乎是增收减支了。但经济学的简单常识告诉人们，产量的增加应该带来规模效应，进而造成公司成本的下降。简单进行进一步分析，中石油成绩单上的不到20%的超额利润其实来得并不困难，因为它是个一条龙的石油企业，仅仅是下游的销售，因为规模的扩张几乎完全不带来成本的上升，仅这一项，就可以带来相当的利润收入。所以，实际的利润增长可能远远超过公布的数字。 不知因为油价高了，中石油的员工们是不是都多发了奖金。同时我们前面已经说过中石油和中石化两家控制的中国成品油市场价格已经高于人均收入远高于中国的美国成品油市场价格，不知道那位最初报道消息的记者凭什么说陈耕董事长是带着自豪递交这份成绩单的。

利润的流向和不买账的股东 控制中国成品油市场的两大石油公司都是海外上市公司，其股权结构都是公开的，因此可以十分方便地计算因为油价的上涨而有多少利润流向了海外。

还是以中石油为例。中石油在纽约和香港两地上市，其股权结构十分清楚，中石油集团握有其约90%的股权，其余股权为海外股东所有。而根据我们前面所引用的中石油的盈利数据可以轻易地估算出，大约有100亿港元的利润流向海外。

如果说把2003年的中石油和2004年的中石油相比是一个近期的考虑的话，那么得承认，当初中石油和中石化在海外上市时所提出的引进战略投资者，从长远角度改善公司治理结构的说法是有相当道理的。如果海外投资者能够在中石油和中石化公司中带来先进的管理经验和有效的监督机制，让两大石油公司的效率有所提高的话，哪怕这种作用会在长期发生，那么一个公司向海外交100多亿美元的学费，也许是贵了一点，但毕竟可能还有作用。

但是最近有一条消息是引人注目的，这回轮到了中石化。

“全球最大的上市能源公司——埃克森美孚公司宣布已全部出售其持有的中国石油化工股份有限公司3．7%的股份。它是第三家配售中石化股份的战略投资者。据香港媒体报道，至此，中石化目前的战略投资者仅有Topgoal一家，持股约3．5%。有分析师对媒体指出，由于战略投资者存在何时退出的问题，投资者可能因考虑到这一点而贻误最佳的投资时机。而随着埃克森美孚因沽空中石化股份而赚得盆盈钵满，Topgoal不会无动于衷。”

无论媒体作何评价，有一点是不能回避的，那就是这条新闻意味着至少在中石化，当初海外上市时设计的以引进海外战略投资者来从长期范围内改造公司的想法已经难以实现。很难想象仅存的一家海外战略投资者能在中石化的董事会中起到多大作用，而战略投资者的退出意味着海外上市的中石化接下来面临的海外投资者都是中小股东，他们可能有先进的理念，但客观条件是他们所持的股份根本不足以支持他们进入中石化的董事会，还能指望他们来改造中石化吗?那么现在我们拿什么理由来为每年流向海外的中石化利润辩护呢?

中石化集团和中石油集团是中国指定石油经营的两大集团，这意味着中国境内几乎所有的关于石油的上游交易都是由这两家公司经营的。现在油价上升，中国油价实际已经不低，而两大公司经营的，绝大部分都是国内的油气资源。它们从国内采油、卖油，因为垄断而获得高利润，却要分给海外的股东，虽然从法律上是天经地义的，但却不符合老百姓的利益。考虑到两个海外上市公司当初的承诺，用一个形象的比喻来说，就是中石油和中石化当初向他们的主人——全体中国人民说，我要去上市，从海外弄点本钱来扩张，同时还可以请进几个洋老师来帮教我怎么管公司。而结果是现在洋老师拿笔学费就走了。 为什么在中国民资汹涌，苦于找不到出路，甚至要去炒房炒地的时候，利润率如此之高的中国石油行业却因为投资的关系不得不把利润流向海外?是不是有可能让中国民间资本通过某种渠道把这些股本都收回来，把中国石油的利润还给中国?

时下的情况如何呢?时下的情况是在划分势力范围时得到了中国南方的中石化，对广东成品油供应前景，在接受新华社记者独家专访时称：“广东成品油消费需求仍将持续增加，而资源供应将更为紧张，市场供需矛盾仍将十分突出。”而他们的建议被新华社概括为两个字：“提价”。

不仅如此，新闻媒体们还陆续报道了这样一些情况，在各地，由各种社会力量投资的加油站现在得到中石化和中石油的成品油变得越来越困难。一些加油站的主人因为得不到油，无法把生意继续下去，不得不把整个加油站卖给中石油和中石化。综合起来，看到了这样一幅图景，中石油和中石化的垄断程度在时下是在加强而不是减弱。

不仅如此，还看到的是中石化和中石油集团下属的中石化和中石油两家上市公司正在成为一个收购平台，2004年以前是大量收购母公司资产，现在开始收购海外资产。我们对收购行为本身不作评价，但这些收购无疑增加了上市公司的资产，进而膨胀了海外股东们在整个中国石油行业的权益比例(虽然这种比例并不大，但这毕竟是一个管道)。让海外股东们更多地分享由垄断的两大石油公司以不合理的国内高油价带来的利润，在高油价时代中国石油的利益链条呈现出一种畸形的状态。