金秀补助资金价格-金秀瑶族自治县扶贫开发办公室

2024-09-22 22:01:15

1.广西来宾市养老保险

2.关于洪战辉事迹的板报

3.百色市社会保险事业

4.如何启动重大项目前期工作

5.政协精神文明建设工作总结

广西来宾市养老保险

金秀补助资金价格-金秀瑶族自治县扶贫开发办公室

广西壮族自治区退休人员2017年调整基本养老金，已经在2017年8月前到位。

广西壮族自治区人力资源和社会保障厅财政厅

《关于2017年调整退休人员基本养老金有关问题的通知》

桂人社发〔2017〕41号

各市人力资源和社会保障局、财政局，驻桂中直、区直各有关单位：

根据人力资源社会保障部、财政部《关于2017年调整退休人员基本养老金的通知》（人社部发〔2017〕30号），经自治区人民政府同意，现就2017年调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金有关问题通知如下：

一、调整人员范围

2016年12月31日前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的退休人员（含在2016年12月按规定核定基本养老金并从2017年1月起按月发放的人员，以下统称退休人员）。

二、调整办法和标准

（一）定额调整

退休人员每人每月增加基本养老金48元。

（二）挂钩调整

挂钩调整由以下两部分组成：

1．退休人员按本人缴费年限（含视同缴费年限）增加月基本养老金，即每满一年(累计缴费月数换算为年，不满一年按一年计算），每人每月增加基本养老金1元。

2．退休人员按其本人2016年12月基本养老金水平（其中机关事业单位退休人员不含按桂人社发〔2016〕1号文件规定加发的退休补助费）的2.4%增加月基本养老金。

（三）适当倾斜调整

1．截至2016年12月31日已年满70周岁的退休人员，每人每月增加基本养老金3元，在此基础上，每年长1周岁（不满1周岁的按1周岁计算），每人每月再增加基本养老金3元。

2．已参加企业职工基本养老保险且2016年12月31日前在我区艰苦边远地区（具体名单详见附件1）领取基本养老金的退休人员，每人每月增加基本养老金8元。

（四）企业退休军转干部调整

企业退休军转干部按上述第（一）、（二）、（三）点规定调整基本养老金后月应发基本养老金未达到2305元的，按月基本养老金2305元计发。

三、调整执行时间

本次调整退休人员基本养老金从2017年1月1日起执行。

四、审核办法

已参加基本养老保险的，由发放退休人员基本养老金的社会保险经办机构负责核定；其它符合条件的退休人员，参照本通知规定调整办法和标准进行调整，由所在单位（单位已撤销的由主管部门）负责审核。

五、资金来源

已参加基本养老保险并由社会保险经办机构发放基本养老金的，从基本养老保险基金中列支；不属于社会保险经办机构发放基本养老金的，仍按原资金列支渠道解决。

六、调整要求

2017年调整退休人员基本养老金，体现了、对广大退休人员的亲切关怀，直接关系各类退休人员的切身利益，涉及面广、敏感性强，社会关注度高，各市、县和各单位要高度重视，切实加强领导，落实责任，认真组织实施。本次调整增加的基本养老金务必在2017年7月底前发放到退休人员手中。各地要通过扩大基本养老保险覆盖面，加强基金征缴、调整财政支出结构等措施加大对养老保险基金补助力度，提高基金支撑能力。同时，积极推进机关事业单位养老保险改革工作，要确保退休人员基本养老金按时足额发放，不得发生拖欠。

七、及时报告调整情况

此次调整工作从正式文件印发之日起，实行周调度制度。每周四12:00前，各市社保局要向自治区社保局报告落实情况，重点报告资金筹集情况和调整发放情况（报告格式见附件2）。各市人社局要及时进行总结，将调整情况形成书面报告，并填写《2017年调整基本养老金情况汇总表》（见附件3），于2017年8月31日前报自治区人力资源和社会保障厅、财政厅。

附件：1.广西58个县（市）艰苦边远地区名单

2.2017年调整基本养老金发放工作进展情况表

3.2017年调整基本养老金情况汇总表

2017年7月19日

附件1

广西58个县（市）艰苦边远地区名单

颁发的关于建立艰苦边远地区津贴的决定中，广西有58个县（市）被列入艰苦边远地区津贴的实施范围。具体名单如下：

南宁市：横县、上林县、马山县、隆安县；

柳州市：柳城县、鹿寨县、融安县、融水苗族自治县、三江侗族自治县；

桂林市：全州县、平乐县、灌阳县、资源县、恭城瑶族自治县、龙胜各族自治县；

梧州市：蒙山县；

防城港市：港口区、防城区、东兴市、上思县；

贺州市：钟山县、昭平县、富川瑶族自治县；

百色市：右江区、田阳县、田东县、平果县、德保县、田林县、靖西市、那坡县、乐业县、凌云县、隆林各族自治县、西林县；

河池市：金城江区、宜州市、南丹县、天峨县、罗城仫佬族自治县、环江毛南族自治县、东兰县、凤山县、巴马瑶族自治县、都安瑶族自治县、大化瑶族自治县；

崇左市：江州区、大新县、龙州县、宁明县、凭祥市、天等县、扶绥县；

来宾市：兴宾区、武宣县、象州县、金秀瑶族自治县、忻城县。

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关于洪战辉事迹的板报

一板报设计见此；二洪战辉事迹资料

妹妹眼中的洪战辉：哥哥并不特别

“新华视点”记者日前赴怀化采访洪战辉时，有机会与他的妹妹洪趁趁有比较长时间的接触。这位11岁的女孩身上散发的天真淳朴、无忧无虑，无疑是对洪战辉这么多年曲折经历的最好回报。她天真稚气的话语更从一个独特视角告诉大家一个“并不特别”的哥哥。

如兄

来到远在湖南的怀化学院，洪战辉所在的经济管理系老师于金秀告诉记者，洪战辉兄妹感情特别好，经常可以看见哥哥带着妹妹在操场上跑步、玩闹。

据说，洪战辉曾经打算送趁趁回她亲生父母家。他给小妹洗了澡，换上干净衣服，带她去附近村上找亲生父母。“我告诉小妹说去一个亲戚家，她很高兴，但我一路上尽想小妹这几年来的事，心里酸酸的。”难以割舍的神情在洪战辉脸上挥之不去。

就在洪战辉决定放下小趁趁离开时，小妹突然向哥哥怀中扑来，哭喊着：“哥，你别不要我……”兄妹俩已无法分开。

如父

趁趁说，自己小时候经常尿床。家里只有一张床，她睡里面，哥哥睡外面。她一尿床，哥哥就把她抱起来，放到干的地方。“然后，他就用柴灰在我尿湿的地方铺一层，自己睡在上面暖干。不过有的时候还没干，我就又尿了。”趁趁还有些不好意思。

2004年夏天，洪战辉托人把妹妹从河南老家接到湖南怀化。由于不同的饮食习惯，洪战辉也吃不惯湖南饭菜。早上他就吃带来的方便面。为了省钱，他把调料留着，第二天买馒头或米饭把调料当菜就着吃。

“战辉在学校基本不吃荤菜，但他每天早上都给小妹吃牛奶，去食堂给她买面包和鸡蛋。”曾跟趁趁一起住在女生宿舍的李红娥说起这段往事，已经泣不成声。

当洪趁趁问记者“撒娇是什么意思？”时，洪战辉哭了：“我之所以流泪，之所以哭，是因为她不敢撒娇，我觉得这是一个孩子的缺陷。我没有给她一个小孩子成长的环境，这是我做得很遗憾的地方，但是我希望妹妹能够原谅我，我真的很抱歉。”

如师

洪战辉把趁趁接到湖南来，主要是因为妹妹在家里的学习环境不是很好，他把妹妹带过来读书，是想给她创造更好的学习环境。

“我哥往家里打电话，说要把我接到他身边，家里就没有同意，他们觉得我跟着哥哥会受苦。”但是洪战辉追得很紧。终于，在他的软磨硬泡下家里同意了。

“我也想过来，我觉得挺好玩的。因为我没有坐过火车，很好奇。”

“我哥眼睛比以前更差了，我下火车他都没看到。我绕到他坐的椅子后面，在他的帽子上放了块小石头，他都没有看到。”

有一次，为了出去玩，趁趁撒谎说做完了作业，第二天被老师发现了。洪战辉就把趁趁带到操场上，坐下来耐心跟她讲撒谎的坏处。可没过多久，同样的错误再次发生。洪战辉生气了，骂了趁趁。

记者问她觉得跟着哥哥是不是吃了很多苦，她脸上露出天真的笑容，“我在哪里都不吃苦。”

洪战辉还很注意培养妹妹的独立能力，给她办了公交卡，让她自己去上学。在采访洪战辉时，电话响了，听得出来，电话是在外玩耍的小妹打来的，她提醒哥哥该吃中午饭了。（完）

坚忍里有一种力量打动人心

纯朴的洪战辉坚忍而平静地走着自己的人生之路。谈不上惊天动地，甚至缺少想像中的豪情壮志。可就是那些细小平常的坚忍，那种在困境中不言放弃的韧性，那份乐观向上努力不懈的执著，让一个年轻人具有一种打动众人心的力量。

在冷漠成为社会通病的今天，洪战辉对妹妹的养育和关爱，让我们感受人性深处善良的温暖；在奢侈消费、“啃老”现象让人摇头叹息之时，洪战辉的自强自立，让我们看到这一代人积极向上的力量。

命运对洪战辉很不公平：父亲是间歇性精神病人，不堪生活重负的母亲离家出走，年幼的弟弟和嗷嗷待哺的妹妹。从12岁开始，贫困与苦难就将洪战辉推进一个黑暗的枯井。这是一个孩子难以承受的重负，洪战辉却用他并不结实的肩膀扛起了一切。

坚持和放弃，时常是一念之差。洪战辉选择了前者，也就选择了持久的抗争，选择了决不妥协的自立自强。凭借这份坚忍，他不仅考上了大学，还把“拣来”的妹妹养大，送进学校读书。生活拮据，他却从来没有申请过特困补助，还多次婉拒好心人的捐款。他说，“接受捐款，会让我失去自立”。

没有因为苦难而软弱，没有因为贫穷而丧失信心，甚至没有抓住他人同情帮助这根救命的绳索。洪战辉很清楚自己需要什么，援助和捐赠，能解一时之难，可谁的一生，完全能在别人的帮助庇护下度过？

自强不息，这是一个因为说过太多遍而显得有些口号化的词语，但它确确实实是一些人生命历程的见证。像洪战辉一样，那些平常、朴素甚至卑微、弱小的人，在面对贫穷、苦难、不公之时，于沉默里坚守、于扎挣里奋进，又何尝不是自强不息？

如果不是某种偶尔，洪战辉的故事可能不像现在这样广为人知。可那浓墨重彩的一笔，对洪战辉的一生，能产生多大的影响？不错，偶然的机会，会让一个人的命运从此发生转折；可真正改变一个人，甚至改变整个社会的，不是偶尔事件，而是持之以恒的坚忍、不言放弃的自强。

我们没有理由要求所有人都向洪战辉一样，小小年纪扛起生活的重担，担负起那些他本不该承担的诸如养育弃婴之类的责任。从某种意义上说，承担苦难重负的人越少，社会就越文明与富足。但是，自强自立的坚忍精神，在任何情况下，对所有人都弥足珍贵。

我们都会面对困境，个人的和整个社会的。困苦家庭的惨淡境遇，贫穷大学生的生存重荷，就业竞争的压力，经济发展中的种种难题，改革进程里的暗流险滩……指责和抱怨，解决不了问题；软弱和等待，也无助于境遇的改变。

不抱怨，不放弃，坚忍自强，是个人面对挫折的选择，也将是支撑社会走出困境的力量。

我们承认，消除贫困，改变现状，政府和社会负有不可推卸的责任；但我们更得承认，制度的变革是缓慢的，常常远水难解近渴；社会的扶助也是有限的，往往杯水车薪。

一个人，跌落进一个黑暗的枯井里，在外援无法及时到达的情况下，是痛苦等待，还是想方设法自救？面对难以抗拒的命运，面对艰难险阻，是自怨自艾，还是自强不息？

生活的艰辛不会因为别人的同情而停止。

一天，他趁父亲病情稍有稳定时说：“大，我想挣钱去读书”，父亲似乎听懂了他的话，把家里的一袋麦子换成了50元钱。洪战辉怀揣着这50元钱冒着炎炎烈日在河南周口市、漯河县等地跑了一趟，在西华县城时，他脏兮兮的模样引起了一个中年人的同情，在了解了他的情况后，他在那位中年人承建的装雨棚的工地上找到了一份传递钉枪的工作。一个暑假，他挣了700多元。

这年9月1日，洪战辉到西华一中报到了。他把人家给的1000元中留下500元给了父亲作药费，用余下的加上这个假期里打杂工所挣的钱，交了学费。高中生活是一个崭新的生活，洪战辉第一次来到了陌生的城市，喜悦中充满着一种恐惧。

来到县城读书，一切开支都大了起来，洪战辉知道，如果失去了经济来源，父亲的病情好转、弟弟、妹妹的生活以及自己美好的理想都是空谈，打工挣钱成了洪战辉繁重的学业之后最大的任务。

从此，洪战辉在校园里，利用课余时间卖起了圆珠笔、书籍资料、英语磁带。用微薄的收入来负担整个家庭的生活。校园推销是一个被别人看不起的事，洪战辉的举动让很多不了解内情的人很反感。在他一次推销的过程中，有个老师对他小小年纪就满脑子赚钱的行为非常的恼火，将他毫不留情地赶出了教室：“你是来读书的还是来当小贩的？你家庭再困难，这些赚钱的事情也该你父母去做，你现在的任务就是好好学习！”洪战辉没有辩解，强忍住眼中的泪水，收拾东西走了出去。

父亲需要照顾，欠了很多外债和人情的洪家需要洪战辉的休学来救急。就在他进入高中学习的第二个年头，洪战辉挥泪告别了难舍的校园

在众人不理解的颜色中，洪战辉边挣钱边学习照顾小不点，还得定时给父亲送药回家，日子虽然艰难，但洪战辉还是平稳地过了下来。生活不会永远的一帆风顺，即使对洪战辉这样的不幸儿，这种用艰辛的汗水和屈辱的泪水换来的短暂安逸也没有持续很久。在洪战辉上高二的时候，父亲的精神病突然地犯了。

孝心和自己的学业产生了严重的冲突，父亲住院需要照顾，父亲看病需要花钱，为了借钱，他跑了周围的几个村子，求了几乎所有的亲朋好友，给人家说好话，甚至给人家磕头，可是“救急不救贫”思想的根深蒂固，让洪战辉跑了两天才借来了47元钱，这对父亲的病是杯水车薪。就在他极度困难的时候，有一位阿姨伸出了援助之手。

洪战辉在学校的时候，曾经帮助西华县南关的一个个体户卖油漆，这个老板是一个极具同情心的一位阿姨，也曾经有过艰难地生活经历。当她了解到洪战辉的情况后，及时地把看病所需要的钱送到了洪战辉的家中。父亲需要照顾，欠了很多外债和人情的洪家需要洪战辉的休学来救急。就在他进入高中学习的第二个年头，洪战辉挥泪告别了难舍的校园。

回到了家里面，他收拾农田，照顾父亲，闲暇的时候教妹妹识字，并在农闲的时候出门打工，挣钱补贴家用。

出外打工的日子，洪战辉愈加地懂得知识的重要。到了2000年的时候，小不点已经6岁了，父亲的病情也控制了下来。这时，久别的校园充溢着他的梦境，他渴望再度与之相逢。

父亲有救了，洪战辉赶紧回家取住院的用的东西，又连夜骑上自行车赶往近100公里的医院。一天的奔波让洪战辉极度的疲惫，骑着骑着，他的眼睛就睁不开了，结果连人带车栽倒在路旁的沟里……痛苦、委屈、酸楚、绝望全部涌上心头，他不禁号叫起来：“大，你几时才能康复过来啊？娘，你咋不回来呀，你知不知道儿子的苦呀。小不点的父母，你们既然生下了她，为什么又要遗弃她……所有的重担，为何都要压在我的身上？老天爷，为什么？为什么啊？”

就在洪战辉读高二时，迫于生计，他在学校附近的一家餐馆做过杂工，每天早上帮助老板洗碗碟，每月老板支付30元工钱，并且可以吃上一顿早餐，中餐他一般不吃，晚上就喝一点稀饭。有的时候，周末时，他还要赶回家中浇灌全家人赖以生存的8亩麦地。

后来，他看到学生对复习资料的需求量很大，就利用星期天的时间，坐车到郑州批发图书回学校来卖。为了节省成本，从汽车站到郑州西郊的郑州图书城，他都是用2个多小时的时间步行过去，然后乘车返回。由于他的情况大家有所了解，再加上诚信经营，他的生意很是红火，甚至外学校的学生也来他这里购买图书。可是一种灾难也悄悄地降临到了他的头上。

在西华县南关附近有几个当地人也在经营图书生意，他们看到自己的生意逐渐被洪战辉抢走后，就心存不甘。在一天晚上，下过晚自习后，洪战辉准备回租住的小屋，突然从黑暗里窜出来几个年轻人，对洪战辉就是一顿盟打，鼻子留血了，眼睛打得也看不见了东西。打过后，洪战辉没有报警，甚至老师、同学都不知道，他害怕更大的报复，可是严重的眼疾落了下来，至今眼睛还是看不清东西。从那以后，洪战辉晚上下课的时候，手中多了一根根子，那是他访防身的武器，图书也自然卖不成了。

困难毕竟是暂时的，洪战辉怀着不屈的信念，2003年6月，洪战辉走进了高考考场

3 蜗牛

——洪战辉的诗

背负着整个家园前行

肩头的重担注定会耽误我的行程

扛着家园却拥有无家的感觉让我心痛

也许逃避、放弃可以使我跑得飞快

但责任又让我宁愿忍受苦痛

扛也是苦

放也是痛

苦痛中脚步不停

记不清

多少次

风雨中渴盼着望见看见彩虹

泥泞中渴盼着想念着温暖的家庭

向天长啸

为何偏要我负重前行？

苍天不应

伏地呻吟

为何要让我心竭背疼？

大地无声

明白了

长啸无用

怨恨无能

脚下的路无论踏不踏实

我来走过

都该是寂寞无声

4 这些天，洪战辉很忙，忙着接电话，忙着招呼来自四面八方关心他的人们，还要忙着治疗曾几近失明的左眼…… 应记者要求，洪战辉在赶赴医院治疗眼睛前，亲手把已有些泛黄但却沉甸甸的笔记本交到了新华社记者手中，这些随手写下的笔记，折射了他的心路历程。

"风霜雪雨二十年，苦中有乐爱中眠；亲离弟散无名誉，更堪腰无读书钱；苦泪皆压在心底，众人多道我神仙；闲来独处扪心问，不愧心头一寸天。"2002年12月13日，洪战辉在日记本上写下了这首诗。

"给自己一个微笑的太阳"

"与其让心灵躲在阴暗的角落，不如给自己一个微笑的太阳。"在洪战辉的笔记本上，这两句话非常醒目。

在这两句话相距很近的地方，记者还找到了洪战辉留下的另一段话，将他的心境表露无遗。 "隧道很长很长，黑暗一段一段，伴随在前行的路上，但我的心里没有凄苦、悲凉，因为我知道，那隧道的尽头，阳光灿烂、鸟语花香。"

正如洪战辉自己所说，他的生活从无希望中走出了希望。洪战辉走过的艰难之路一直有好心人相伴左右，洪战辉走过的路也是自立自强之路，他对生活从未失去过希望。 "一个人的英雄气概和奋斗的意志是一阵一阵的，不是一成不变的，需要鼓励和支持。" "是谁在可怜我，是谁在怜悯我？请停下泪水，请收回你的同情，因为我不需要那廉价的可怜与同情，因为我从不觉得自己可怜。"

洪战辉将自己的这种乐观、豁达同样写到了日记本上，尽管他是对父亲写的，同时也是写给每一个关心和关注他的人。

"儿子不怕别人笑，儿子不怕他人嘲；儿子不羡他人有，儿子不羡他人高；儿子胸有凌云志，儿当峰顶效舜尧；儿子绝不再回头，儿子不会再忘巢。"

"什么都动摇不了我的信心，反而增强了我永生的信念，增添了我对生活的热爱。"

这就是洪战辉，一个笑对人生的洪战辉。

5 洪战辉在怀化学院是非常忙碌的，因为他一边要学习，一边还要挣钱，解决家里、妹妹和自己的生活费和学费。但洪战辉对待金钱也有着自己的原则，他认为，不是用自己双手挣来的钱，决不能花费到自己身上。在大学期间，他曾屡次拒绝别人的捐款和资助。虽然他的生活非常拮据，但从来没有申请过特困补助。

在怀化学院经济管理系的领导了解了洪战辉的情况后，系党支部的几位老师纷纷捐款，共捐了3000元钱，但洪战辉却不愿意接受，虽经领导多方劝解，但仍然态度很坚决，无奈之下，系党支部就把这笔钱直接交到学校，冲抵了洪战辉的部分费用。大概一年后，系里师生又为洪战辉捐了一部分款，但这次洪战辉坚决地进行了拒绝。

看到洪战辉的事迹后，不少郑州市民纷纷拨打《郑州晚报》热线电话，询问如何为兄妹二人捐款。有一些热心网友在网上留言要求为洪战辉兄妹捐款。

还有一位北京的网友在网上看到《郑州晚报》的报道后留言：“希望与小洪同学取得联系，略尽微薄之力，我们有几个朋友现在成立了一个小小的基金，希望能用我们的微薄之力去帮助我们可以帮助的人。”这位网友留下了自己的****。

昨日上午，记者联系河南省慈善总会，初步讨论如何为洪战辉兄妹捐款事宜。河南省慈善总会工作人员告诉《郑州晚报》记者，洪战辉的事迹十分感人，如果需要，可以为他开设定项捐助渠道。

昨日下午，郑州市电力公司的一位员工来到郑州晚报，他自称代替一位同事给小洪兄妹送来捐款。他递给记者一个信封，并说同事想为洪战辉兄妹捐200元钱，烦请《郑州晚报》代为转递，信封里有205元钱，其中5元钱用作邮费。记者一再坚持请他留下姓名和****，但这位热心市民就是不愿留下姓名，仅说替同事转达心意。

让这位读者和众多热心网友有些失望的是，洪战辉昨日晚上告诉记者，他和妹妹生活得很好，非常感谢全国各地的热心公众及海外华人对他的关心和鼓励，但他和妹妹并不想接受捐款，他俩可以通过自己的努力生活得更好，希望大家把捐款给其他更需要帮助的人。

洪战辉表示，自己能做好的事情就自己做，为何无缘无故地接受别人的慷慨？人最可怕的不是没钱，而是缺精神。“我认为苦难不是好事儿，别人真正欣赏的不是你的苦难，而是你的奋斗。”

自尊就是我的生命一直支撑我到现在

主持人：您好观众朋友，欢迎走进《新闻会客厅》。最近这段时间，我们都在为一个人而感动，那就是带着妹妹上学12年的洪战辉。大家所以关注，所以感动，是因为洪战辉所做的超乎了人们的想象，是什么支持他走过这12年，洪战辉说就是为了妹妹那一双充满了信任的乌黑的大眼睛。

12年前妹妹的那双眼睛至今让洪战辉记忆犹新，然而也同样是12年前的一幕，洪战辉却一直都不敢去回忆。那是一个黄昏，他亲眼看见爸爸突然精神病发作，活活地将自己不到一岁的亲妹妹摔在地上。那一刻，他幼小的心灵，第一次懂得了颤抖。没过多久，父亲从外面抱来了一个不到一个月的襁褓中的女婴。看着女孩毫无猜忌的眼神，洪战辉一下子就喜欢上了这个新妹妹，并亲昵地称呼她“小不点”。然而，以洪战辉12岁的年龄他怎么也不会判断出。他的命运却会因此而发生变化。

他稚嫩的肩膀从此开始担负起家里所有的负担，这期间，父亲患病不能劳动，母亲受不了贫寒，离家出走。他一边上学一边照顾妹妹，还要出去打工挣钱。这一路，他究竟是怎么走过来的，他还愿意回忆过去吗？

主持人：12年前你失去了一个妹妹，又捡来一个妹妹，是不是从那时候开始，你无忧无虑的童年算是结束了？

洪战辉：对，从我失去妹妹的那一刻起，我无忧无虑的童年就没有了，我最怀念的就是小时候。

主持人：怀念小时候的什么呢？

洪战辉：我觉得小时候自己很轻松，什么问题也不考虑，自己喜欢做什么就做什么，而且都能做好，现在也是想着喜欢什么就做什么，但是身上有很多担子，有很多顾虑。

主持人：当时失去亲生妹妹对你来讲应该是一段伤痛的记忆，你现在还愿意去回忆吗？

洪战辉：其实我一直都不愿意回忆这件事儿，一直也不愿意讲这件事儿，那是我的一块伤疤，我觉得人笑着还是比哭着好，我一直是那样的观点，要是哭只有你一个人哭，要是笑，大家都跟着你笑，我觉得这样挺好，生活的日子里都有点笑容还是好的。

主持人：说说你父亲，现在的妹妹，一个襁褓中的婴儿捡回来的时候，是不是对你们来讲捡回来一个希望？

洪战辉：因为当时我是小孩子，我不懂得后边有多大的困难，对我来说是一个很高兴的事儿，我喜欢妹妹，喜欢和她玩，喜欢喂她的感觉，喜欢抱着她她对我笑的感觉。

主持人：当时就觉得好玩？

洪战辉：好玩，挺有意思的，有个小妹挺好的。另外，我妈妈说过一句话，这孩子我们根本就养不活，没有那个条件把她养活，我那时就没考虑这么多，我说为什么养不活呢？她饿了我就喂她，她没东西吃我就想办法，我觉得就是这么简单的一件事儿。

主持人：其实妹妹留在你们家里，拿这么大主意的人是你，你定下来这的件事儿。

洪战辉：做决定的不是我，但是起作用的可能是我，我爸爸那时候比较呆，没有什么感觉，但是他也不愿意舍弃，不愿意丢。

主持人：你为了给妹妹补充营养，给她做鸟蛋汤喝，我觉得这个想法真聪明。

洪战辉：没有，我那时候不知道什么叫营养，只知道什么叫好吃，我自己觉得那个东西挺好吃的，妹妹一定也喜欢吃。妹妹再大一点，能够吃东西的时候，捉蚂蚱给她吃，我们田野里叫蚂蚱，烤着吃，因为我吃着好吃，所以就让妹妹也吃。还有我们农村话叫“地响子”，就是是一种老鼠之类的，长得比较胖之类的，很有肉。还捉一些鹌鹑。

主持人：那种特别带有小孩特点的抚养小小孩的方法。

洪战辉：因为我小的时候喜欢喂小鸟，我觉得喂妹妹就像喂小鸟的感觉。以前我捉蚂蚱喂小鸟，喂得小鸟都跟着我跑。

主持人：掏鸟蛋喂妹妹吃。

洪战辉：后来就好残酷地去掏鸟蛋喂妹妹，那个时候无论树多粗多细，无论有多危险，我都没感觉到有危险，只要有鸟蛋，我就会爬上去。

主持人：你爬树的本事肯定是一流的。

洪战辉：我那个时候爬树很厉害的，那时候也没多少衣服穿，就穿个小裤头，爬树很厉害，基本上是光光的。

主持人：从来没摔下来过吧？

洪战辉：摔下来过，因为那一次我只穿了小裤头，鸟蛋没地方放，鸟蛋一窝一下六七个，我好高兴，拿走了，一只手只能拿三个，小手，但是另外三个没办法就含在口里了，含在口里三个，手里拿三个，往下爬，爬到距离地上有两三米，因为树皮比较粗糙，拉得我肚皮流血了，好疼，一疼就掉下来了，掉下来以后就蹲在地上，我就怕手里的蛋烂了，我蹲了一下屁股，就咽下去两个鸟蛋，另外一个就在嘴里破了，手里的还好，手里那三个没有烂，后来还怕鸟蛋在肚子里生小鸟，就这么想，问村里老太婆，我说小鸟蛋会不会在我肚里生小鸟，她说你怎么搞的，我说我把蛋咽下去了，她给我喝了香油。

主持人：为了让小鸟别孵出来是吗？这是不是你少有的给自己补充了一下营养？

洪战辉：应该是，也给自己补充了营养，烂的都被我吞下去了。

主持人：你当时做这些事情的时候还是个小孩，这是一种本能的，说妹妹饿了，我要给她吃，还是说已经意识到有责任在身上了？

洪战辉：那个时候没有意识到责任，但是隐隐约约也有那份责任，不能让妹妹饿，不能让妹妹哭，要给她吃。我觉得人生下来就具备这种，特别是对自己负责的，生下来都知道怎么吃，知道对自己负责，要活下去，我也是，我小的时候就知道吃，然后就知道让妹妹吃，那也是对妹妹负责，也可以这么说。但是那个时候真的没想到过“责任”这两个字，不知道什么意思。

童年的洪战辉，还不懂得什么是痛苦，他以孩子的童心化解了常人无法理解的苦难，但是，随着一点点长大，肩上的担子开始加重，责任、命运等字眼就开始占据他的心灵，他又将去如何面对呢？

主持人：开始的时候只是觉得这个妹妹好玩，有意思，什么时候意识到好玩的背后对你来讲意味着一份责任？

洪战辉：妈妈走的时候，妈妈走了以后，我就觉得忽然间没有了一点点依靠的感觉，抱着妹妹不知道该往哪里走那种感觉，回忆起来心里就很难受，忽然间觉得不知道该怎么办了，晚上妹妹哭的时候自己心里好慌，真是不知道该干嘛，抱着她只有在那里转来转去。还有冬天，妹妹尿床的时候，我们家只有一床被子，尿湿了就没有办法了，只有把被子暖干，把她放在干的地方，自己躺在湿的地方去暖，但是往往这里还没暖干，又被她尿湿，尿还是好一点，但是最怕的就是拉在上面就更麻烦，觉得小的时候自己身上有一股厕所里的味道。

主持人：都是婴儿的味道。

洪战辉：对。

主持人：别说一个十二三岁的小男孩去带一个婴儿，就算一个成年的大男人都不一定带得了，那个时候你没有想过，既然这么难，我就把她送给别人吗？

洪战辉：没有，我觉得小时候没有想到这些，那时候自己想得也很简单，做得也很简单，但是简单的事情一点都不容易做，我那时候只知道妹妹饿了，想办法给她弄吃的，买奶粉，没有奶粉就吃鸡蛋，鸡蛋也没有了，到树上去掏鸟蛋，做汤吃，那是最难的时候，平常还是有奶粉的，还是可以有钱买，没钱了借钱也买要，有时候甚至到村里有奶的妇女那里，到她那里借口奶吃，就是这种很简单的做法。

主持人：毕竟你自己还在成长当中，还不断地升学，这个时候很大的可能性就是你不能继续抚养她了，但是你还是一直坚持下来。

洪战辉：其实我也感觉到是那样，所以我就想着，先送她去亲生父母那里，当时告诉她是到姥姥家，妹妹挺高兴的，但是我心里真的不是滋味，我觉得真的很难受，我也不知道是舍不得还是怎么回事。

主持人：你都不清楚自己为什么那么难受，为什么舍不得。

洪战辉：对，不清楚，到她亲生父母那里以后有一种感觉，妹妹在这里不行，为什么不行我说不出来，但是用现在的体会来说，因为上高中我已经懂得什么叫责任了，一个是妹妹不愿意在那里，妹妹说，“哥，你不能不要我”，这句话让我舍弃不了，她说“我要回家”，她在那里的情况让我感觉到，妹妹一定要让一个负责任的人带，不然对妹妹的将来不好。虽然当时我隐隐约约知道这些东西，又不太清楚这些东西，但是我有这种感觉，后来无论如何还是要自己带妹妹。

主持人：你觉得最能对她负得起责任的人是你自己。

洪战辉：对，那时候就是这种感觉，那时候就是铁了一条心，无论如何也要这样做，然后带着妹妹上高中，但是我不愿意把自己的事情让别人知道，特别是家里的这种情况，我还是那种感觉，好伤自尊。老师当初都不知道，只知道我爱挣钱，但是我那时候对自己的感觉就是，我做的是正确的事儿，因为我不愿意接受那种特困生补助金，我领过一次，后来我打工，被学校发现了，他了解一点点情况，我们班主任然后叫校长开了条，让我去领钱。我领钱的感觉，特别是按手印那一刻起，我觉得自己在出卖一点点什么东西，我当时也不知道是自尊还是什么，但是我好难受，特别是后来在广播上说帮助了多少特困生，都是谁。

主持人：念你们的名字了？

洪战辉：我觉得就像自己的脑袋上被刻了三个字，特困生，从那以后我感觉别人看自己的眼光不一样，我受不了，我要通过自己

百色市社会保险事业

广西壮族自治区退休人员2017年调整基本养老金，已经在2017年8月前到位。

广西壮族自治区人力资源和社会保障厅财政厅

《关于2017年调整退休人员基本养老金有关问题的通知》

桂人社发〔2017〕41号

各市人力资源和社会保障局、财政局，驻桂中直、区直各有关单位：

一、调整人员范围

二、调整办法和标准

（一）定额调整

退休人员每人每月增加基本养老金48元。

（二）挂钩调整

挂钩调整由以下两部分组成：

（三）适当倾斜调整

（四）企业退休军转干部调整

企业退休军转干部按上述第（一）、（二）、（三）点规定调整基本养老金后月应发基本养老金未达到2305元的，按月基本养老金2305元计发。

三、调整执行时间

本次调整退休人员基本养老金从2017年1月1日起执行。

四、审核办法

五、资金来源

六、调整要求

七、及时报告调整情况

附件：1.广西58个县（市）艰苦边远地区名单

2.2017年调整基本养老金发放工作进展情况表

3.2017年调整基本养老金情况汇总表

2017年7月19日

附件1

广西58个县（市）艰苦边远地区名单

颁发的关于建立艰苦边远地区津贴的决定中，广西有58个县（市）被列入艰苦边远地区津贴的实施范围。具体名单如下：

南宁市：横县、上林县、马山县、隆安县；

柳州市：柳城县、鹿寨县、融安县、融水苗族自治县、三江侗族自治县；

桂林市：全州县、平乐县、灌阳县、资源县、恭城瑶族自治县、龙胜各族自治县；

梧州市：蒙山县；

防城港市：港口区、防城区、东兴市、上思县；

贺州市：钟山县、昭平县、富川瑶族自治县；

百色市：右江区、田阳县、田东县、平果县、德保县、田林县、靖西市、那坡县、乐业县、凌云县、隆林各族自治县、西林县；

崇左市：江州区、大新县、龙州县、宁明县、凭祥市、天等县、扶绥县；

来宾市：兴宾区、武宣县、象州县、金秀瑶族自治县、忻城县。

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如何启动重大项目前期工作

如何开展项目前期工作

一、前期工作的重要性

项目前期工作包括规划、机会论证、项目论证、项目审批（核准备案）、初步设计、施工图设计、开工手续等，泛指项目开工前一切准备工作和按照国家规定必须完成的各项行政许可和非行政许可手续。

项目前期工作以确保项目投资效益和维护国民经济持续健康发展为最终目的，为项目的实施提供了技术和政策支持，在项目管理中占据着至关重要的地位。高质量的项目前期工作是项目建设的前提，是项目工作的起点。随着国家体制改革的不断深化和项目管理的不断规范，对项目前期工作要求越来越严。我县当前项目建设中出现的大部分矛盾和问题, 其根源都在于项目前期工作缺乏科学化的管理。金秀今天仍处于经济欠发达的局面，项目管理水平的低下是一个关键的原因：一是项目没选择好。当然这和金秀教育水平低，科技不发达，地理的区位优势缺乏相应的配套条件而无法转变成实际的经济优势等情况有关系，也还有其他一些方面的历史原因，是一系列的综合因素导致我区可选择的项目范围窄。二是项目前期工作不深入，投资成本高，投资效益差，无法通过增量改变经济结构，提高经济效益。当然这个问题全区也都普遍存在，但金秀尤其突出。

（一）做好项目前期工作对项目业主本身具有重要现实意义。一是可以提高项目建设的成功率和投资效益。特别对生产性项目来说，通过深入的市场调研，可使项目规模及产品定位更加准确，项目建成后取得较好经济效益的机率更高。二是有利于项目早上马和争取国家资金。近年国家对申报资金和申请国家审批核准的项目，对前期工作要求非常严格，如果不做好前期工作，项目难以获得审批核准，难以获得资金安排。三是可以保证项目建设的连续性，保证合理工期和控制项目投资，确保以最小的投资、最短的工期、最高的施工质量

（二）做好项目前期工作是确保经济社会持续健康发展的需要。

不但要站在自治县经济角度，还要站在全县人民生存发展的角度

来看待一些前期工作环节。

为什么要规划选址？建设项目的选址，不仅对建设项目本身的

成败起着决定性的作用，

而且对城市的布局结构和将产生深远的影响。

项目建设的地点与周围其他建筑之间是否存在互相影响、选址是否影

响其他重要保护区和居民生活、选址是否符合城市功能分区、选址是

否会影响以后即将建设的其他项目，以及确定本项目的规划设计条件

等等都需要在选址阶段予以明确。

为什么要土地预审？从供地政策方面，配合发改部门把好项目

准入关。一是用地性质是否符合土地利用总体规划。二是出于保护基

本农田和耕地的需要。三是核算项目合理用地面积，集约节约保护土

地。

为什么要环境影响评价？环境污染除了给生态系统造成直接的

破坏和影响外，还对人类社会造成间接的危害。在项目筹建过程中进

行环境影响评价的根本目的是在规划和项目决策中考虑环境因素，把

在建设过程和生产经营过程中潜在的环境影响的可能性减到最小，对

于一些对环境有重大影响的项目坚决禁止建设。河池市龙江河重金属

镉污染问题就是一个典型事件。

为什么要水土保持？我国水土流失量大面广，危害严重。严重

的水土流失导致土地退化，毁坏耕地，加剧旱情发展，威胁国家粮食

安全；加剧洪涝灾害，对我国防洪安全构成巨大威胁，并进一步影响

到公共安全；削弱生态系统的调节功能，成为我国生态安全的重要制

约因素；降低涵养水源能力，加重土壤面源污染，对我国饮水安全构

成严重威胁，既是我国重大的生态环境问题，也是制约我国经济社会

可持续发展的重要因素。

为什么要办理征占用林地审批？森林对人类意味着生命，制造

氧气，涵养水源，防风固沙，保持生态平衡。滥砍滥伐后果严重，森

林消失，沙漠化，吸纳二氧化碳的能力减弱，全球变暖等。

为什么要投资许可？目的是通过严格执行产业政策和行业准入

标准，维护国民经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化

重大布局、保障公共利益、防止出现行业垄断和低水平重复建设等。

对政府投资项目，主要是控制内容、规模和总投资等。

二、审批类项目前期工作主要程序、条件和要求

主要前期程序

（

）编规划——发改委（局）

（

）编项目建议书或预可研——

有资格的咨询单位；

（

）评估——有资格的咨询单位；

（

）立项——

发改委（局）

（

）编可研——有资格的咨询单位；

（

）规划选址、用

地预审和环境影响评价审批等办理——业主；

（

）评估——有资格的

咨询单位；

（

）批可研——市级以上发改委；

（

）办理规划许可和正

式用地手续；

（

）融资——业主及发改委（局）

（

）初步设计——

有资格的设计单位；

（

）初设审查——有资格的咨询单位；

（

）审

图——审图公司；

（

）

开工报告审批和办理施工许可证——建设行政

主管部门和行业主管部门。

审批条件

（1）项目建议书审批：包括项目建议书（重大工程、技术复杂的

项目应由相应工程咨询资格的机构编制项目建议书）

评估意见

（重大工程、技术复杂的项目应由相应工程咨询资格的机构出具）；有关法律法规要求提供的其他文件。

（2）

可行性研究报告审批：

包括由相应工程咨询资格的机构编制

的可行性研究报告；由相应工程咨询资格的机构出具的评估意见；专

家评估意见；银行贷款承诺书；环保批文；规划选址意见书或规划批

文；土地预审或土地使用证明；供水、电、气及运输方面的承诺书；

政府补助资金承诺书；资源开发许可手续；项目业主确认函；

对大中

型工程可能还需以下附件：

水资源论证报告；取水许可；水土保持方

案批复；压矿情况的函；地质灾害危险性评价；地震安全性评价；文

物古迹调查报告；接入系统审查意见；地方政府移民安臵规划意见；

资金筹措方案及出资协议书。

（3）初步设计审批：

包括由相应工程设计资格的机构编制的初步

设计文件；由相应工程咨询资格的机构出具的审查意见。

审批程序

项目单位编制立项、可行性研究报告或初步设计并上报自治区或

市发展改革委；自治区或市发展改革委委托工程咨询机构评估；工程

咨询机构报送评估结果；自治区或市发展改革委批复。

项目审批文件有效期

年，自发布之日起计算。项目在审批文件

有效期内未开工建设的，项目单位应在审批文件有效期届满

日前

向原项目核准机关申请延期，

原项目审批机关应在审批文件有效期届

满前作出是否准予延期的决定。

项目在审批文件有效期内未开工建设

也未向原项目审批机关申请延期的，原项目审批文件自动失效。

三、当前影响前期工作推进的主要因素

项目前期工作推进与审批部门、项目业主和相关中介服务机构的

工作质量和效率密切相关，并受制于相关法律法规和制度规定。

（一）行政许可环节多客观上造成项目前期工作时间拖长。

项目

建设涉及土地、环保、资金、能源资源利用等方面，国家制定出台一

系列严格的行政许可规定来规范和约束项目建设行为，既是对建国以

来项目建设经验教训的反思和总结，也是保障国民经济发展大局的需

要，总体上是科学合理的，将长期存在。较多的行政许可事项和严格

的行政许可规定，必然带来审批条件严格和审批程序复杂，客观上需

要较长的工作时间。

（二）项目业主消极对待行政许可规定。

国家的各项行政许可规

定为项目建设设立了门槛，增加了项目完成开工前各项准备工作的难

度，部分审批材料的组织需要中介服务机构来帮助完成，也因此带来

建设成本的增加，必然在一定程度上引发项目业主的抵触情绪，主观上影响了前期工作推进。

（三）项目业主对待前期工作存在“等、靠”的依赖思想。

项目前期工作内容多、需要办理的手续多，如果业主单位不重视、不主动、

不抓紧开展前期工作，就会影响项目的开工时间，甚至错过建设黄金

时间。一般来说，我们县大多数部门平时的项目是较少的，一年一两

个项目，甚至几年才申报1个项目，所以对项目前期工作需要开展什

么工作，组织什么材料，基本上不熟悉的，那么一般情况下，项目业

主单位应当主动跟发改局、住建局、国土局、环保局等审批部门主动

联系沟通，咨询、追踪项目前期工作进展如何，碰到了什么困难问题，

需要这些部门如何帮助等等，但是我们县经常出现这样的情况，上面

市发改部门来通知要准备评估可研或评审初步设计材料了，业主单位

非但不着急，而且提供的材料就这漏那漏了，反倒是发改、住建等部

门着急追业主单位要材料，出现这种本末倒臵的奇怪现象发生。

比如：经贸局技改项目、水利局的城镇供水项目、旅游局的旅游基础设施建

设、卫生局的卫生项目、教育局的幼儿园项目设计等等，都出现类似

的现象。

（四）前期工作经费不足。一是金秀经济基础薄弱，可支配财力不多，前期工作经费捉襟见肘，难以满足所有政府投资项目需要；二是企业对前期工作认识不足，主动投入少。

四、开展项目前期工作需重点关注的几个方面

（一）

高度重视规划指导项目建设的作用。

规划的目的就是站在

区域经济发展的角度，

全面平衡各种建设要素，

研究提出项目建设的

内容、规模和建设时序等，分步骤逐步推进项目建设。项目规划是项

目超前期的一项工作，

不能凭想象，

要综合考虑各种政策和建设要素

的可能性。

（二）按规定编项目建议书（预可研）和可研，或督促项目业主

尽早完成规划和设计方案，

满足进一步设计需要。

要确保设计文件符

合国家规范和达到一定深度。

对于核准和备案类项目，

虽然不要求做

建议书和可研，

但业主本身应对此阶段工作进行深入研究，

以满足项

目尽快进入实施阶段需要。

（三）项目选址要符合城市（镇）发展规划和土地利用总体规划

的要求，尽量少占耕地，不占用基本农田。对用地量较大的项目，要

分期建设，提出分期用地计划。

（四）工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性投资项目，

应当依法以招标、拍卖或挂牌出让方式取得土地。

（五）

项目名称和建设内容，

要符合国家产业政策和供地政策要

求。

（六）

加快办理各项行政许可和非行政许可手续。

尤其是投资许

可、土地、林地、环保、水土保持等项目建设必须履行的手续，项目

业主要积极准备好相关的材料，

该委托中介机构编制的尽快委托，

尽

快履行报批手续。要尽可能做到同时启动项目审批核准、环评、用地

预审、水土保持、占用林地等各审批事项材料编写和准备工作。

（七）提前开展土地征收工作。用地手续办理审批时间长，程序

复杂，已成为项目建设的瓶颈。提前做好用地报批材料的组织，以及

开展征地拆迁工作等现场工作很重要。在当前新增建设用地指标偏紧

的情况下，要灵活运用现行的城乡增减挂钩、区位调整、征转分离、

先行用地等政策，统筹使用各项政策，分轻重缓急保障项目建设用地

需求。

（八）

严格落实

“六项制度”

质量终身责任制、

项目法人责任制、

资本金制、招标投标制、合同管理制和工程监理制。切实增强质量意

识，

在工程建设的各个环节始终把工程质量放在首位，

确保工程质量。

要全面落实生产安全责任制，确保不发生重特大安全责任事故。

（九）要加强项目建设资金管理。特别对使用国家资金的项目，

要按国家的有关规定，专款专用，不得挪用。

（十）执行项目进展情况报告制度。密切联系项目业主，加强项

目跟踪，完成上级交办的报表工作。

政协精神文明建设工作总结

　精神文明建设在中国近代发展的语境为改革开放新词语，下面我就为大家收集了政协精神文明建设工作总结，希望对大家有帮助!

　 第一篇：政协精神文明建设工作总结

　 一、政治文明建设工作

　地区国土资源局党组，团结带领全局党员干部，坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，牢牢把握政治方向，维护的权威，在政治上、思想上、行动上与保持高度一致;认真贯彻执行党的路线方针政策，认真贯彻执行地委、行署安排部署，紧紧围绕地区的中心工作，认真抓落实。牢固树立为“第一要务”服务意识，站在维护各族群众利益的立场上，依法行政，使全局各项工作自觉地服从服务于改革发展稳定大局。

　1、党风廉政建设和反腐败工作。

　按照地委、行署和地区纪检委、纠风办的安排部署，年初制定了《阿克苏地区国土资源局20xx年纠正部门和行业不正之风实施方案》和计划安排，召开了开展纠风塑形动员大会，聘请了行风义务监督员。召开了老干部纠风工作座谈会，与各科室签定了纠风工作目标责任书;进一步完善，政务公开内容，认真组织开展党风廉政建设宣传教育工作，制定了专项治理目标和实施方案，设立“导办”服务点，实行“一条龙服务”，认真总结检查了上半年纠风工作，制定出第一季度整改措施，制定了开展争当“人民满意单位”活动实施办法。积极开展“人民满意单位、科室及公务员”活动;制定《阿克苏地区国土资源局20xx年落实和深化党风廉政建设责任制实施方案》、《阿克苏地区国土资源局20xx年深入开展党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作实施方案》、《阿克苏地区国土资源局领导班子成员党风廉政建设的责任分解》及各项工作计划和具体工作安排，召开了全机关开展党风廉政建设、反腐败斗争和纠风工作教育动员会;认真履行党组书记作为“第一责任人”责任，对全局的廉政建设负总责，与各科室签定了党风廉政建设责任书，落实责任制;制定了廉洁自律各项规定和进一步加大从源头制止腐败力度，坚持标本兼治，规范了从政行为，认真查处违法违纪案件，取得显著成果。

　2、领导班子建设和党组织建设。

　我局党组班子和机关党支部班子分工明确，团结协作，坚持“两同时”，两负责。领导班子认真坚持和贯彻民主集中制原则，坚持和完善民主集中制各项制度;，发扬党内民主，坚持集体领导，坚持集体领导下的个人分工负责制;坚持民主决策制度，充分发扬民主，广泛听取意见，严格执行办事程序，重大事情集体决策;坚持各项公开办事制度，自觉接受人民群众监督;认真贯彻“两个条例”和“八个坚持，八个反对”的要求，克服形式主义、官僚主义，改进工作作风，深入基层开展调查研究。加强对领导干部的教育培训，开展了大规模党纪政纪法纪的学习培训，重点学习两个“条例”等党内条规，组织学习宪法等各项法律，学习反腐倡廉理论和土地管理专业法律业务知识。我局党组今年上半年定于5月19日召开民主生活会，主题是，围绕中心工作，贯彻落实两个条例，改进工作作风，重点要结合领导班子两个“条例”的学习，检查落实贯彻“条例”情况，进一步改进工作作风。我局党组织认真开展党建工作，由纪检组长任支部书记落实党建责任制，亲自组织开展“三会一课”活动，认真组织开展民主评议党员和“一先双优”争创和评选活动，积极培养入党积极分子后备队伍，加强党员的教育管理，和思想政治工作，坚持党员定期汇报制度，实施党建目标管理责任制度。

　3、综合治理工作。

　我局综合治理工作经过几年的常抓不懈，各项工作走上轨道。机构健全，责任分明，领导挂帅，各司其职，齐抓共管。思想教育日常化，监督检查经常化，治安、消防各种人员管理，计划生育等工作法制化，签定了综合治理责任书，保证了全局安定的面。

　4、法制建设。

　我局按照“四五”普法规划的要求，结合各阶段的中心工作，抓好经常性、多手段的法制宣传和教育。一是精心组织好地球日、土地日、矿产法日、测绘法日和法制宣传日等面向社会大众的公共宣传活动;二是加强对干部的法制教育，重点学习《土地管理法》、《矿产资源法》、《违反矿产资源法规行政处罚办法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《测绘法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《宪法》、《刑法》、《行政许可法》等法律。通过集中学习培训和经常性教育，有组织、有计划地对全局执法人员进行法制教育，强化了干部职工的政治素质、法律素质，提高了依法管理的水平和能力。严格依照法定程序开展国土资源管理工作，着力提高依法行政水平。我局领导为切实改进国土资源管理方式，提高依法行政水平，我局以开展依法治理工作为契机，以切实转变作风，提高工作效率为目标，建立了政务公开制度，服务承诺制度，执法过错追究制度，廉政建设制度，公开办事程序，办事标准和办事结果，接受群众监督，将依法行政落到实处。在土地整理中，依法制定了，项目立项施工、验收制度，加强土地整理资金的管理，确保土地整理开发质量。在建设项目征地，批地过程中，严格依法办事;实行征地公告，补偿标准公告和附着物登记制度;征地和补偿公开、透明，接受群众的监督，确保被征地单位和农民的合法权益。在房地产项目等经营性用地的供地方式上，积极采用拍卖、招标、挂牌交易方法，进一步健全公开、公平、公正的市场化供地机制。

　 二、做好精神文明建设工作

　20xx年我局精神文明建设工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻十六大、十六届三中全会精神，紧紧围绕改革发展，稳定的大局，牢固树立为“第一要务”服务的意识，解放思想，实事求是、与时俱进、开拓创新，大力弘扬和培育民族精神，加强思想道德和科学文化建设，加强民族团结，深入开展群众性精神文明创建活动，广泛宣传精神文明先进典型，提高全机关干部职工的文明素质，保进我局精神文明建设全面发展。

　1、深入学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想。努力营造学习型单位。我局今年采取多种形式，开展学习教育活动，把学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想融入创建活动之中，坚持不懈地加强理想信念和革命宗旨教育，坚持用先进的思想和科学理论教育干部职工。

　深入进行革命传统教育，培养爱国情操;深入进行辉煌成就和小康社会美好前景教育，增强民族自尊心、自信心、自豪感;强化“五观”教育，爱国主义教育和民主法制教育，继续开展意识形态领域反分裂斗再教育，坚决反对主义和非法宗教活动，增强维护民族团结、维护祖国统一、维护社会稳定的自觉性;广泛开展坚持“两个务必”的教育，使广大干部特别是领导干部，始终保持谦虚谨慎，不骄不躁，艰苦奋斗的作风，与时俱进，昂扬向上的精神。

　以第三个“公民道德建设月”活动为契机，深入学习宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》。今年三月“公民道德建设月”结合我局实际，选好载体，注重实践，以弘扬和培育民族精神，开展“诚信阿克苏”教育为重点，增强针对性和实效性，认真组织开展各项活动。活动的主要内容有：结合学习十六大和十六届三中全会精神，对《纲要》的学习作出安排，采取举办讲座、座谈讨论、演讲辅导、知识竞赛等形式，组织干部职工的学习，重点使《纲要》的20字行为规范进入机关，进入家庭，做到家喻户晓，人人皆知。利用公民道德建设月活动，进行爱国主义和民主法制教育，广泛深入开展“诚信”教育，开展“在社会做个好公民，在单位做个好职工，在家里做个好成员”实践活动，结合向雷锋同志学习41周年活动，组织开展了敬老助残，扶贫帮困、保护环境、公益劳动、文明在岗位，做人民满意公务员，送温暖献爱心等内容的实践活动。

　认真组织开展第22个民族团结教育月活动。结合工作实际，进行“五观”和党的民族理论民族宗教政策教育，深入开展“四认同”教育，大力学习宣传践行“三个代表”的典型，民族团结的典型，继续开展扶贫帮困活动，实施“得民心工程”，进一步唱响“***好、社会主义好、祖国大家庭好、改革开放好、民族团结好”主旋律，巩固和发展民族团结大好局面。在民族团结教育月活动中组织开展了第二个“扶贫周”活动，为对口支援单位送温暖，献爱心、做贡献。主要开展了生产救助，生活救济，科技普及、文化扶贫、捐资助学等活动。局机关筹措资金为贫困村解决生产资料(material)，帮助发展农业生产;全体党员干部积极捐款捐物，开展送温暖，走访贫困户活动，切实解决群众的生活困难;免费请农民看一场**，丰富农民文化生活;各科室及职工捐赠文化和科技书籍，进行捐资助学，赠送学习用品，帮助困难家庭子女完成学业;由党组书记组织带领党员到对口扶贫单位过组织生活，到帮扶单位参加生产劳动，加强了党性锻炼，增进了民族团结。

　2、以创建“地区级文明单位”为目标，通过开展创建“文明科室”、“文明职工”、“文明家庭”的活动，提高干部职工的文明素质，在全局形成人人争创的浓厚氛围，推动精神文明创建活动的深入开展。不断巩固和提高创建地区级文明单位和卫生城市成果，按照文明办、爱卫办和办事处社区的具体要求，组织经常性的爱国卫生活动，认真清理卫生解，落实卫生管理制度;以改善生态环境，共建美好家园为主题，大力开展义务植树造林和绿化、美化、净化家园活动。今年完成义务植树造林39亩，出动人员100多人次;为加快庭院绿化工作，在机关住宅环境内三处补种绿化园地面积300多平方米，提高了机关绿化、美化档次，为创建“国家园林城市”奠定良好的基础。加大计划生育、法律政策和科学知识的宣传普及力度，尤其是对出租门面房和外来人员的管理、签定责任书，定期督促检查，切实降低和稳定低生育水平。

　3、大力开展“诚信阿克苏”的各种形式的教育活动，开展争建“诚信单位”活动。国土资源系统，特别是服务窗口，行政执法等部门通过修订行为规范，公示服务标准，建立了诚信档案。广泛开展评选诚信科室、诚信服务窗口、诚信个人活动，强化信用观念，培养诚信意识，完善监督机制，推广社会承诺和行政执法公示制，使诚信成为全局干部职工自觉遵守的行为准则。

　20xx年是贯彻党的十六大精神，推进地区经济跨越式发展的关键一年。我局决心按照地委、行署的要求，认真贯彻地区三干会精神，开拓创新、扎实工作、狠抓落实，把地区国土资源局党风廉政建设和三个文明建设工作不断引向深入，努力完成各项经济业务目标任务和公共目标任务，以优异的成绩为地区经济业务的跨越式发展做出贡献。

　 第二篇：政协精神文明建设工作总结

　XX年，我县坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，以社会主义核心价值体系建设为根本，认真贯彻落实省、市委文明办的工作部署，紧紧围绕争创省级文明县城为目标，广泛开展群众性精神文明创建活动，切实加强公民思想道德建设，努力提高市民文明素质和社会文明程度，为加快建设成为繁荣和谐幸福革命老区经济强县，实现“百姓富、生态美”目标提供强大思想保证、精神动力和道德支撑。一年来，牢牢把握主题、主线、主要，着力抓好“三大工程”建设，现总结如下：

　 一、实施道德文化建设工程，推进社会主义核心价值体系建设

　1、突出重点抓社会主义核心价值观学习宣传。围绕“三个倡导”，把学习宣传践行社会主义核心价值观融入精神文明建设全过程。一是重部署。把“讲文明树新风”公益广告、“图说我们的价值观”宣传及“遵德守礼”提示牌等社会主义核心价值观宣传工作列入精神文明建设工作要点，并做为对各乡镇、县直各单位年度精神文明建设考评的重要内容。二是重宣传。共投入xx.5万元，设置大型宣传标语30面、文化墙2xx多米、宣传栏26个、活动展板200块，印发“告别不文明行为、争当文明市民”、“文明礼让斑马线”等市民宣传教育资料2.6万份，发动各文明单位利用宣传橱窗、楼宇电视、led电子屏播发公益广告2500余条。三是重活动开展。组织开展家风家训征集活动，选送6件优秀作品到市里参评，其中，《坚守清白》等2件作品获一等奖，《求人不如求己》等3件作品获二等奖;组织开展讲文明树新风公益广告创作竞赛活动，共征集作品125件，选送7件优秀作品到市里参评，其中，《一滴汗一粒粮》《绿色出行》等2件平面类作品分别获得市一、二等奖，县文明办荣获活动组织奖。

　2、潜心培育抓道德模范建设。一是“树”模范。积极向省文明办推荐身边好人候选人10人，其中，杨春、鄢金秀等2位同志入选“福建好人榜”。二是“扶”模范。出台《**县道德模范帮扶和礼遇道德模范实施办法》(将文明委[XX]5号)，利用传统节日组织慰问道德模范，开展与熊连妹、张水英等生活困难道德模范结对帮扶活动，落实帮扶资金3.85万元。三是“学”模范。电视台开办“身边的好人”栏目，播放先进典型人物事迹10期，文明办组织先进典型事迹进乡镇(社区)、学校、企业巡回报告25场次，将典型人物先进事迹展板100块在东门文化广场、政府广场、上河洲公园、车站等人流量集中的场所进行宣传，做到家喻户晓。

　3、精心部署抓“我们的节日”主题活动。突出“建设共有精神家园”主题，重点抓好春节、元宵、清明、端午、中秋等传统节日活动。春节期间开展“春联大赠送”“悬挂家训”、“迎春灯谜”等丰富多彩的文化体育活动;清明节期组织少先队员、团员青年、干部群众参加祭扫烈士陵园、参观郑xx英雄事迹陈列馆活动、博物馆、将乐苏区纪念馆;端午节期间，组织各乡镇、社区开展“邻里一家亲包粽子比赛”等活动;中秋节组织开展中华经典诵读、猜谜及三关爱志愿服务活动。

　4、务实高效抓道德讲堂建设。采取“三个统一”：一是统一部署。对开设道德讲堂的时间、环节、对象以及道德讲堂的'标志作出具体安排部署，将“道德讲堂”纳入文明单位考评。二是统一备课。组建了一支业务强、素质高、认真负责，热心文明道德传播践行宣讲团，集体备课，统一制作各类课件，以身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教育身边人的形式，不定期到各级各类道德讲堂进行宣讲。三是统一流程。统一讲堂标识和活动背景，创设活动基本流程，其中，讲故事以县内道德模范、身边好人为素材进行宣讲。

　5、突出长效抓志愿服务。突出长效抓志愿服务。完善志愿服务招募系统，继续招募志愿者，全县正式注册登记会员56xx人，各乡镇，各级文明单位全部组建志愿者服务队，贴近实际，贴近生活，贴近群众开展“三关爱”志愿服务行动。一是开展关爱他们志愿服务活动。由社区牵头开展邻里守望活动，为空巢老人，留守孩、残疾人送饺子，包粽子，送夏凉被，送医送药、慰问探访志愿服务行动，帮扶资金13.6万余元。由残联牵头开展为残疾人和人员子女帮扶活动，帮扶36人，帮扶资金1.66万余元。由人社局牵头开展关爱农民工志愿服务活动，为农民工开展职业技能培训6期。由文明办牵头，组织省、市级文明开展结队帮扶活动，帮扶群众230户，提供帮扶资金33万余元。二是开展关爱社会志愿服务活动。3月份，组织各级文明单位开展学雷锋志愿服务主题活动百余场，万名志愿者参加。6月份，组织团县委、闽运公司、公安局等单位开展“爱心送考”志愿服务行动，服务考生28xx人次。7月份，组织文明单位80多名公共文明引导员定期深入城区各主干道、主要交通路口、主要商业大街、广场(公园)开展公共文明引导，劝导不文明行为;12.5国际志愿者活动日，组织开展法律援助、免费义诊、环保行动、家电维修等志愿服务活动，发放法律政策、文明交通指南、文明旅游等宣传资料12xxx份，免费为xx0多位老人免费体检，为群众免费修理家电100余件，走访慰问孤寡老人与留守儿童200余户，发放慰问金2.6万余元。三是开展关爱自然志愿服务活动。组织xx0多名志愿者到xx古洞景区、金溪、漠村溪等重点流域种植香樟、四季桂等苗木x.5万余株。10月份，县委文明办、县旅游局开展了诚信旅游志愿宣传活动，向游客发放各类文明旅游宣传品近xx00份。

　6、积极探索构建诚信文化工程建设。探索诚信体系建设，营造诚信文化氛围，坚持把诚信建设贯穿于创建文明县城、文明村镇、文明行业、文明单位等各项群众性精神文明创建活动之中。一是加强诚信教育。成立**县诚信促进会，建立会长联席会议制度，开展诚信主题教育活动，倡导文明餐桌、文明交通、文明旅游及网络文明行为，营造人人自觉守信的良好氛围，开展“图说我们的价值观”进单位活动86家，开展诚信讲堂活动78场，设置大型诚信公益广告十余面，诚信文化墙3面;持续推进“学习双桂坊诚信做食品”主题实践活动与“诚信经营示范店”创建活动等方式不断推进诚信文化工程建设。二是整治诚信缺失。重点整治制假售假，曝光不按时还贷和民间恶意借贷行为，闯红灯、乱停放、乱穿马路等行为，整治注水猪、牛、羊肉现象，营造良好的交通、市场、社会治安秩序，失信等行为，税务、工商、公安、旅游等部门开展诚信缺失突出问题集中整治15场，县住建局开展建筑施工企业信用评价体系工作，处理投诉和信访35件，处理12345三明市政务服务平台诉求件304条。。三是抓好诚信示范。持续推进“学习双桂坊诚信做食品”主题实践活动与“诚信经营示范店”创建活动。抓好“诚信示范一条街”创建活动，评选诚信示范店2567个，信用乡镇3个，信用村42个，信用街、信用市场、信用协会各1个，国、地税共同评定信用等级为a级的户数12户,国税单独评定信用等级为b级的户数xx户，c级11户,地税评定信用等级为b级户数157户。四是强化诚信监督。把诚信建设列入文明单位的考核内容;建立信用信息平台，建全企业诚信联席会制度，聘请专门的监督员121名，设立举报电话，对违反诚信的行为进行监督。

　 二、实施文明创建提升工程，推进社会文明程度的提高

　1、凝心聚力抓创城工作。全力以赴抓好创城“迎评”各项工作，共完成270个实地测评指标督查、整改、提升工作，完成124个软件指标收集、整改、归档工作，协调解决创城工作的困难和问题75个。7月21日-22日，省考评组完成对我县的测评工作，综合我县的创城迎评工作概括起来体现在“四个高”：一是高规格的领导小组。成立以县委书记任组长，县长任第一副组长，县委、县政府相关分管领导任常务副组长，建立一系列工作制度，有力推进创城工作。二是高规格的创城会议。县委主要领导亲自主持召开创城会议7次，县领导亲自安排部署，身体力行，靠前指挥，形成主要领导亲自抓、几套班子全力抓、条块结合共同抓、专门机构具体抓的创城工作格局。三是高节奏的工作步伐。实施“每周一督查、每周一通报”制度，开展了9轮的督查，发放督查整改通知书76份，印发《督查通报》6期。四是高压力的工作态势。创城指挥部挂组县领导靠前指挥，对创建工作进行周密安排部署，全力抓好60多项不达标项目的整改，有力有序推进创城工作。目前，省文明委正在进行福建省第四届文明县城总评统分工作。

　2、全面深化抓文明单位(村镇、社区)创建。一是深化二个创建。以高唐镇常口村、万安翔安小区“创十星评十户”为示范引领，全县13个乡镇，每个乡镇建设2个示范点;以市级文明墟场示范点万安镇墟场为示范引导，推动各乡镇墟场的创建。二是开展二个总评。8月份，市文明委完成对我县检察院等10个单位、南口等2个村镇及四中、金湖小区等单位的总评;10月份，县文明委完成对全县 62个申报市级单位(学校、村镇、社区)的总评。至目前，申报单位名单已由纪检、综治、计生、安监、环保等部门的协审，并经县委常委会研究后报送省、市文明委审批。

　 三、实施未成年人成长关爱工程，推进未成年人思想道德建设

　通过实施“四大工程”深化拓展未成年人思想教育建设工作。

　1、道德素质提升工程。引导未成年人“心向党、爱劳动、有礼貌”为目标，以“做一个有道德的人”为主题，集中组织开展清明“网上祭英烈”、六一期间“学习雷锋、做美德少年”、十一期间“向国旗敬礼”三项网上签名寄语活动，全县95%以上的学生参与活动，收集各类优秀寄语500多条，开展小小志愿者服务38场(次)，祭扫活动26场(次)。“中国梦”、“三爱三节”、“洒扫应对”、“认星争优”、“日行一善”、“节日小报”、中华经典诵读等活动常抓不懈，学校组织各类朗诵、演讲、画展、文艺等主题活动30余场次。组织举办“童心向党”、“优秀童谣”传唱活动20余场次，录制“童心向党”视频 11个，收集优秀童谣收到参评作品160余首，其中xx学校陆xx老师的《深呼吸小城》、实验小学曾xx老师的《擂茶谣》等2首作品获三明市三等奖，高唐小学严果华老师《我们的节日》等27个作品获县级表彰。举办首届青少年环保创意设计比赛，收集各类环保创意作品138件，组织开展爱鸟周”、计量科普宣传、“倡导生态文明理念创建国家生态县从我做起”千人签名环保科普知识宣传等活动，长期坚持组织小小志愿者活动，三月学雷锋、12.5日国际志愿者日期间集中开展关爱自然、服务空巢老人、帮助同伴等志愿服务活动36场次，全面提升未成年人道德素质。

　2、文化环境洁净工程。继续聘任5位德望重的退休同志为青少年成长环境督导队员，加强对网吧和游戏场所的督查力度,通过开展净化社会文化环境专题调研活动，及时总结推广未成年人教育成功经验。文化、公安、工商等部门加大检查执法力度，取缔无证经营书刊、音像制品店、游商、地摊等，为未成年人健康成长创造良好社会环境。结合“创城”工作规范校园周边经营秩序，对辖区内网吧、娱乐场所进行集中执法检查160余次，共出动执法人员800余人次，发出责令整改文书300余份,发现隐患40余起，责令整改40余起;工商在监管的辖区内建立了5个青少年维权岗，在校园竖起7个消费警示牌;各类维权讲座、反邪教科普宣传、法制报告进校园65场次。

　3、青少年活动场所建设工程。一是积极争取中央**公益金支持乡村学校少年宫建设项目。南口小学、白莲中心校挤入补助盘子，共获得建设补助资金120余万元，为推动我县打造富有地方特色的乡村学校少年宫建设品牌建设添砖加瓦。二是完善“乡村学校自建少年宫”建设。完善管理制度，健全工作机制，各乡镇中心小学全部挂牌规范运行。三是推进**县心理健康辅导站。从组织机构、师资队伍、活动内容、工作制度、心理危机预防与干预、经费保障等方面不断推进其良好运转。

　4、特殊群体关爱工程。一是开展“留守儿童”关爱行动，组建“留守儿童”互助小分队，对“留守儿童”的学习、生活方面给予关心帮助;二是广泛开展“留守儿童”与外出务工父母的“亲情通话”和“给父母的一封信”活动;三是召开外出务工人员返乡家庭教育座谈会，强化父母和临时监护人对未成年人的教育、保护意识;四是广泛开展“爱心妈妈”、“代理家长”结对帮扶活动。各级文明单位积极参与，开展帮扶结对活动，全县已有近600名“爱心家长” 与1200余位留守儿童结对。五是开展家庭教育大讲堂公益行动。县妇联组织县家庭教育讲师团的成员深入到各乡镇中小学校开展家庭教育大讲堂公益行动。截止目前，共有900余名家长、学生参与讲堂受惠。

　 四、明年工作计划：

　XX年，我县精神文明建设主要抓好以下五项工作：

　1、做好迎接XX年全省公共文明指数测评工作。巩固创城成果，全力做好迎接新一届省级文明县城公共文明指数测评工作。对照《福建省文明县城测评体系》要求，制定省级文明县城创建方案，健全创城长效管理机制，针对我县创城薄弱环节和难点问题，如非法营运三轮车整治、占道经营、乱堆乱放等不文明现象的整治，全力提升创建水平。

　2、推进美丽乡村建设，深化“创十星评十户”活动。出台“创十星评十户”激励措施,在全县各乡镇全面开展“创十星评十户”活动，推进美丽乡村建设工作，逐步实现乡村“生态美、百姓富”目标。

　3、精心组织抓好省、市级文明单位总评及行业测评工作。

　做好第十三届(XX-2017年度)省、市级文明单位(学校、村镇、社区)申报工作，做好XX-XX年县级文明单位(学校、村镇、社区)的总评工作。

　4、突出社区志愿服务，大力推进“三关爱”志愿服务活动。

　围绕空巢老人、留守儿童、困难职工、残疾人等群体，开展“邻里守望·情暖将乐”主题志愿服务活动。结合我县生态优势，继续开展保护山川河流主题志愿服务活动。针对交通压力，继续开展文明交通劝导志愿服务活动。

　5、抓常规、拓阵地，推进未成年思想道德建设。继续开展“做一个有道德的人”主题活动,推进乡村学校少年宫建设，持续净化社会文化环境，开展互联网低俗之风、整治“黑网吧”、净化荧屏声频、“扫黄打非”、治理校园周边环境五个专项行动。

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