发改委关于油价调整通知_油价发改委不便公开

2024-09-11 15:08:55

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2017年国有企业公车改革细则相关问题

发改委关于油价调整通知_油价发改委不便公开

全面推进公务用车制度改革,，是党政机关贯彻落实改进作风、密切联系群众八项规定精神的一项重要措施。下面是我整理的公车改革细则相关问题解析，欢迎大家参考。

公车改革细则问题

　1、基本原则和总体目标

　问:您认为公车制度改革的重大意义是什么?

　答:主要有三个方面,一是有利于党风廉政建设。长期以来,广大群众对车轮上的铺张意见很大、反映强烈。全面推进公务用车制度改革,是党政机关贯彻落实改进作风、密切联系群众八项规定精神的一项重要措施。

　二是有利于节约开支。目前,公车消费在?三公?经费占比例较大,中央和国家机关达60%左右,从各地公开的?三公?经费看,地方比例更高。通过推进这项改革节约政府开支,建立节约型政府,可以把节约的财政资金更多用在刀刃上。

　三是有利于资源有效配置。普通公务出行由实物保障转变为更多地由公务人员个人自主选择,更多地利用公共交通工具,实行社会化、市场化保障,有利于合理有效配置资源。

　公车制度改革酝酿多年,党的十八届三中全会作出了全面深化改革的战略部署,今年是全面深化改革的第一年。落实中央部署,从解决人民群众反映最强烈的问题入手,以制度廉明,回应群众关切;从自身改革做起,树立党政机关廉洁形象;从公信力入手,建立长效机制,根除群众不满意、不认同的突出问题。

　问:《意见》是全国公车制度改革的指导性文件,它的指导思想、基本原则和总体目标是什么?

　答:任何一项改革要做好、做成,首先要明确改革的指导思想,公车改革虽然是一项具体改革事项,但也是一项涉及面较广的系统改革,是制度创新的改革。改革的方向是坚持社会化和市场化,将传统的实物供给和粗放式公务用车管理模式,改变为与现代政府治理体系相适应的新型公务出行模式。改革的原则为创新制度、分类保障;统筹协调、政策配套;统一部署、分步实施。为保证改革有效实施,明确了改革的时间表和总体要求,全国公务用车制度改革用两到三年时间全面完成,基本形成符合国情的新型公务用车制度。对国有企业、事业单位等公共部门的公车改革,要专门制定方案,适时推出,限时完成。

　2、主要内容和范围

　问:《意见》提出了车改的四大任务,改革公务交通保障方式、合理确定公务交通补贴标准、妥善安置司勤人员、规范处置公务用车,这次车改的主要内容和范围是什么?

　答:改革的主要内容是,各级党政机关取消一般公务用车,保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。普通公务出行由公务人员自行选择,实行社会化提供,适度发放公务交通补贴,特殊公务出行实行定向化保障。

　参加改革的机构范围确定为:各级党政机关,包括党委、人大、政府、政协、审判、检察机关,各民主党派和工商联,参照公务员法管理的人民团体、群众团体、事业单位全部参加改革。除了各级党政机关外,事业单位、国有企业和国有金融企业按照规范职务消费原则进行改革,对原符合车辆配备条件的岗位和人员,逐步按规定纳入改革。

　参加改革的人员范围确定为:中央和国家机关在编在岗司局级及以下工作人员,和地方地厅级及以下工作人员原则上参加车改。考虑到地方实际情况,鼓励省(自治区、直辖市)所属厅(局)正职主要负责人,市(地、州)、县(市、区、旗)及乡(镇)党政主要负责人参加车改,确因环境所限和工作需要不便参改的,允许以适当集中形式提供工作用车实物保障,但须严格规范管理,不得再领取公务交通补贴。

　3、补贴标准怎样定

　问:公务交通补贴是大家非常关注的问题,《意见》对补贴标准是怎样规定的?此前一些省市自己出台的补贴标准怎么办?怎样避免出现以补贴为名变相发福利的问题?

　答:公务用车制度改革是自上而下、统一部署的改革。公务交通补贴标准经过了反复的研究测算,综合考虑了公务出行成本、经济发展水平、社会承受能力、辖区面积、自然地理环境、公务出行次数和距离、行政级别和实际承担的工作职务等因素。根据交通成本等相关因素变化情况,公务交通补贴标准可适时适度进行调整。确定补贴标准要基于三个原则:一是改革后公务交通补贴支出总额必须低于改革前的公车运行支出总额。二是公务交通补贴仅保障城区或规定区域内基本公务出行需求。三是简化档次便于操作,各个级别间补贴差距不宜过大。

　《方案》规定,中央和国家机关车改公务交通补贴标准为:司局级每人每月1300元、处级每人每月800元、科级及以下每人每月500元。《意见》明确规定,地方公务交通补贴标准不得高于中央和国家机关补贴标准的130%,边疆少数民族地区和其他边远地区标准不得高于中央和国家机关补贴标准的150%。

　这里需要强调,公务交通补贴属于改革性补贴,不是职工福利,主要保障普通公务出行需求,不包括上下班通勤和所在城市以外的长途出差。同时,要求不得以公务交通补贴的名义变相发福利。公务人员不得既领取补贴又违规乘坐公务用车。

　4、怎么确保做成做好

　问:对司勤人员的安排有什么考虑?

　答:要确保车改平稳推进,重要问题之一是依法做好司勤人员的安置工作。要以人为本,对因取消公车而失岗的司勤人员不能简单推向社会,主要采取内部安置的办法,用多种方式保障其能够继续就业。要做好相关司勤人员的人事劳动关系变更、经济补偿发放、社保关系处理等工作,充分尊重和维护他们的合法权益。

　问:公车改革触及的利益很大,如此大范围的改革,怎么能够确保做成做好?

　答:各地区、各部门要健全工作机制,周密制定改革方案,明确改革时限。同时,要加强监督检查,及时有效解决改革中遇到的新情况、新问题,确保各项方针政策都能落到实处。各级纪检监察机关要加强监督检查,严肃查处违反车改规定的行为,及时公布处理结果。各级审计机关对保留的一般公务用车和执法执勤用车配备使用、运行维护费用、取消的公务用车处置和交通补贴发放情况等纳入日常和专项审计监督,并依法公开审计结果。(据新华社北京7月16日电)

公车改革当前问题

　能否真正遏制?车轮上的腐败

　?公车私用?现象如何扭转从我做起?

　?公车私用?长期以来是党政机关存在的一个?顽疾?。中央纪委监察部网站公布数据显示,仅今年1月,全国查处违规配备使用公务用车就有442起。

　中国社科院法学研究所民法室主任孙宪忠说,此次出台的改革方案提出,在两到三年时间内取消各级党政机关一般公务用车,合理补贴公务交通费用,妥善安置司勤人员,规范处置公车。

　中国行政管理学会副秘书长沈荣华认为,此次公车改革实现了从长期议论到具体实施的跨越,?是巨大的历史性进步?,表明了从自身改革做起,加强廉政建设,勇于担当,推进改革的力度和勇气。

公车改革过程中腐败如何防止

　标准明确

　各地实际上已经开展了公车改革的探索和试点,但在这个过程中,也出现了部分地区公务用车减少,但采购汽车数量仍在增加的问题。个别干部在照样坐公车的情况下,还拿到了相当于工资水平的交通补贴。

　代表高亚飞认为,取消公车发放车补是一大创新,但由于各地制定的标准不尽相同,与公交车、出租车的价格相比,有的地方车补过高,难免被质疑为?创薪?。但如果补贴过低,又容易减少公务人员下基层的积极性。

　此次中央和国家机关车改方案明确,司局级干部每人每月补贴1300元,处级每人每月800元,科级及以下每人每月500元。对于地方补贴标准,指导意见指出由地方决定,但各地差异不宜过大。改革方案也同时明确:不得以特殊用途等理由变相超编制、超标准配备公务用车;不得以任何方式换用、借用、占用下属单位或者其他单位和个人的车辆;不得接受企事业单位和个人赠送的车辆;不得以任何理由违反用途使用或固定给个人使用执法执勤、机要通信等公务用车;不得以交通补贴名义变相发放福利;公务人员不得既领取公务交通补贴又违规乘坐公务用车。对违反上述规定的,要依法依纪严肃处理。

　?监管漏洞?如何堵住?

　公开执行

　2013年,湖南省岳阳市给全市4200多辆公车装上了GPS,对公务用车实施全程监控。而此前,广东云南等省份也出台了类似的管理措施。然而从实际效果看,百姓认为他们依然无法看到安装GPS公车的运行轨迹数据。

　代表张育彪说,解决公车私用的问题,最好的办法是让公车运行公开透明,让公车接受最广泛的社会监督。

　此次公车改革指导意见明确:公开规范处置公务用车。对取消的一般公务用车要制定处置办法,公开招标评估、拍卖机构,通过公开拍卖等方式公开处置。党政机关公务用车处置收入,扣除有关税费后全部上缴国库。

　对此,牵头此次改革的国家机关事务管理局有关负责人承诺,为保证公开公平公正,加强对车辆处置工作的审计监督,欢迎社会各界参与监督;加大公车处置中违规行为的惩处力度,对造成国有资产流失的,依法追究相关人员责任。 (据新华社)

　算算细账

　车改究竟能省出多少财政钱

　财政部专家为公车改革算细账

　以现金补贴取代实物养车,公车改革这笔?减支账?是否划算?财政部财科所所长贾康16日在接受记者采访时表示,公车改革方案实施后,可望较为明显地减少我国财政支出中的相关开支,明显降低公车使用的行政成本。

　在贾康看来,公车改革在减少行政开支方面具有?N次减支?效应。最直接的就是减少了今后在车辆购置、运营方面的经费开支,包括与公车相关的司勤人员薪酬开支。

　据贾康测算,本轮公车改革将涉及约80万辆全国公务用车、近6400辆中央国家机关本级公车。如以涉改车辆上一年在中央级的实际运营经费支出及相关人员经费支出总额为基数,以今后仅需于年度内开支的所有公职人员的交通补贴发放数来对冲,可算出相对应的实际支出总规模将从基数水平下降约7%。

　贾康认为,如考虑这些因素,可使此次车改带来的综合节支率进一步提升到50%左右。?车改后我国财政支出中的公车支出,综合考虑将有望缩减一半左右。?

　在此基础上,贾康认为,如不车改,未来我国公车开支可能会进一步增加。这也是车改带来的又一重减支效应。

　?车改后可以避免因油价上升、停车费增加、司勤人员工资福利开支增加引起的行政成本,以及司勤人员养老、医疗、住房等方面的未来潜在支出,还有车辆配备数量增加等因素引起的行政成本。?他说。

　值得关注的是,为保障节约行政开支效果,方案要求财政部严格交通费用预算管理,各单位也要加强财务管理 ,其中包括严格公务交通补贴发放,不得以公务交通补贴名义变相发放福利,公务人员不得既领取公务交通补贴、又违规乘坐公务用车等规定。

　对此,贾康表示,公车改革的推进,配之以财政深化改革将带来的预算约束硬化,将会明显地降低公共财政支出中的相关经费支出与未来行政成本压力。

房屋出租通告的模板

出租人出卖出租房屋，应当提前三个月通知承租人。承租人在同等条件下，享有优先购买权，那么房屋出租公告怎么写?下面由我来给大家分享房屋出租通告的模板，欢迎大家参阅。

房屋出租通告的模板1

_经济开发区南区办事处现有位于_南路的临街闲置房，现拟对外公开招租。为确保出租工作的公开公正公平，现将有关事项公告如下：

一、出租房屋位置：出租房屋位于_经济开发区南区办事处机关院内，临_南路房屋3楼15间(通间)，面积约700m2。

二、本公告所出租房屋承租人不得用于餐饮、汽车美容、美容美发、食品加工销售、各类加工厂及其他对周围环境产生噪音、污染或造成影响的经营项目。除此之外，所经营项目应当经过有关部门的审批，具有相关经营资质。

三、出租期限：租住时间为5年，承租期间不得转租。

四、出租对象：

1.个人身份的为具有_户籍的自然人或个体经营者;

2.单位身份的为在_注册或登记的法人或其他组织。

五、报名截止时间：_x年1月30日。

六、报名地址：_经济开发区南区办事处

联系人：陈_ 电话_____x

七：本次出租报价截止_x年1月30日16时。

八：本次招租按照符合条件、租金报价高优先选定的原则，确定中标候选人，由出租人与承租人签订合同。

_经济开发区南区办事处

_x年1月22日

房屋出租通告的模板2

根据《_省住房和城乡建设厅加快公共租赁住房分配入住的意见》(鲁建住字〔20_〕6号)、《_市人民政府办公厅进一步完善保障性住房建设和管理的意见》(青政办发〔20_〕13号)、《_市国土资源和房屋管理局 _市财政局 x_物价局推进我市保障性住房并轨的实施意见》(青土资房发〔20x_376号)等相关规定，x_住房保障中心根据建设进度组织对部分公共租赁住房项目进行配租。现就具体事宜公告如下：

一、项目基本情况：

本次配租房源共计1080套，其中火车北站项目308套，秀水花苑项目547套，保利茉莉公馆项目129套，金水龙泽苑项目96套。

二、配租范围：

1、本次配租面向_区在20_年12月7日之前已取得《_市住房保障资格准予登记通知书》并在有效期内的家庭进行配租。已经实物配租家庭不在此次配租范围。

2、拥有住房的申请家庭，其原有住房已列入房屋征收的不在本次配租范围。

3、一、二级精神、智力等重度残疾单身家庭;家庭全部成员不具有完全民事行为能力的，均不在本次实物配租范围。

三、租金标准：

本次公共租赁住房配租房屋，租金收取标准按照届时_市物价局制定的标准收取。配租家庭有原住房的，配租房屋面积与原有住房面积的差额部分按照公共租赁住房的租金标准缴纳房租，原住房面积按照市场租金标准缴纳。水、电、燃气、暖气、有线电视、电信、卫生、物业管理等相关费用由承租人按规定另行交纳。

四、配租流程：

本次实物配租将按申请登记、计分排序和轮候选房的程序进行受理。

(一)申请登记

1、符合本次配租条件，且有配租意向的申请人持本人身份证、《_市住房保障资格准予登记通知书》到户籍地的住房保障中心指定地点进行登记。如本人无法到现场需委托他人代为办理登记手续的，受托人应持公证部门生效的《授权委托书》和有关身份证明办理。配租登记日期截止12月7日，申请人应在规定的时间内进行登记(不再另行通知)，逾期未登记的视为自动放弃本次配租。

2、为方便申请人登记，保障现场登记秩序，本次登记以街道办事处为单位分时间段进行。具体登记时间：上午9:00—11:00，下午1:30—4:30。具体登记日期见下表：

地点：振华路155号_区住房保障中心。

(二)计分排序

依据《_市公共租赁住房轮候排序规则》(青土资房发〔20_〕672号)有关规定对申请家庭进行综合计分排序。同时，根据本次实物配租房源及申请家庭数量情况，确定正式和候补入围名单。正式入围名单按实际房源数量确定，候补入围名单按照不低于房源数量的20%确定。本次公开配租最终得分以配租登记结束日(20_年12月7日)为准。20_年12月15日，入围名单及选房顺序将通过《_日报》、《_晚报》、_住房保障网、_区政务网对外公布。

(三)轮候选房

1、选房。准予配租家庭按照公布的选房顺序，在规定的时间内(时间另行通知)选定配租房屋，并领取《_区公共租赁住房实物配租定位通知单》。

2、签订合同。实物配租家庭确定配租房屋后，在规定时间内(时间另行通知)持《_区公共租赁住房实物配租定位通知单》和身份证到区房产经营单位签订《_市公共租赁住房租赁合同》，交纳房屋租金，并办理入住。

申请本次实物配租，并且进入正式及候补入围名单，因个人原因放弃选房或选房后不签订租赁合同或逾期不办理入住手续的家庭视为自动退出公共租赁住房实物配租保障，自放弃之日起，两年内不得再次申请实物配租(未申请实物配租家庭除外)。

五、监督举报电话：

_区住房保障中心：

_市住房保障中心：

_区住房保障中心

年10月31日

房屋出租通告的模板3

本院拟将位于_市_区_镇原_法庭房屋，面向社会进行公开招租。现将相关事项公告如下：

一、基本情况

本次招租房屋位于_市_区_镇银_大桥南端，现_休闲文化广场西侧，原系_法庭，占地2.97亩，办公审判楼建筑面积118米，附房建筑面积245平方米。

二、承租人条件

凡遵守中华人民共和国法律、法规的境内公司、企业、其他组织和个人(法律另有规定者除外)均可报名参加。

三、招租约定

1、本招租房屋按现状出租，租赁期二年;不能用于经营餐饮、汽车维修、洗车、化工等涉及污染大、噪音大和易燃易爆物品的商业活动，不能用作危险物品的存储仓库。

2、招租底价为：年租金13万元起。

3、租金收取：采取先收后用原则，一年一次。即合同签订后，在交付房屋前，必须交清下年度租费。

4、招租方式：公开招租，现场竞价，价高者得。现承租人在同等条件下，享有优先权。

5、竞租人须带参拍保证金。竞租人在参拍当天须先交纳参拍保证金1万元给本院，才能参拍。竞租成功者，在合同签订后，交纳租费时，参拍保证金予以抵冲。若竞租成功者在签约后放弃租赁的，其参拍保证金将作为违约金支付给本院。

6、竞租人在竞价成功后十五个工作日内，须与招租人签订租赁合同，超出期限未签约者视同放弃。

7、租赁合同签订之日起，即为租期开始。

四、报名事项

报名者需提交合法的身份证明(企业单位竞租人需提供营业执照副本、法人身份证明书、法人身份证复印件;个人竞租人需提供个人身份证复印件)。在报名的同时，提交初步的经营方案。

五、时间及地点

1、报名时间：_x2年8月20日至_x2年8月26日。

2、公开竞租地点和时间：在报名时通知。

3、报名地点：本院司法行政科_x室

(联系人：柴先生，联系电话：____x)。

_市_区人民法院

_x2年8月20日

房屋出租通告的模板4

根据《_市保障性住房条例》、《_市人才安居办法》、《_市公共租赁住房轮候与配租暂行办法》等有关规定，我局现启动_园公共租赁住房项目(以下简称_园)的配租工作。现将有关事项通告如下：

一、房源基本情况

_园为地铁_西车辆段上盖保障房，位于南山区大南山西南侧，预计20_年7月底前交付使用。该项目总房源3208套，其中1564套面向社会配租;1644套定向配租，其中6套预留作为维保用房。

二、配租对象

(一)社会配租对象

社会配租对象是指公共租赁住房在册轮候人，具体名单可登录以下网站查看：

_市住房和建设局网址：

_市住宅租赁管理服务中心网址：

(二)定向配租对象

定向配租对象是指经市人力资源和社会保障局认定的高层次专业人才，以及我市重点企事业单位或总部企业人才，有关事项另行公布。

三、具体房源及分布

(一)面向在册轮候人配租房源

1564套，包括一房一厅272套(建筑面积约40㎡)、两房一厅1240套(建筑面积53-62㎡)、三房一厅(小)52套(建筑面积约67㎡)。上述房源分布在5、7、9、10栋。

(二)定向配租房源

1644套，包括单身公寓104套(建筑面积约38㎡)、一房一厅272套(建筑面积约40㎡)、两房一厅1024套(建筑面积53-62㎡)、三房一厅(小)52套(建筑面积约67㎡)、三房一厅(大)192套(建筑面积100-109㎡);其中预留6套安排作为维保用房。上述房源分布在1、2、3、4、6、8栋。

上述房源单套住房的实际建筑面积以_市地籍测绘大队最终出具的测绘报告为准。

四、配租方式及程序

面向在册轮候人的配租方式及程序如下：

(一)选房排位规则

本次配租的选房排位顺序将根据认租家庭在轮候册中的轮候排序依次确定。轮候排序相同的，按照规定通过抽签方式确定先后顺序。

(二)配租房源面积标准

以在册轮候人符合条件的家庭人口数配置房源面积。单身居民可选一房一厅;两人家庭可选一房一厅和建筑面积57.5㎡以下的两房一厅;三人及以上家庭可选本次公开配租房源所有户型。

两人家庭可选的两房一厅户型具体套数，待_市地籍测绘大队出具最终的测绘报告后另行公布。

(三)配租程序

1.网上认租。

有意申请本次公共租赁住房的在册轮候人凭备案回执号码、申请人身份证号码、手机号码及手机验证码登录_市住房和建设局或_市住宅租赁管理服务中心(以下简称“市租赁中心”)网站，点击“保障性住房全流程服务专题”中的“轮候申报”，网上确认家庭人口等信息，在线提交认租申请。

网上认租时间为：20_年4月21日9:00-20_年5月20日18:00。20_年5月20日18:00前未完成网上认租的，视为放弃认租本次公共租赁住房。

在册轮候人如轮候信息发生变更(如家庭人口数、住房、婚姻状况、计划生育、户籍等)，应在20_年5月20日前持变更事项的证明材料到市租赁中心申请变更。本次认租家庭的信息以20_年5月20日为确定时点。

市租赁中心地址：福田区红荔西路莲花大厦一楼，咨询电话：23913773(5条线)。

2.认租名单核查及公示。

我局将会同有关部门对网上认租的申请家庭信息进行核查，确定认租家庭名单及选房排位，并在我局和市租赁中心网站向社会公示5个工作日。

3.选房和签约。

对公示无异议或异议不成立的认租家庭，安排选房和签订租赁合同(租赁期限3年，期满后按规定申请续租)，具体时间安排等另行通知。

由于项目现场各项竣工查验等工作尚在进行，出于安全原因不便安排现场看房。将通过网上看房形式，通过实景拍摄，形成房源现场场景的三维模型，各选房家庭仅通过电脑或手机端，即可对项目的周边环境、小区配套、样板房的室内格局和装修配置等情况进行浏览。网上看房指引将于选房前在我局和市租赁中心网站发布，敬请留意。

五、租金、物业管理费及太阳能热水收费标准

(一)租金标准

基准租金标准为23.1元/月·平方米;单套住房的具体租金，在基准租金基础上，考虑楼层、朝向等因素修正确定。

(二)物业管理费标准

物业管理费为3.2元/月·平方米。

(三)太阳能供水收费标准

该项目为太阳能热水全覆盖，无集中辅助加热设施，已预留分户加热燃气管接口。市有关部门正在核定太阳能热水收费标准，具体收费标准以经核定的价格为准，自实际使用开始计费。

六、投诉举报和监督

市民可通过来电、来信、来访的方式向_市住房和建设局或市纪检监察部门投诉举报。为了便于调查核实，鼓励实名反映问题并提供****，有关部门将按规定予以严格保密。

_市住房和建设局地址：福田区振华路8号设计大厦一楼“联系服务群众工作室”，投诉举报电话：83788218。

市纪检监察部门投诉举报电话以其公开的信息为准。

七、重要提示

(一)认租家庭没有本市户籍的未成年子女应当补交居住证，其已成年且仍没有本市户籍的，不能作为共同申请人。

(二)根据《_市公共租赁住房轮候与配租暂行办法》规定，认租家庭排序到位选房但未选定住房，或者虽选定住房但未在规定的时间内交付保证金并签订租赁合同达到三次的，退出轮候册，原轮候排序作废。仍需申请公共租赁住房的，应当按照日常轮候规则再次提出轮候申请。

(三)因轮候人数众多，房源配完即止，请申请家庭密切关注在我局和市租赁中心网站上发布的相关信息和通知通告，及时办理认租、选房、签约等事项。凡未在规定时限内办理相关手续的，均视为自行放弃本次认租。

(四)本次认租受理截止后至签订租赁合同前，认租家庭住房、婚姻、计生、户籍、人口等情况发生变化的，仍应当如实申报;如不再符合申请条件的，将取消配租资格。

(五)申请人对申报信息的真实性、准确性、合法性负责。如提供虚假信息，无论在公示期间还是公示之后，一经发现，我局将依据《_市保障性住房条例》等相关规定进行处理。

(六)_市住房和建设局保障房业务办理大厅地址：福田区红荔西路莲花大厦一楼，咨询电话：23913773(5条线)。

_市住房和建设局

3月31日

房屋出租通告的模板5

我校现有房屋对外进行公开招租，欢迎合格的承租人参与承租。现将有关事项公告如下：

一、房屋基本情况：

位于学校二号大门对面的职工食堂4楼房屋，房屋面积约500m?，房屋装修完善，该房屋适合写字办公、茶楼。

该房屋以年租金40000.00元为底价基数进行竞价招租。

二、承租条件：

(一)竞租人为具有独立法人资格和承担民事责任的能力的单位或者自然人。投标人提供本人身份证明和授权代表委托书。

(二)承租方应按国家法律规定合法经营。

(三)本次招租，竞租人自行到现场勘验。

(四)竞租人报名时应说明竞标门面号。

三、要求：

(一)竞租人的竞租报价必须高于上述招租底价，否则按无效报价处理。(二)具体租赁起止日期在《房屋租赁合同》中约定。

(三)以现状出租。

(四)承租方进行装修装饰须经租赁人审核并书面同意后方可施工。合同期满后或合同中途因故终止，承租方所有改造装修无偿归租赁人所有，未经租赁人书面同意，不得擅自拆除、搬离、损毁。

(五)承租方不得转租或将租赁房屋出借他人使用或以合作名义进行转租，未经书面许可不得改变租赁用途，否则出租方有权立即终止租赁合同，租赁经营保证金不予退还。

(六)租赁期间，所产生的水电费及其它相关费用由承租方承担。

(七)租赁人保证提供招租的房产不存在任何重大遗漏、虚假陈述或严重误导,并对其内容的真实性和完整性负责。

(八)所有门面经营不准超出学校招标经营范围。对招租标的物设定用途，位于居民区、学校等周边区域的，根据实际情况设定限制经营范围。限制经营范围包括：高污染、噪声大、气味浓，严重影响周边环境和他人正常工作、生活、学习秩序的食品加工店、歌舞厅、冷作加工、汽车货运、机械维修等经营项目，即“不扰民项目”。

四、报名时间与地点

(一)报名时间：从即日起至20_年4月30日下午16：00点止。

(二)报名地点：重庆三峡医药高等专科学校国有资产管理处(行政楼107室)

五、其它事项

(一)竞标时间及地点在学校校园网上公布。

(二)竞租人可进行本次招租中多个门面竞标。

(三)为保证竞标的公平与公正性，竞标前需缴纳投标保证金500元人民币，未中标单位，投标保证金3日内全额退还;未履行中标者，投标保证金不予退还。

六、****

联系人：陈老师、吴老师联系电话：023-58563

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国企员工能享受车改的利益吗

可以

国有企业、事业单位要限时完成车改

核心提示

《方案》规定,中央和国家机关车改公务交通补贴标准为:司局级每人每月1300元、处级每人每月800元、科级及以下每人每月500元。鼓励省(自治区、直辖市)所属厅(局)正职主要负责人,市(地、州)、县(市、区、旗)及乡(镇)党政主要负责人参加车改,确因环境所限和工作需要不便参改的,允许以适当集中形式提供工作用车实物保障,但须严格规范管理,不得再领取公务交通补贴。

办公厅、办公厅近日印发了《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》。国家发展改革委有关负责人日前就全面推进公车制度改革,中央和国家机关率先推进车改,回答了记者的提问。

1、基本原则和总体目标

问:您认为公车制度改革的重大意义是什么?

二是有利于节约开支。目前,公车消费在“三公”经费占比例较大,中央和国家机关达60%左右,从各地公开的“三公”经费看,地方比例更高。通过推进这项改革节约政府开支,建立节约型政府,可以把节约的财政资金更多用在刀刃上。

问:《意见》是全国公车制度改革的指导性文件,它的指导思想、基本原则和总体目标是什么?

2、主要内容和范围

3、补贴标准怎样定

4、怎么确保做成做好

问:对司勤人员的安排有什么考虑?

问:公车改革触及的利益很大,如此大范围的改革,怎么能够确保做成做好?

不管推进的难度和压力有多大都要坚决落实中央决定

回顾中国公车改革的历程,如果从1994年中办、国办联合颁发《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》算起,已经“摸着石头”探索20个年头了。20年间,有多份中央文件涉及公车改革,一些地方和部门也进行过各种公车改革的实践,但大部分或陷于沉寂,或效果不佳。究其深层次原因,还是一些干部享乐主义和崇尚奢靡的官本位思想作怪,当改革触及本身利益时,动力就不足了。

长期以来,一批党员干部丢掉了艰苦奋斗的优良传统,追求奢靡享乐,公车要超标买大排量、高配版;不给派车就不下基层;有的领导干部甚至有“三驾马车”:城里坐轿车、下乡坐大排量豪华越野车、考察坐高档商务车;还有的甚至将公车当私车随便用。久而久之,一些干部屁股坐得软了,步子迈得少了。便宜占惯了,自然也就吃不了苦,不愿到条件艰苦的地方去。这种“轿子抬出的老爷作风”不仅拉开了与群众的距离,更弱化了执政为民的公仆情怀,引发群众强烈不满。

应当看到,公车改革固然可以改变现有公车使用管理制度,大幅度降低相关行政经费开支,减轻财政负担,但公车改革的意义绝不仅限于此。公车改革最终目的还是要推动干部转变作风,革除掉一些干部身上的“老爷作风”,推动党的群众路线教育实践活动走向深入。

公车改革既是改制度,更是改领导干部头脑中的“官本位”意识和虚浮作风。所有参与此次改革的机关和单位,都应该认清公车改革的深层意义,不管改革涉及的面有多广,推进的难度和压力有多大,都要坚决落实中央决定,将公车改革方案执行好。同时也要强化信息公开,畅通监督渠道,防止公车改革出现阳奉阴违、国有资产流失等情况。(据新华社北京7月16日电)

当前问题

能否真正遏制“车轮上的腐败”?

“公车私用”现象如何扭转? ——“从我做起”

“公车私用”长期以来是党政机关存在的一个“顽疾”。中央纪委监察部网站公布数据显示,仅今年1月,全国查处违规配备使用公务用车就有442起。

中国行政管理学会副秘书长沈荣华认为,此次公车改革实现了从长期议论到具体实施的跨越,“是巨大的历史性进步”,表明了从自身改革做起,加强廉政建设,勇于担当,推进改革的力度和勇气。

改革过程中腐败如何防止?

——标准明确

代表高亚飞认为,取消公车发放车补是一大创新,但由于各地制定的标准不尽相同,与公交车、出租车的价格相比,有的地方车补过高,难免被质疑为“创薪”。但如果补贴过低,又容易减少公务人员下基层的积极性。

“监管漏洞”如何堵住?

——公开执行

代表张育彪说,解决公车私用的问题,最好的办法是让公车运行公开透明,让公车接受最广泛的社会监督。

算算细账

车改究竟能省出多少财政钱

——财政部专家为公车改革算细账

以现金补贴取代实物养车,公车改革这笔“减支账”是否划算?财政部财科所所长贾康16日在接受记者采访时表示,公车改革方案实施后,可望较为明显地减少我国财政支出中的相关开支,明显降低公车使用的行政成本。

在贾康看来,公车改革在减少行政开支方面具有“N次减支”效应。最直接的就是减少了今后在车辆购置、运营方面的经费开支,包括与公车相关的司勤人员薪酬开支。

贾康认为,如考虑这些因素,可使此次车改带来的综合节支率进一步提升到50%左右。“车改后我国财政支出中的公车支出,综合考虑将有望缩减一半左右。”

在此基础上,贾康认为,如不车改,未来我国公车开支可能会进一步增加。这也是车改带来的又一重减支效应。

“车改后可以避免因油价上升、停车费增加、司勤人员工资福利开支增加引起的行政成本,以及司勤人员养老、医疗、住房等方面的未来潜在支出,还有车辆配备数量增加等因素引起的行政成本。”他说。

值得关注的是,为保障节约行政开支效果,方案要求财政部严格交通费用预算管理,各单位也要加强财务管理,其中包括严格公务交通补贴发放,不得以公务交通补贴名义变相发放福利,公务人员不得既领取公务交通补贴、又违规乘坐公务用车等规定。

对此,贾康表示,公车改革的推进,配之以财政深化改革将带来的预算约束硬化,将会明显地降低公共财政支出中的相关经费支出与未来行政成本压力。

“如果把全国年度公车耗费的综合成本以若干年传闻中所说的3000亿元作为假设的具体数量依据,那么车改到位之后,每年因车改减少的支出将达到1500亿元以上。这无疑是一件利国利民、降低政府行政成本、提升公共财政支出绩效水平的大好事。”贾康说。

我对股票一窍不通,可觉得现代人,不懂股票就无法更好的理解经济,我想学习学习,怎么炒啊

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股票2008-11-14 12:55本人在此抽空总结并介绍一下我在股票操作中的一些技巧和方法，当然有些得查阅相关资料，并非完全本人言语！所以有些可能大家看到过，到时候不要大惊小怪！由于面向所有人，言语我会尽量用的通俗易懂！如果说的不好，还希望大家指正和批评！

首先察看股票动态图很重要！下面就来讲讲入门话题的技巧：

一、大盘即时走势图。通常有两种显示方法，一种是图像显示，一种是数量显示。

（一）图像显示。

1、白色曲线。表示证交所对外公布的通常意义下的大盘指数，也就是加权指数。

2、 **曲线。是不含加权的大盘指数，也就是不考虑上市股票的盘子的大小，而将所有的股票对上证指数的影响看作相同的。参考白、**曲线的位置关系，我们可以得到如下的信息。

（1）、当上证指数上涨时，**曲线在白色曲线之上，表示盘小的股票涨幅较大；反之，盘小股票涨幅小于大盘股的涨幅。

（2）、当上证指数下跌时，**曲线仍在白色曲线之上，则表示小盘股跌幅小于大盘股的跌幅；反之，盘小的股票跌幅大于大盘股的跌幅。

3、红绿柱线。在黄白两条曲线附近，有红绿柱线，这是用来反映指数上涨或下跌强弱程度的。红柱线渐渐增长的时候，表示指数上涨的力量渐渐增加；缩短时，上涨力量减弱。绿色柱线增长，表示下跌力量增强；缩短时表示下跌力量减弱。

4、**柱线。在曲线图的下方，它是用来表示每一分钟的成交量。

5、红绿矩影框。红色框越长，表示买气越强；绿色框越长，表示卖压越大。

（二）数量显示

1、委买手数。代表了即时所有个股委托买入下三档的手数相加的总和。

2、委卖手数。是即时所有个股委托卖出上三档手数相加的总和。

3、委比数值。是委卖、委卖手之差与之和的比值

二、个股即时走势图

1、白色曲线。表示这种股票即时成交价。

2、**曲线。表示这种股票的平均价格。

3、**柱线。在盘的下方表示这种股票每分钟的成交量。

4、外盘、内盘。成交价是卖出价时称外盘，成交价为买入价时称内盘。当外盘累计数量大很多时，而股价也在上涨时，表示很多人在抢盘买入股票；当内盘累计数量比外盘累计数量大很多时，而股价下跌时，表示很多人在抛售股票。

5、成交明细显示。在盘面右下方，价位的红、绿反映外盘和内盘，白色为即时成交显示。

6、量比。是今日总手数与近期成交平均手数的比值。如果量比较值大于1，表示这个时刻的总手数已经放大了。当总手数量放大的时候，如果股价涨则后市看好；若量比数值小于1，表示这个时刻成交总手萎缩。

然后再具体讲讲看盘的技巧：我认为最重要的是对重点指标的理解，如成交价、成交量、平均线、k线形态等等方面！下面我就一一讲解！对于大家不理解的概念，我希望大家可以利用网络资源自己解决！谢谢合作！

先讲一下怎么看成交价：我认为出现以下情况可视为好现象（但不绝对以下观点也一样仅供参考）价格逐步上移/大部分时间站在平均价上/上穿均线！出现以下情况可视为坏现象：价格逐步下移/很难站在平均价上/出现急速下跌/上穿或顶到均线后回落！注意这些指标，然后再具体操作！当然这些在某些人眼里可能是费话，但我的费话是用肺说的，希望大家耐心！这也是股票操作中必须养成的习惯---沉着冷静！

接下来讲的是成交量：我认为出现以下情况可视为好现象：逐日温和放大/底部突然放大/3日均量线在60日均量线上运行！出现以下情况可视为坏现象：价下跌量放大/顶部放巨量,单日放巨量/3日均量小于60日均量！

然后讲的是平均线：我认为出现以下情况可视为好现象：逐日上行/下边的上穿上边的/10日、20日、30日，有2根以上上行！出现以下情况可视为坏现象----5日10日调头向下/10日、20日、30日，有2根以上下行！

继续要讲的是k线形态：我认为出现以下情况可视为好现象：阳多阴少/阳长阴短/底部逐日提高/跳空阳线/连续长阳！出现以下情况可视为坏现象：阴多阳少/阴长阳短/高点逐日下移/跳空阴线/5%以上的长阴/收盘价等于最低价！

下面还得讲讲大单成交：我认为出现以下情况可视为好现象：卖盘大于买盘/几百手以上的卖单不断被买单吃掉，股价逐级提高/日内数次出现千手以上的大单成交并以阳线收盘！

出现以下情况可视为好现象坏现象：卖盘大于买盘股价一路下跌/买盘大于卖盘股价不升反跌/日内数次出现千手以上的大单成交/k线收阴！

最后再讲讲成交密集区：某一箱体或平台的平均价的位置通常是该区域的成交密集区,通常有极强的支撑或阻力的作用。大家可以不掌握，这其实也没什么可说的，最重要的还是成交价和成交量，如果大家把这吃透了，大家就可以在股市混好了！呵呵！

下面我们步入最直接的话题：买股技巧

一、短线买入技巧

1、创新高买股法----最好是小箱体新高，如是大箱体三次以上创新高比较靠。

2、跳空高开买股法----最好是从10日均线下跳到10日均线上，并有成交量配合。

3、连续长阳买入法----连续两天大阳线，成交量明显放大，股价要处在相对低位。

4、强势股首次回调至10日均线买入法----股价沿10日均线上行3天以上，第一次回调到10日均线附近，10均线最好要有一定的斜率，45度最好。

二、中长线买入技巧

1、阶段性底部(三个月以上)10日均线掉头向上买入法----先少量买入,底部确认后逐步买入。

2、周kd底部金叉买入法-----k线底部掉头向上少量买入,kd第一次金叉加仓买入,第二次金叉前高抛低吸降低成本，kd二次金叉后加仓买入。

卖股技巧

一、短线卖股技巧

1、止赢型卖股法-----挣钱就卖(通常定在2%以上)---有赚就撤，长期不衰！不要贪心！（股市必知）

2、止损型卖股法----可根据自己允许亏损的幅度来确定(跌幅2%以下或千股300元右)---有得有失，果断离场，永不后悔！（股市必知）

3、冲高回落型卖股法-----高开低走或急拉急跌

4、放大量型卖股法-----成交量超出前一天数倍或数十倍

5、密集成交区卖股法----前期平台底边缘或顶边缘附近

6、前期高点卖股法----通常用在相对的顶部区域。

7、通道上轨卖股法----参考布林通道

8、10日乖离卖股法-----10日乖离5-10%

二、中线卖股技巧

中线卖股和短线卖股的区别在于：中线卖股并不等于看坏个股,而意在波段操作,不断降低成本，因此中线卖股通常不会全部卖掉，而短线卖股通常是一下就全部卖掉并短期内不再碰该股。

1、10日均线向下掉头卖股法----10日线向下20日均线还上行时先少量卖出，10日20日均线同时向下时,大量卖出。

2、周kd死叉卖股法-----阶段性顶部，尽快减仓。

涨跌幅制度操作技巧：

A、多头诱骗：在涨跌幅限制下，庄家在希望出货时往往制造多头，即庄家在前收市价格增加10%的价格水平上虚挂出大量买盘，封死涨停营造多头气氛。散户终于按捺不住，跟风而进，而此时主力已悄然撤单，少量、多笔地低价出货把自己的筹码一股脑儿抛给跟风者，等你发现已被套牢。

B、空头陷阱：空头陷阱与上述情况正好相反，即当主力吸筹时，可将股价杀至跌停板，并以巨量封杀股价，在市场中制造恐慌气氛，造出空头陷阱。此时，散户看着一些被压低的股价，急于离场。主力抓住这一心理，一方面开始用连续不断的小量买单吸货，另一方面将自己打入的卖单分批撤出再分批打入，循环操作，在空头的掩护下，用较低成本就建满了仓。

C、冲销转帐：无论是多头诱骗，还是设空头陷阱，一些庄家为了逃避公开信息约束，往往会用冲销转帐的办法，即主力以多个身份开立多个账户以相互冲销转帐的方式，反复“做价”，以较低的成本就可以把股价提高或压低，达到操纵市场的目的。

D、时价关系：一般情况下的交易规则是“价格优先、时间优先”但在涨跌停板下，超出限价的申报为无效申报。此时“价格优先”不再适用，而适用“时间优先”原则。

E、技术指标：实行涨跌幅限制后，多项技术指标会变形产生严重的失真效果。

F、共趋联动：在市场及个股形成明确的趋势后，特别是在上升行情中，市场热点转化的速度有可能加快，板块联动性亦将加强。由于股票日升幅最大为10%，因此当某一热点形成强势上攻并形成涨停后，市场资金在无法渲泄的情况下，从而形成板块联动效果，而当某一板块形成连续涨停，无法介入的情况时，市场只能寻找其他的个股题材或机会，热点就会转移。

G、尾市手法：在涨跌幅限制下，常会出现连续光头的阳线或打阴跌停的最后“十分钟”，是谓“尾市手法”，常有“尾市拉抬”与“尾市打压”两种。

单只股票测量风险技巧：

1、比较法：比较法认为，两只或几只收益相等或相近的股票相比时，股价较高的股票投资风险较大，股价较低的股票风险较小。

2、价差法：价差法测量股票投资风险的原理是波动原理，它认为股票的投资风险来自股价的波动性，股价波动大的股票投资风险也大，股价波动小的股票其投资风险也小。

价差=（最高价-最低价）/[（最高价+最低价）/2]*100%

3、离差法：离差法定量测量股票投资风险最常用的一个指标是标准差，它反映了波动的股价对其波动中心（股价平均值）的波动程度（离散程度），标准差的数值越大，则股票的波动幅度越大，股票的风险也越大。

短线技巧：

1、买入量较小，卖出量特大，股价不下跌的股票。此类股票随时可能大幅上涨脱离庄家的成本价位。

2、买入量、卖出量均较小，股价轻微上涨。

3、放量突破最高价等上档重要重要趋势线的股票。

4、头天放巨量上涨，第二天仍强势上涨的股票。

5、大盘横盘时微涨，大盘下行时却加强涨势的股票

6、遇个股利空且放量而不跌的股票。

7、有规律且长时间小幅上涨的股票。

8、无量大幅急跌的股票是超短线好股票。

9、送红股除权后又上涨的股票。

保本投资技巧：

1、投资者预先设定投资总额所需保住的资本数额，有些投资者可能订出所需保住的“本”为其投资额的80%，而有些则可能只要求保住50%的”本”即可。

2、针对行情设定获利卖出点。采用该方法的投资者对获利目标不能订得过高以免承担过高的风险。

3、针对下跌行情设定停止损失点。投资者若将停损点定为最初投资额的80%，若投资总额为5000元，当他的股票市价跌至4000元时，即予卖出，以避免更大损失，从而保住“本”。

判断股票热点技巧：一个主题股或一个热点板块形成过程中，盘面上会形成以下特征。1、个股或整个板块的成交量明显、连续增加。2、股价的波动明显增大。收盘时经常有人拉尾市或打尾市。3、某一个股或板块的股价走势配合换手率开始由弱转强。大盘跌，个股不跌，大盘涨，个股涨势超过大盘，这类个股和板块极可能成为市场热点。在分析股市热点时注意以下几点。第一，热点酝酿的过程就是主力资金介入的过程，一般来说，热点酝酿的时间越长，热点能够持续的时间也较长，或者持续的时间虽不长但主题股股价上升的幅度较大。第二，股市不可能同时出现多个热点板块，如果市场出现多个热点同时疯炒的情况，要留意大盘是否在走最后一浪。当新的市场热点形成时，旧的热点会逐渐冷却。第三，市场热点转移过程中，大盘往往有一次幅度不小的调整，以利于主力机构调整持仓结构。

每笔成交量分析技巧：庄家的目的，无非是在吸纳足够多的廉价筹码后，引诱散户跟风拉抬股价，从而达到其高位派发获利的目的。但庄家何时吸纳，何时震仓，何时拉抬，何时派发，由于其行动诡秘，中小散户实难辨知。这时，我们利用“每笔成交”这一指标参数，还是可以发现庄家行动的一些蛛丝马迹的。当他们在低位吸筹时，股价明显不跌或盘整或微升，但每笔成交应较平日有所放大。

当他们决定“震仓”时，由于多用低位对敲来进行，且其时散户尚未大举跟进，故每笔成交不应有明显减少。当他们拉抬时，由于对敲拉抬，且不可能如吸筹时在投入更多资金，加上散户跟风者众，故虽出现“价量齐升”，但每笔成交应有所减少。当他们派发时，由于众多散户介入承接他们抛出的筹码，所以，股价高位甚至下跌，庄家手中持股被散户“化整为零”般地啃食一空，故每笔成交应再有所减少。若如此，庄家阴谋得逞，广大散户还以为是高位平台，或小幅回档，持股守仓信心不减，但庄家却逃之夭夭。由此可见，“每笔成交”是一个辨别庄家动态的有力武器，特别是它与市场基本价量指标，与个股自身价量指标发生背离时，更应引起我们的重视和警觉。

股票买卖时间技巧：深沪股市每天早上9：30开市，11：30收市；下午13：00开市，15：00收市。其中最敏感的时间是在收市前10分钟，即14：50--15：00，因为这10分钟是买家和卖家入市的最后机会，亦可视为“最真实的时刻”。

确认底部技巧：

不要指望抄最低点。大部分股民认为反弹即是底部，抢反弹是高风险的行为。因此等待底部形态成熟后再大量买进，以免在跌势中被低点的低点套牢。

不要迷信底部量。价跌量缩，大家都知道，但量缩了还可以再缩。所以应等待大盘指数走稳后，六日均量连续3日迅增才能确认。

不要认为底部是一日。俗话说“天价三日低价百日”就是这个道理。一般说底有几种形式。W底及圆弧底是较为常见的底部，绝不要去抢V型底，因为V型底经常就是一个右肩，一买入就有会被套住的可能性。

底部确认的标准。一般底部出现必须符合技术方面的两大条件。A、各种技术指标向上突破下降趋势线，由于各阶段其下降趋势线均有所不同。一般以25日平均线为准。B、从形态上看，以前的最低底部都会是参考点。如果在一年内有几次都是在某一最低位置反弹上升的，那么该位置即可认为是一中期的底部。

追高热门股技巧：

其顶尖高手为杰拉罗特。塞和弗兰特。卡尔。他们一般都采用以下手法。1、不对多种股票进行分散投资，而只对人气集中的热门股进行集中投资。2、不对绩优股进行长期投资，而对被认为有成长性的小型股进行投机，短期内决出胜负。3、不重视经济的景气和公司经营业绩的好坏，而是根据股票波动的技术图形进行操作。4、广织情报网络听到利多消息迅速买入。

这种操作手法一般的投资人虽然较难做到，但是如果：1、经济宏观走势向好，股市处于上升期。2、过去的一两年中，该股的股价上下波动比较激烈。3、很多人看好该公司的未来业绩。了解这三点后，一般投资人也可以采用这种投资方法。当然，如果失败的话，损失也将很大。确认哪一种股票是真正的热门股、成长股是这种上升股票集中投资法的成功之关键。

美国哈奇10%投资技巧：

哈奇型投资法，是把股价上升潮至下跌潮、及许多潮至上升潮之间的转换幅度设在10%以内，投资者在实际操作中未必一定要在10%以内，也可以把它定在5%或—%以内。关键要对选定的股票过去的波动情况进行比较，10%、7%还是5%，原则是确定了一个百分比以后，上升买进，下跌卖出，都要执行同一个百分比，这样可根据自己的买卖方针确定，同设定自己买卖心理价位投资法相比，这种方法显然更加合理有效。

缺口应用技巧：

一、什么是缺口。在K线图上没有连贯的K线形态而出现了空缺形态称缺口。

二、缺口分为：启动缺口、上升缺口、拉高缺口、杀跌缺口和封闭缺口。

1、启动缺口通常出现在长期盘整、股价开始启动时。

2、上升缺口表明股价开始步入上升通道，可关注。

3、拉高缺口表明股价进入最后拉升阶段，见顶可能性大。

4、派货缺口显示主力已无力上升，开始派货。

5、杀跌缺口表现主力已脱身而逃，散户也纷纷杀跌。

6、封闭缺口表明从终点回到起点，再启动需要很长时间。

一般而言，股价以大成交量向上突破，留下缺口，这就是多头行情的征兆。继续上涨时应持有股票，不论是否在下一个次级行情顶点卖出，你需要承认日后仍将有高价出现，在回跌时可以加码买进。

因此，缺口若出现在多空间僵持不下的盘局尾声，无疑使投资人轻松而肯定地抓住未来一段时间内股价波动方向。股价向盘档上端突破，三天内不补空，可大胆地买进，轻松赚笔多头钱；股价向盘档下端突破时，三天不补空，勿需再迟疑，应该立刻抛出股票，减少损失。

缺口理论如同波浪理论一样较适用于多空对峙、交投活跃的股票，而对一些成交稀落偶有交易的股票则无实用意义。

K线之星分析技巧：

1、晨星：早晨之星的出现，表现大势可能见底回升。提醒投资者注意的是，利用早晨之星作为买进信号，其大前提是股价已有一定的跌幅，否则可能出现判断失误。

2、暮星：这里要提醒读者注意的是，股价已有一定升幅才可下结论，升幅越大，暮星给出的卖出讯号就越准确，可靠程度越高。

3、十字星：由于股市波动频繁，K线形态像一个十字。十字星的出现，表明市场多空存在较大的分歧，这就需要结合整个市场的走势来判断。如果市场已有了可观的升幅，一旦出现十字星，大势有可能见顶转为下跌；反之大势跌幅比较大，十字星的出现则显示反弹走高的机会较大。也就是说，无论是设施还是下跌的大势，当十字星出现时，如果当日的成交量越大，市势反转的可能性就越大。有时在上升或下跌过程中也会出现十字星，这只是其趋势中的停顿。

4、射击之星：其形状仿如枪的准星，是以有此称谓。射击之星通常出现在顶部，当大市已有一段升幅之后，一旦出现射击之星，往往预示着大市可能反转，准确性较高。射击之星也会出现在底部，主要是投资人心态不稳定所造成的。

成交量与股价趋势配合技巧：

1、价格随着成交量的递增而上涨，为市场行情的正常表现，此种量增价涨的关系，表示股价将继续上升。

2、在一个波段的涨势中，股价随着递增的成交量而上涨，突破前一段的高峰，创下新高价，继续上涨。然而此间的股价上涨的整个成交量谁知却低于前一个阶段上涨的成交量水准。在此时，价创新，量却没突破，则此阶段股价涨势令人怀疑，同时也是股价趋势潜在反转的信号。

3、股价随着成交量的递减而回升，股价上涨，成交量却逐渐萎缩，成交量是股价上涨的原动力，原动力不足显示出股价趋势潜在反转信号。

4、有时股价随着缓慢递增的成交量而逐渐上涨，渐渐地走势突然成为垂直上升的爆发行情，成交量急速增加，股价暴涨。紧随着此波走势，继之而来的是成交量大幅萎缩，同时股价急速下跌，这现象表示涨势已到末期，上升乏力，显示出趋势有反转的现象。

5、股价随着成交量的递增而上涨，是十分正常的现象，并无特别暗示趋势反转的讯号。

6、在一波段的长期下跌形成谷底后，股价回升，成交量却没因股价上涨而递增，股价上涨欲振乏力，然后再度跌落至先前谷底附近，或高于谷底。当第二谷底的成交量低于第一谷底时，是股价将要上涨的讯号。

7、股价往下跌落一段相当长的时间，出现恐慌性的卖出，此时随着日益扩大的成交量，股价大幅度下跌，当恐慌性卖出之后，预期股价可能上涨，同时恐慌性卖出所创的低价，将不可能在极短时间内跌破。随着恐慌性大量卖出之后，往往是（但并非一定是）空头市场的结束。

8、股价下跌，向下跌破股价形态、趋势线或移动平均线，同时出现大成交量，是股价止跌的讯号，强调趋势的反转。

9、当市场行情持续数月之久，出现急剧增加的成交量，显示了股价在高位大幅震荡，卖压沉重，此为形成股价下跌的先兆。

股价连续下跌之后，在低位出现大成交量，股价却没有进一步下跌，价格仅出现小幅变动，此即表示进货，通常是上涨的前兆。

美国投资大师炒股技巧：关于购买股票，林彼得大师有以下秘诀，颇值借鉴。

1、千万不要在周末读报，因为这会令你悲观起来。周一的股市通常都下跌，正是由于太多的人在周末读报。

2、决不要以为所谓“稳健”的股票不会大幅度波动。

3、不要以为微型股拥有较大的风险，大盘股的公司也同样会破产。

4、如果你没有拥有某只上升的股票，你并没有损失。许多人在叹息“踏空”之余，还在计算自己“损失”了多少钱，这是愚蠢的做法。

5、对投资者而言，最危险的事情莫过于认为狂跌中的股票不会再下跌（事实使它们会下跌）以及狂升中的股票不会再升（通常都会再升）。

6、不要长吁短叹地说错失了一种好股票，只要是一种好股票，我们就有的是机会。

7、要买那些已具规模和有持续增长的公司股票。由于它们有潜力，谁上台都可能管理得好—这是非常重要的。

8、在现代投资哲学中，最有用的便是“投资你了解的行业和公司”。你应该能在一分钟内向一个小孩解释为什么你买一家公司的股票，如果你不能，最好不要买它。

9、不要预测市场、利率和经济的走势。做任何这类预测都是没有意义的事，徒然浪费时间。（这点我不敢苟同）

10、要真正的做长线投资。最成功的投资通常都是在购入了股票的第三到第五年才出现，切忌炒上炒下。

11、小投资者不一定要投资在基金上。拥有一两家公司的股票也是致富之道——但大前提一定是你要完全认识这些公司。每一个十年中，找到两三种这样的股票，即可。

12、投资者应利用自己的擅长买股票。例如，医生应用他的专门知识来选择一些医疗股，而不应去追逐别种行业的公司——除非对它们有彻底的认识。

调整心理技巧：

1、盲目跟风心理。这种心理在小户持股人身上更为典型。他们对股市缺乏必要的知识，求利心切，又最怕亏本。这是一种缺乏主见和独立判断能力的弱者心态。

2、乐观与悲观心理。当社会经济繁荣时，销售顺畅，人们的投资意识就强烈而且乐观。此时股价即使出现波动，人们也倾向于作出好的预期。与此相反，当经济不景气时，股市为悲观情绪所笼罩，股市上竞相抛出股票，造成股市暴跌的恐慌。

3、心理。有些投资者总梦想一朝发迹或一本万利，一旦在股市上获利后，即被暂时的胜利冲昏头脑，不断吃进，甚至倾其所有，结果往往输得倾家荡产。

预防股票风险技巧：这里介绍一种公式，供参考。

R1=股票升幅/股价指数 R2=每股股价/每股利润

预防技巧是：R1〉1，则股票风险〉股市平均风险，投资者要小心，不宜买此种股票；R1<1表明股票风险小于股市平均风险，投资者仍可买入。

R2<8则股票风险小，股票投资者可适量买入；如果8≤R2<10,则股票风险适中，投资者适中而行；如果R2>10则股票风险大，投资者要谨慎。

卖出股票的技巧：欲将股票卖出时有几种方式。卖出股票要迅速。当买进的股票下跌时，有些人却忍耐着，如出现以下情况即使亏损也要抛售股票。

1、当股票跌到你要抛的目标时。

2、察觉自己买错了。

3、大市出现下跌时。

4、最好一次卖出。

道氏理论分析股市技巧：道氏理论基本假设有二。一是经济发展呈周期性变化（即具具有经济周期）；二是证卷市场的波动同经济周期相关。在技术处理上，该理论将证卷的波动用三种趋势来描述。

本人抽空总结一下股票一是反映证卷价格广泛或全面上升或下降的基本趋势。其市场表现为，持续的上升，买一次对一次，市场惯性的推动，就形成了多头市场；而持续下跌，卖一次就对一次，从而形成空头市场。

第二种趋势为证券价格变动的次级趋势，又称修正趋势。因为第二种趋势经常是同基本趋势的方向相反，是对一段时间积累得过热的多头市场或过冷的空头市场修正。

第三种趋势为短期趋势，反映了几天之内的随机波动。由于其随机性较大，且易受人操纵，因而不便作为趋势分析的对象。

判断主力进出技巧：以平均线为依据，短、中、长三条线相互交叉来做如下判断。

1、当短线与中线及长线相近并且平行向上行时，表示主力仍在边吸边拉，可以追进。

2、当短线与中线及长线相近并且平行向下时，表示主力仍未进场或部分主力仍在出货，不可跟进。

3、当中线与长线由上行趋势转向下行趋势，而短线转向下行，形成一个断层向下的形态时，可认为主力拉高出货已完成，此股一般不会再度炒作，要经过很长一段时间恢复才可能再次启动。

4、当短线向上拉得太急，与中长线乖离率相差太大时，短线应出货，要等到短线再次向中长线靠拢时，方可逢低吸收，等待主力再次拉高。

5、当短线向下行，但中长线仍是向上趋势，此时被套也不必害怕，因为主力仍未出完货，一定还会自救。

6、看长做短，当主力进出指标中长线一路向上，与短线乖离率相差太大时或KD指标出现向下死亡交叉即可均量出货，等到短线回归中长线或KD指标出现黄金交叉时再入货。

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如何解决城市交通拥堵问题

随着城市人口以及城市交通流的增加，城市特别是大城市的交通问题普通成为焦点问题。路网不畅、设施不足、交通拥堵等问题越来越突出；行车难、停车难、交通秩序混乱等问题日益突显，对城市交通管理造成的冲击和压力越来越大。城市道路交通拥挤堵塞问题已成为制约经济发展、降低人民生活质量、削弱经济活力的瓶颈之一。据美国得克萨斯州运输研究所2006年底公布的数据显示，被称为“汽车王国”的美国每年因交通堵塞造成的经济损失高达1000亿美元。2007年中国社科院数量经济与技术经济研究所测算，北京市每天因为堵车造成的社会成本达到4000万元，每年损失146亿元。对于交通堵塞这个世界性难题，各国政府和民间都在为解决这个问题进行广泛的研究。

一、城市交通殛相关概念

1.城市交通及城市交通系统。(1)城市交通。城市交通是指城区范围内的交通，是城市各种用地之间的人和物的流动。城市交通是一个独具特色、由多种类型交通组合而成的交通系统。这些流动都是以一定的城市用地为出发点，以一定的城市用地为终点，经过一定的城市用地而进行的。(2)城市交通系统。城市交通系统是城市社会经济系统的一个子系统。现代城市交通系统已经发育为一种立体化综合化的系统。城市交通系统主要由三部分构成：第一，城市交通基础设施系统，包括城市道路、桥梁、轨道系统等；第二，城市客货运输系统，包括公共汽车、电车、出租汽车、地铁、轻轨、人力三轮车、自行车、摩托车、私人汽车系统、个体客运系统，以及城市内部的货运系统；第三，城市交通控制系统，包括交通标志、信号系统、交通信息采集、传输、控制等交通管制系统。

城市交通是一个集经济性与社会公益性于一体的领域，包括管理体制、城市规划布局、投融资体制、交通方式选择、公共交通运营组织、交通需求管理、交通流量控制与管理方面的内容，涉及管理、法规、规划、工程、财政、教育、环境、能源、信息以及人文等社会经济诸多学科领域。这些方面集成在一起，形成一个错综复杂的城市交通系统。

2.交通拥挤与交通堵塞。“交通拥挤”与“交通堵塞”是两个容易混淆的概念。交通拥堵则是交通拥挤和交通堵塞的叠加。首先，交通拥挤是指在某一时间段内、在一定的道路空间内积聚了过量的车流的现象。拥挤，在某种意义上说，只是车流量增加甚至流量过大，但是车流还处于运动之中。其次，交通堵塞是指在某一段时间内、在一定的道路空间内由于某种原因造成车流停滞的现象。最后，交通拥堵，对于出行者来说，主要是对时间和车速的感觉，即车辆在道路或交叉口上排队或者缓慢移动。我国公安部对拥堵路口和拥堵路段分别给出了定义：车辆在无信号灯控制的交叉路口处车行道上受阻且排队长度超过250米，或车辆在信号灯控制的交叉路口，3次绿灯显示未通过路口的状态定义为拥堵路口；拥堵路段则定义为车辆在车行道上受阻且排队长度超过1公里的状态。广义地说，拥堵是由人们的居住与购物、工作、学习、娱乐等地点的分离引起的，是交通供给与出行需求之间不平衡的产物。其特性、发生地点和严重程度是由人们工作、购物和居住地点的变换以及他们在这些地点之间如何出行来决定。通常这些问题同时发生时会产生加重拥堵。产生的交通拥堵可能是周期性或非周期性拥堵。周期性的拥堵一般在同一地点和同一时间重复出现的拥堵。非周期性拥堵是由某种偶然事件造成的。比如交通事故或关闭一条道路所引起的交通拥堵。

二、城市交通拥堵的主要问题和原因

1.道路容量严重不足。长期以来，我国城市人均道路面积一直处于低水平状态。以太原市为例，2006年全国城市人均道路面积10.6平方米，太原市人均道路面积6.米，而国外城市人均道路面积15-20平方米。尽管近几年太原市加大了城市道路改造力度，城市实有道路面积由2000年的1427万平方米增加到2006年的2357万平方米，平均每年增长8.7％，增长幅度较快，但仍赶不上城市民用汽车保有量年均14.9％的增长速度。据调查，目前全国37个百万人口以上的大城市中。有31个城市的人均道路面积低于全国平均水平。道路建设不断上升交通拥挤却还如此严重，其直接原因是道路面积严重不足。首先，我国大城市的人均道路面积尚不及发达国家的1／3。其次，我国大城市市区正处在从中心区向郊区化扩散过程中，近几年城市道路建设的增加，主要分布在新开发的市区和郊区，相对来讲，中心区的道路面积率反而略有下降。再次，城市房地产开发集中于市中心地区，产生了过量的交通量。造成道路超负荷负载。此外。我国城市中占用道路和人行道问题一直得不到有效解决，城市新增的道路面积，往往很快就被各种摊商、集贸市场和停车场相继侵占，使本来就严重短缺的道路面积更加紧张。道路面积不足的原因又在于道路建设的滞后。这种滞后不仅被城市现有的道路功能变得混乱而低效，而且造成的时间浪费和行车成本损失是巨大的。据上海市城市道路交通现代化研究报告，其直接经济损失要占国民生产总值的1％。有的大城市可能达到所在城市国民生产总值的10％左右。

2.汽车增长速度过快。最近几年是大城市机动车增长速度最快的年份，客车、私人轿车以至于货车增幅年平均在15％以上。以太原市为例，截至2006年底，太原市民用汽车保有量已达28.8万辆，是2000年的2.3倍，净增1.6万辆。随着国民经济的持续快速发展和人们生活质量的不断改善，私人汽车拥有量中载客汽车特别是小轿车在汽车保有量中所占份额进一步提高。2006年私人小轿车达8.9万辆，比2000年增长169.7％，增加5.6万辆；在汽车保有量中所占比重由2000年的25.8％增加到30.9％。

根据我国轿车增长分析，每当轿车拥有量年增长率超过20％时，必将引起当年以及随后几年城市交通恶化。20世纪80年代以来，我国第一次超过20％的是1985年(33.3％)、1986年(42.3％)、1987(27.0％)连续三年，第二次是1992年(31.9％)、1993年(55.6％)连续两年。这两次轿车增长也正是大城市交通最紧张的两个时段，远远超过正常年度道路建设的供给可能。进入2l~t，ed后，我国又面临新一轮的汽车高速增长期，现有城市路网一般都是密度低、千道间距过大、支路短缺、功能混乱，属于低速的交通系统，难以适应现代汽车交通的需要，阻碍着汽车化在城市的实现。

3.交通管理技术水平低下。由于历史和认识方面的原因，我国大城市中交通控制管理和交通安全管理的现代化设施普遍较少。就北京与东京比较，两市都有一个交通管制中心，但北京交通控制中心控制的交叉口数只有东京的5％，人行天轿是东京的4.8％，地下人行道只是东京的

5％，每公里交通标志只有东京的35％。北京在全国城市中交通管理设施应该算是相当好的，但由于设施明显不足，管理疏漏不少，交通事故率居高不下。从停车场看，大城市中特别是中心区严重短缺停车设施，车辆大都停在道路和人行道上，加剧了拥挤堵塞和事故发生。此外，国际上正在研究并开始使用的信息化、智能化管理系统，在我国也只有为数不多的大城市有。

4.缺乏整体的交通发展战略。城市交通建设是一项系统工程，既要研究交通需求和供应的平衡，还要考虑土地和财力的可能，是一项决策性很强的工作。

有一些大城市热衷于建设高标准的大型交通工程，出现了立交桥、高架路和城市环路，以为只有高标准的大型交通工程，才能一劳永逸解决交通问题，实际上这种办法只能缓和暂时矛盾，拥挤问题不但没有解决，甚至诱发聚集更多的交通量，引起结构性的“负效应”。城市交通是一个动态的整体，仅靠几项大工程不可能解决交通问题。

5.道路使用者的不文明行为。以深圳和香港为例，深圳市现有注册机动车38.3万辆。加上外驻车辆5万辆，外地来深流动车辆10万辆，总计车辆不过才50多万辆，按深圳市700万人口计算，车辆占有率14％，深圳市现有道路2200多公里。而香港现有车辆52万辆，其中私家车34万辆，道路总长1911公里，与深圳不相上下，交通却井然有序，而且深圳一半左右的道路是双向六车道的路面，路况质量及其宽阔程度远高于香港、澳门。那么造成深圳塞车的原因究竟是什么呢?据广州市青年志愿者协会组织的“广州路面司机车德调查”，开车不讲“车德”等不文明交通行为，已成为妨碍广州城市交通秩序一大“元凶”。据对6340人参加的网络调查显示，近5000人认为交通不畅的原因和司机车德太差有关。68％的司机承认自己曾有“缺车德”行为，46％的司机曾因不文明驾驶行为被罚款或扣分。在人、车、路、环境等因素构成的交通系统中，某个个体交通参与者违反交通道德规范和交通法规的行为在造成局部堵塞的同时，还会对整条道路乃至整个交通系统的有序流动产生严重影响。

以上五个方面的问题，反映了我国当前大城市交通的基本特点，概括起来是车多路少，现状道路已无大潜力；车速下降，交通阻塞的趋势在逐渐恶化。造成城市交通拥堵既有国民经济高速度发展、车辆高速度增长、城市高速度增长的根本原因，也有城市道路交通设施少、轨道交通较少、交通安全设施不足、车辆发展与道路发展不协调、城市发展与交通供给不协调等客观原因，还有交通管理落后、道路使用者的不文明行为等人为原因。

三、解决城市交通拥堵问题的主要对策

面对城市交通拥堵的难题，实际证明交通设施的容量永远赶不上交通需求的增长，道路也不可能无限制地拓宽和加长，而且在国家扩大内需的经济政策大背景下，汽车进入家庭是挡不住的时代潮流。只有一方面加大城市交通环境的硬件建设，一方面改进管理手段，充分利用有限的道路资源，提高广大交通参与者的素质，创造良好的交通软环境，采取“软硬兼施”的方法才是关键所在。

1.加强城市交通道路建设。我国高速公路的发展是从20世纪90年代开始的，经过十几年的大投入，到2008年，高速公路通车里程已经达到6万公里。现有的公路从首都向外7条放射线，9条南北纵向线和18条东西横向线，到2010年8.5万公里高速公路就可形成。高速公路网络基本满足了目前经济发展的需要。当前，交通最大的需求是城市交通投入不足，规划不到位，城市交通建设理念还需要更新。为拉动经济发展，国家投人4万亿元的资金，地方也拿出90万亿元的投资，这些投入应该重点来解决城市交通堵塞问题。改善交通出行条件是每个市民迫切希望政府来做的一件大事。也是建立和谐社会的基本要求。将有限的资金，重点用在改善人民生活，加强和提高经济活力上来。

2.建立立体大交通。根据国内外资料统计，高速公路的疏导能力是一般道路的几十倍。如果城市市区没有高速公路，即便不堵车，行驶时速按30公里考虑，一样宽的道路疏通能力也很低。北京、上海、南京等大城市，交通的形式各有不同，但堵车都非常严重。就具体原因本人认为是缺少立体大交通。我们对堵车问题的解决只是简单地加宽路面。改四道为八车道、十车道提高疏通能力，而没有考虑其根本原因是道路交通特性和车流特性不匹配。随着汽车拥有率的提高，城市道路上车流密度出现了质的变化，由以前的间断性车流变成了连绵不断的连续性车流。即车流的特性是连续流的特性，而城市道路(除快速路外)全部为间断流交通特性，两者的特性是不匹配的。因此，只有将城市道路所能提供的交通方式，由间断流交通方式(既每到交叉路口需要停车等待绿灯)改造为连续流交通方式(无红绿灯，无冲突点。途中无需停车)，才能实现道路交通特性与车流特性相匹配。也就是说，必须在平面交叉路口建设地下人行通道、高架快速公路桥，形成立体交通，提高通行能力，才是解决堵车的长效办法，也是解决城市堵车的根本途径，否则，堵车问题是不可能彻底解决的。

3.加强道路的远期规划。一个城市对道路的布局要有科学合理的远期规划，用地和预留地要考虑城市的发展及建设标准。比如近期建设的高速路应亲近城市。好处第一是市区内的车辆在很短的距离内可上路出行，第二是这些路将来在城市扩张后将包容在市内，从而发挥其疏导城市交通流的强大作用。随着城市堵车问题的日益严重，用创新的理念来解决好这一难题是十分重要的。如保定市的规划在上世纪50年代就考虑到了城市发展需要，在那个时期河北省省会在保定市，当时市政要求。一般道路规划用预留地不少于四至六个行车道，但当时根据交通流量和经济能力只建了两个行车道，两个自行车道，到90年代时对一些道路进行扩建，还不需要改变道路红线和绿化树木的位置，就提高了道路的疏通能力。因此保定是一个道路投资少，植被覆盖率高的城市。现在车辆发展是过去的几百倍，但是还不堵车。

4.加强停车场建设。由于停车场的建设大大滞后于小汽车的增长速度，导致停车设施严重短缺，城市“停车难”问题已成为当前一个十分突出问题。无位停车不仅给驾驶员带来不便，同时也带来违法停车影响道路交通的后续问题。停车困难加剧了道路通行的困难。如果不能彻底解决停车难问题，城市交通的可持续发展将面临越来越大的困难。因此，应加大住宅小区的停车场配建力度，规划建设公共停车场。同时，在中心城区采取设置“五分钟临时停车泊位”，在市内不影响交通安全和通行的道路施划临时停车泊位等措施，规范和方便市民停车。全力缓解市内停车供需矛盾，有效改善市区停车秩序。

5.加强城市交通管理。一是精心设计，优化组织。充分运用交通工程理论，科学渠化道路交叉口。交巡警部门应积极会同建设部门，对交通拥挤路口进行渠化改造，拓宽交叉口，增加进口车道数。提高道路通行能力。结合交叉口流量流向，合理设置道路车行道。以减少交通延误为主，科学实施信号灯配时。二是加强整治、规范秩序。打通支小路，促进城市道路“微循环”。会同城管、工商部门清理整治“马路市场”、“马路停车场”，加强路面执法，对各种严重交通违法行为和不文明行车行为依法严管，形成强大震慑力。三是加强对不道德行为道路使用者的宣传教育，提高广大交通参与者的素质，特别是抓好四类人的宣传教育工作。第一类是国家机关特种车辆驾驶员。教育他们克服特权思想，杜绝冲红灯、乱鸣笛、占用公交车道等违章行为，成为遵守交通法规和交通道德的模范。第二类是出租车、中巴车驾驶员。通过严格有效的管理手段解决营运车辆只顾经济效益、不管交通法规、肆意行驶的现象。第三类是大型货车和过境货车驾驶员。严厉处罚货车超速行驶、占用小车道的违章行为。第四类是广大外来工等普通交通参与者，教育他们珍惜生命，不与机动车争道抢行。

大境股份：@还没买车你，恭喜了！这些好消息你知道吗？

疫情后的汽车市场，正在逐渐摆脱“寒冬”。

中央及地方政府政策扶持、限购指标“松动”、企业优惠、油价重返5元时代……一系列利好无疑给国内汽车市场回暖带来了希望。

一个多月，商务部五提促进汽车消费

一场始于2018年的寒冬尚未迎来暖春，车市又遭遇了疫情重创。

中汽协发布的最新一期产销数据显示，2月汽车产销分别完成28.5万辆和31万辆，环比均下降83.9%，同比分别下降79.8%和79.1%。1-2月，汽车产销分别完成204.8万辆和223.8万辆，同比分别下降45.8%和42%。

为挽救颓势，政府已相继出手。

3月26日，商务部举行线上新闻发布会，会议中提到，商务部下一步将鼓励各地结合本地实际情况，出台促进新能源汽车消费、开展汽车以旧换新等措施，进一步稳定和扩大汽车消费。

三天前的3月23日，商务部办公厅、国家发改委办公厅、国家卫生健康委办公厅联合发布了《关于支持商贸流通企业复工营业的通知》，明确提出要“积极推动优化汽车限购措施，稳定和扩大汽车消费”。

3月13日，国家发改委、公安部、财政部等23个部门联合提出要“促进汽车限购向引导使用政策转变，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌限额”。

事实上，一个多月来，商务部连续五次提到要促进汽车消费。

2月16日，《求是》刊发的一篇重磅文章中指出，要积极稳定汽车等传统大宗消费，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额，带动汽车及相关产品消费。

此后，从2月20日开始，国家发改委、商务部、工信部等国家多个部委已多次发文或联合发文，提到促进汽车消费的相关政策。

超9地出台汽车刺激政策

国家层面大力推动，各地随即积极响应。

据长春市政府官网3月29日消息，长春市日前推出购新车最高补贴4000元等一系列促进汽车消费的政策措施。

3月25日，南昌市正式下发措施中指出，为引导汽车消费升级，对疫情期间在南昌市范围内购买新车（含乘用车和商用车），按1000元/辆标准给予购车人补贴。

3月24日，浙江省发布了提振消费促进经济稳定增长的实施意见，在“释放城乡汽车消费潜力”方面，提出鼓励杭州有序放宽汽车限购措施等内容。

杭州在3月25日即发布了新的小客车总量调控管理规定，决定2020年年内将一次性新增2万个购车指标。

宁波也提出，自3月25日至9月30日，消费者购买宁波本地生产、销售的乘用车并在本地上牌的，给予每辆车一次性让利5000元，每家企业限让利销售6000辆。

佛山对购买“国六”标准车型的消费者给予补助，给予每辆车2000-5000元不等的补贴；

珠海对购买“国六”标准车型的消费者补助；

湘潭对于本地产的吉利相关车型给予3000元/辆的购置税补贴；

广州将对个人消费者购买新能源汽车给予每车1万元综合性补贴，对置换或报废二手车的消费者，以及购买“国六”标准新车，每辆给予3000元补助；

长沙对购买本地产的上汽大众、比亚迪、广汽三菱、广汽菲克、猎豹汽车等车企生产的车辆的消费者，发放裸车价款3%的一次性补贴，每台车最高补贴不超过3000元。

在地方层面，鼓励汽车消费政策正逐步落地。

据了解，自2月初以来，全国已有广东省（佛山、广州、珠海）、湖南省（湘潭、长沙）、浙江省（杭州、宁波）、江西省（南昌）、吉林省（长春）等多个省市公布了相应的汽车消费刺激政策。

从城市数量角度，已至少有9个城市加入鼓励汽车消费的行列当中。

限牌城市指标“松动”

此外，增加限购指标，成为限牌城市此轮刺激车市的主要措施之一。

此前，广州、杭州作为执行汽车限购政策的城市，开始对购车指标进行“松绑”。

广州计划在去年增加10万个拍牌和摇号指标的基础上，研究进一步新增购车指标。而杭州在2020年一次性增加2万个指标。

在3月25日，杭州市发布的新的小客车总量调控管理规定中就提出，将在今年内一次性增加2万个小客车指标。

在杭州公布增加指标前，上海已经“悄悄”行动起来。

据上海发布信息，3月份沪牌个人额度为11970辆，较2月份的7966辆有明显增加，中标率也从6.1%提升至8.9%。

值得指出的是，汽车限购最为严格的城市——北京，也在研究制定促进汽车消费政策措施。

此前，网上流传有《北京有关刺激汽车消费措施》，提到针对北京无车且在轮候范围的新能源车需求家庭，上半年再释放不少于10万个购车指标，不过该消息后被删除。

北京市商务局官方微博消息称，为了应对新冠肺炎疫情造成的不良影响，促进消费市场回暖，北京市商务局在3月中旬讨论工作时提出有关刺激汽车消费的想法（未经研究论证）。

乘联会秘书长崔东树接受媒体采访时表示，北京商务局的致歉不代表开放新能源号牌的举措未来不具备可行性。只不过消息中给出的信息所涉及的新能源号牌指标量太大了，或许仅仅是处于一个商讨的阶段，不适宜对外公布。

崔东树表示，汽车类消费是北京市商品消费中占比最大的商品品类，如果2020年能够按照此前公开的政策实施，则能拉动上千亿的消费。

乘联会秘书长崔东树认为，限购政策的松绑是提高汽车销量最有效的措施，“汽车零售端复苏快，才能拉动生产复苏，需求是最重要的。”

乘联会表示，对限购城市而言，提振汽车消费更重要的是增加购买指标，预计部分城市政策在4月份落地生效。

三、四线城市首购刚需人群将成为重点消费人群

根据21世纪经济报道中国汽车金融实验室展开的《疫情下中国汽车消费趋势调查》显示，受疫情影响，半数以上无车人群的购车计划明显提前，三、四线城市首购刚需人群将成为市场复兴的重点。

由于新冠肺炎病毒可以通过近距离飞沫传播，以及由于疫情导致的出行不便，让不少无车家庭意识到了私家车的必要性，这也就催生了无车家庭的首购需求。

在调查的无车人群，在认为私家车对个人/家庭很重要的人群中，三、四线城市的受访者占比最高。而这部分三、四线城市的首购刚需人群将成为市场复兴的重点。

调查显示，受疫情影响，半数以上无车人群的购车计划明显提前；六成有车人群的新增/换购车计划保持不变，1/4人群选择将计划延后等。

而在三、四线城市的无车人群中，有34.67%受访者表示“会将购车计划提前，计划今年内购买”；16.44%受访者表示“会将购车计划提前，计划疫情一结束马上购买”；14.22%受访者表示“已预订车辆”，明显高于整体数据。

汽车市场正在回暖

虽然现状较差，但是汽车行业转好的迹象已经开始出现了。

中国汽车流通协会数据显示，2月份第一周乘用车日均零售仅811辆，第二周为4101辆，第三周为5411辆，第四周上升至1.65万辆，汽车市场正在加速回暖。

根据乘联会数据，进入3月份以来，乘用车市场零售表现回升相对平稳。

3月16-22日乘用车零售销量日均25842?辆，同比下降40%，相比2019?年同期17%的降幅下滑明显，相比2020年3月9-15日零售销量44%的降幅有所收窄。

3月16-22日乘用车批发销量日均23976?辆，同比下降53%，相比2019?年同期16%的降幅下滑较大，相比2020年3月9-15日?67%的降幅有所收窄。

中国汽车流通协会的数据显示，截至3月24日，协会调研的142家汽车经销商集团门店复工率为94.7%，到店客流恢复到日常水平的61.7%，整车销售产值也恢复过半。

中国汽车工业协会副秘书长陈士华表示：“从数据来看，虽然产销量降幅依然达到50%，但相较于2月份的产销降幅已得到明显改善。从整体车市走势来看，随着企业复工复产率提高，3月整体车市表现将优于2月，后期车市表现也将越来越好。”

将带来新增消费额约3906-8024亿元

瑞信研究院预测，国内汽车需求将在4月底之前恢复正常水平，并且在5月份恢复同比增长。因此，瑞信研究院预测2020年全年乘用车销售额同比下降8%，意味着5~12月的销量同比增长4%。

中信证券指出，预计汽车消费政策将从重点城市开始，由点及面，大范围落地。估计在保守和乐观情形下，政策将带来新增汽车消费金额约3906-8024亿元，是2019年汽车零售额的9.9%-20.4%。

汽车板块蕴藏优势

业内人士指出，A股市场的汽车板块具有两个非常显著的优势。

一是汽车板块整体估值、PB非常的低，基本位于底部区域，尤其是细分的零部件板块更是如此。

二是汽车板块整体持仓保持在低位，低于历史平均值。

东吴证券黄细里分析指出，“稳定汽车消费”基调已定，落地措施可期，疫情影响或将对冲。2020-2021年依然维持景气复苏的判断。

乘用车板块，传统车依然是车企业绩核心变量，存量博弈下看好日系车市占率持续提升，重点推荐广汽集团，自主SUV领域龙头市占率提升重点推荐长城汽车。

零部件板块，布局三条主线：

1）看好铝合金轻量化领域高景气度，重点推荐已切入特斯拉产业链且单车配套价值持续提升的拓普集团。

2）5G商用化有望加速的智能网联产业链标的，重点推荐德赛西威，关注星宇股份+科博达+中国汽研+均胜电子。

3）重点推荐受益CVT变速器渗透率提升的自主龙头标的万里扬。

4）建议关注内饰领域以切入特斯拉产业链低估值标的华域汽车+宁波华翔+岱美股份。

上海证券研究人员指出，疫情对乘用车市场短期影响较大，Q1销量降幅或进一步扩大，预计购车需求延后释放，尤其是首次购车需求将有所提升。

同时近期政策扶持车市预期加强，商务部鼓励各地因地制宜出台促进新能源汽车消费，将在一定程度上缓冲疫情影响。

西部证券研报显示，根据产业调研，3月第1周部分区域汽车消费恢复较好，但也有区域受疫情影响、4S门店复工率较低，全国区域性差异较大。

从总部情况看，部分重点车厂的日均销售仍低于去年同期的50%。由于车展、线下促销活动取消，短期对汽车消费的冲击依然存在。

该机构预计3月行业依然同比负增长，但销量环比回暖趋势确定，销量同比转正可能出现在2季度末。

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　　标签：改革交通公车　　

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