非洲油价干预措施最新消息_非洲油价干预措施最新

1.中东问题！！！！！有奖哦

2.「观察」就这样把低油价征服

中东问题！！！！！有奖哦

问题1：阿拉伯国家是如何用石油武器来威胁英美等大国的？

伊拉克要拿石油作武器

巴以冲突已经不能仅仅用中东危机来概括了，全世界都在摒住呼吸关注以色列的下一步行动，原因之一就是石油———这根联系着中东和世界的神经。4月1日，当耶路撒冷再度发生自杀性爆炸、以色列总理沙龙宣布进入“战争”的时候，积蓄多日的紧张情绪终于爆发，纽约商品的原油价格上涨57美分收于26．88美元／桶，并达到2001年9月19日以来的最高点。

然而，这只不过是一个开始。4月1日，伊拉克总统萨达姆呼吁所有的阿拉伯国家团结起来，用石油做武器，并利用一切经济手段对付以色列和美国，支持巴勒斯坦的兄弟。第二天，伊拉克宣布，准备停止向美国出口原油。不仅如此，伊拉克还向阿拉伯联盟递交了一份决议草案，敦促阿拉伯国家行动起来，如果美国依旧偏袒以色列，那就切断美国的石油供给线。伊拉克还建议，仅仅向巴勒斯坦提供道义上的支持远远不够，应该给他们送去武器、资金。

伊朗外长哈拉齐的一番表态更加重了国际原油市场的忧虑。正在马来西亚吉隆坡参加伊斯兰会议组织大会的哈拉齐说，伊朗考虑以石油为武器，迫使美国向以色列施压，让其立即从巴勒斯坦领土撤出。很显然，伊朗认为伊拉克的“石油牌”是个不错的建议。

13年伊拉克提交给阿拉伯联盟的决议草案不禁让人想起了29年前沙特阿拉伯的宣言。同样是因为以色列，同样是为了迫使美国放弃对以色列的支持，同样以石油做武器。

石油是现代社会赖以生存和发展的“血液”，维系着人们生活的方方面面。大到汽车、飞机、船舶，小到塑料、清洁剂，石油的作用无处不在。难以想象，如果没有石油，这个世界将会是什么样子。正因如此，全世界都对13年的石油危机心有余悸，那一次，世界第一次感受到了石油的威力———不用枪炮、不用流血，却可以制造常规武器无法达到的效果。

13年，中东局势异常紧张。当年4月，占中东总产油量35％的沙特首次公开声称：如果美国不改变对以色列的偏袒政策，阿拉伯国家就会减产石油。伊拉克、科威特、阿尔及利亚、利比亚、埃及、卡塔尔、叙利亚等国纷纷加入沙特的行列。10月，以色列与埃及之间爆发了第四次中东战争。11月底，阿拉伯国家召开首脑会议，肯定了阿拉伯石油输出国组织所取的一系列减产、禁运措施。

短短3个月内，原油价格由3．1美元／桶飙升至12．6美元／桶，致使汽油价格猛然上涨两倍多，从而触发了第二次世界大战之后最严重的全球经济危机。在这场危机中，美国的工业生产下降了14％，日本工业生产下降了20％以上，所有工业化国家的生产力增长都明显放慢。

沙特态度谨慎

但并不是所有的阿拉伯国家都积极响应伊拉克的号召，其中尤为引人注意的是29年前第一个拿石油当武器的沙特。这一次，这位世界最大的石油输出国以及OPEC最有影响的成员态度相当低调，沙特外交大臣表示，石油禁运不在沙特的考虑范围之内。

沙特如此低调原因有多方面。首先，13年的石油禁运虽然最后迫使美国和西方社会向阿拉伯世界低头，但胜利的代价是昂贵的。沙特的收入主要来自于石油出口，减产使它承受了巨大的损失，国际收支逆差迅速扩大，国民经济接近崩溃，与西方国家的关系也受到了严重破坏。

石油输出国意识到，石油武器其实是一柄双刃剑，用不好就会伤到自己。因此，一些阿拉伯国家曾经承诺，不会以“石油作为政治筹码”。经过30年的苦心经营，沙特在国际石油市场树立了较高的声望，为了证明自己是可靠的原油供应者，它不可能轻易放弃自己的诺言。

其次，如果沙特同意支持伊拉克的，无异于否认沙特王储不久前提出的中东和平新。这个和平呼吁阿拉伯国家恢复同以色列关系的正常化，以换取以色列撤出巴勒斯坦领土，同意巴勒斯坦建国。

除了沙特，科威特、印度尼西亚等国家也认为伊拉克的是“不可取的”。科威特官员反问道：“如果我们没有了收入，如何继续支持巴勒斯坦兄弟？”

美国能撑多久

美国院发言人里克在听说伊拉克提议用石油当武器后，不屑一顾地称，其他阿拉伯国家是不会接受的。他甚至还嘲笑这是伊拉克的小把戏，它在试图转移视线，让大家忘了武器核查的问题。然而，分析家担心，如果不能尽快解决中东危机，石油危机也就不远了。这种担心不是没有道理的，巴以之间充满了太多的未知数。设巴勒斯坦***阿拉法特被伤害、驱逐，甚至了，沙特、科威特等国是否还会像现在这样“稳当”？

中东的石油储量占全球探明储量的2／3左右，出口量也占到了全球市场的26％。虽然俄罗斯等国近年来的石油出口有所增长，布什也积极呼吁加大本国的石油开、减少对国外进口石油的依赖，但目前中东仍是美国石油供应的生命线。仅伊拉克一国的石油就占美国进口量的10％。

目前，美国的战略石油储备为5．6亿桶，较1985年减少50％以上，只能替代53天的石油进口。美国汽油工业研究基金会分析员拉里·古德斯汀担心地说：“美国已经失去了优势位置，我们的进口保护能力下降得太厉害了。”

如果阿拉伯国家一致行动实施石油禁运，美国能坚持多久？即使后退一步，不会发生石油禁运，因为毕竟美国不可能为了以色列伤害到自己的利益，但万一中东发生了其他不可控制的意外，导致石油产量骤减，刚刚摆脱新世纪第一次经济衰退的美国又该如何应付？到那时，也许又该有人批评经济一体化了，因为美国经济倒霉，全球经济也会跟着遭殃。

问题2：中东各国石油对经济的支撑作用？

经济：沙特实行自由经济政策。沙特以“石油王国”著称，石油和天然气极为丰富。石油工业是沙经济的主要支柱，在国民经济中起主导作用，是世界上石油储量、产量和出口量最大的国家之一。石油收入占国家财政收入的70％以上，石油出口收入约占出口总额的90％。截止2001年，沙特已探明石油储量约362亿吨（2642亿桶），占世界储量的25％，居世界第一位。天然气储量为6.04万亿立方米，占世界天然气总储量的4%，居世界第四位。按目前石油产量估算，沙石油仍可开80年左右。此外，还有金、铜、铁、锡、铝、锌等矿藏，是世界第四大黄金市场。水力以地下水为主。地下水总储量为36万亿立方米，按目前用水量计算，地表以下20米深的水源可使用320年左右。沙是世界上最大的淡化海水生产国，全国的海水淡化总量占世界海水淡化量的21％左右。蓄水池共有184个，拥有6.4亿立方米蓄水能力。石油和石化工业为沙特的经济命脉。年产原油4～5亿吨，石油收入约400～500亿美元。沙特特别重视农业。全国有可耕地3200万公顷，耕种面积360万公顷。在中东地区各国中，沙特的国内生产总值最高，在发展中国家里堪称高水平。沙特以石油收入为主要经济来源。石油部门在沙特经济发展中起主导作用，其产值在国内生产总值中占30％以上。沙特出口以石油为主，约占出口总额的90％，石化及某些工业产品的出口量也在逐渐增加。进口主要是机械设备、食品、纺织等消费品和化工产品。沙特是高国家。实行免费医疗。货币名称：沙特里亚尔。

经济：石油和天然气非常丰富。据阿联酋通讯社2000年7月1日报道，截止1999年底，阿联酋已探明的石油储量达8亿桶，约占世界石油总储量的9．4％，居世界第三位。天然气储量为5．8万亿立方米，居世界第三位。国民经济以石油生产和石油化工工业为主。石油收入占财政收入的85％以上。货币名称：迪尔汗 （dirham）。

经济：经济以石油为主，所产石油95％供出口，是世界主要的石油输出国之一。原油产值占国内生产总值的27％。重视发展多样化经济，以减少国民经济对石油的依赖。

问题3：几次石油价格抬升对世界经济的影响？

（1）石油价格涨 全球股市跌

继9月15日下跌160点后，美国股市像吃了泻药一样，一路下跌。9月18日，道·琼斯指数跌118点，报10808点；纳斯达克指数跌108点，报3726点，跌穿3800点的心理关口。虽然纽约股市全面下挫，但能源股仍是一枝独秀，艾克森石油上涨1．65美元，以89．65美元作收，再创近1年来新高价。

市场人士指出，国际石油价格不断上涨，导致美国道·琼斯工业指数及纳斯达克指数大跌。受美股拖累，全球股市几乎尽墨，其中韩国、印尼、香港股市受到的打击尤其大。

欧洲股市法兰克福DAX指数下跌0．41％，巴黎CAC指数下跌0．64％。伦敦股市幸免于难，金融时报指数收市上升0．22％。

9月18日的亚洲股票市场充满悲观情绪。市场关注的焦点仍在油价上涨、华尔街股市下跌以及区内政局不明朗这些负面消息。

韩国股市综合指数跌50．64点，跌幅达8．6％。经纪说，福特公司出人意料地放弃收购大宇车厂，使投资者的信心受到影响。

印尼股市自上星期发生导致15人丧生的爆炸案后，投资者因惧怕恐怖袭击活动，争相抛出手上股票，大市全日下跌31．58点，跌幅达7％，跌至17个月来的低位。泰国股市受到泰铢疲弱和区内股市普遍下跌的影响，9月18日也下跌了2．5％。

在日本，投资者沽出高科技相关股票。日京平均指数下跌152．12点，跌幅为0．94％。

菲律宾股市微跌0．7％，主要是受到比索下跌的影响；新西兰股市周一下跌1％，成交淡静；澳大利亚股市下跌52．5点。

台湾加权指数跌143．15点，跌幅为2．03％。经纪说，投资者担心当局的新经济政策，更加却步。

香港股市恒生指数18日狂泻689点，以15560点收市，跌幅逾4％，为亚太区内18日股市第三大跌幅。创业板指数收市报414点，再跌21点，创下历史新低位。

（2）高油价可能放慢美国经济增长速度

在石油输出国组织9月10日作出日增原油产量80万桶的决定后，国际市场原油价格继续攀升，18日纽约市场原油价格一度超过每桶37美元，再创10年来新高。美国经济学家们普遍认为，虽然高油价不会引发美国经济衰退，但可能导致明年美国经济增长速度显著放慢。

克林顿日前表示，尽管原油价格居高不下，但美国经济“在中短期内”没有衰退的危险。他认为，美国在抗击这一次油价攀升的冲击方面比以前做得好。克林顿的这番乐观预测并非虚妄之言。根据国际货币基金组织19日发表的最新预测报告，今年美国经济增长率将达到5．2％，比去年的4．2％还高出1个百分点。美国全国企业经济学家协会日前发表的调查报告也将今年的经济增长率从5月份预测的4．9％调高到了5．2％。这与此前3次石油冲击后美国经济均很快陷入衰退的情形形成了鲜明对比。

自70年代中期第一次石油危机以来，美国的能源利用效率稳步提高，这是此次油价攀升对美国经济没有形成严重冲击的重要原因之一。过去5年中，美国的国内生产总值增加了20％，但石油消费量仅增加了9％。信息技术等使用能源少的新经济部门的迅速崛起，也相对降低了对石油的需求。美国能源部能源情报署的统计显示，用于石油的开支占美国国内生产总值的比重已从1981年的8．5％降至目前的约3％。石油开支比重大大下降，其变动对整个经济的影响程度也就随之下降。由于以上因素，加上激烈的市场竞争使美国公司很难通过提高价格来转嫁增加的能源成本，扣除能源和食品两项商品后，美国的“ 核心”通货膨胀率变化不大，这使美国经济能够保持持续增长。另外，美国联邦储备委员会吸取以往的教训，在应付这一次油价冲击方面也取了比较得当的措施。

但经济学家们认为，如果油价仍居高不下，明年美国经济的增长速度将会明显放慢。美国标准－蒲耳氏公司最近预计，如果今年后几个月油价保持在每桶30美元左右，明年底降到25美元，那么，明年美国经济增长率将下降到3．6％，失业率将从今年的约4％上升到4．5％，通货膨胀率将为2％。但如果这一期间油价升至每桶40美元，明年美国经济增长率将下降到3．2％，失业率上升到4．7％，通货膨胀率达到2．3％。国际货币基金组织认为，由于美联储去年6月到今年5月连续6次提高利率对经济的影响将逐步显露、以及原油价格上扬和美元实际汇率上升会影响出口，明年美国经济增长速度将下降到3．2％，失业率从今年的4．1％上升到4．4％。

「观察」就这样把低油价征服

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文／王建君 张宁宁 王 青 吴义平 曹庆超

自1967年石油超越煤炭成为世界第一大能源之后，人类 社会 就进入了油气时代。直到现在，全球每年仍然有近55%的能源来自油气。在全球推进能源转型和去碳化背景下，油气仍将在较长时期内扮演能源重要角色。

在低油价的困局之中，面对国际市场的风云变化，中国石油公司首先应坚定发展油气产业的信心，通过走低成本发展道路，加强 科技 创新，优化海外资产结构，完善管理体系，提高抗风险能力，高质量地参与国际油气市场。

推进低成本发展

由于石油市场外部环境以及富集地区、品位、开发作业难度等行业内部环境的变化，近年来全球油气行业资本回报率已呈现下降趋势。2010-2019年平均资本回报率已降至7.92%，而本次低油价的出现无疑使得石油公司的生存和盈利变得更为艰难。低成本发展已成为石油公司的必然选择，坚定不移地走低成本发展道路，维持现金流稳健，守住发展底线。

低成本发展不仅是高油价期间石油公司创造利润的重要手段，还是低油价期间石油公司维持生存的关键支撑，更是市场需求增量萎缩、主体竞争激烈下，提升和巩固市场竞争力的核心举措。

2014年以来，无论是国际石油公司，还是国家石油公司和独立石油公司，在诸多发展战略中都包含了提质增效、严控成本的战略举措。

如英国石油通过关注有竞争优势的油气，通过优化资产结构来降低完全成本。雪佛龙通过增加产量、回报驱动的资本分配、高质量的资产组合等，降低成本结构。沙特阿拉伯国家石油公司近年来也在不断通过压减上游生产成本来不断巩固和强化其低成本优势。成本控制与优化一直是加拿大自然公司重要的战略，公司持续致力于降低油砂开发生产成本。

立足当下低油价，面向长期不确定的市场需求与竞争环境，中国石油公司唯有坚定不移地走低成本发展道路，做好生产运营的投入与产出平衡，从关注数量转向注重效益，提质增效，深挖降本潜力，构建核心竞争力，做能源转型的积极引领者。

中国石化提出将贯彻“改革、管理、创新、发展”的工作方针，聚焦全产业链系统优化，着力拓市场、防风险、抓机遇，尽最大努力减少肺炎疫情和油价下跌带来的负面影响。

中国海油执行更为严格的成本控制和更谨慎的投资决策，更注重现金流管理，削减年度资本支出预算。一季度末已将年初122亿~136亿美元的资本支出预算削减至107亿~122亿美元，削减幅度超过11%。

聚焦技术创新

当前油气行业已经进入动能转换的关键变革期。依靠技术创新，持续推进智能化、数字化等成为公司转型的关键，也是公司走低成本发展之路的重点。

结构性降本是当下及更长时期降本的关键。以往的结构性降本举措主要集中在供应链管理和项目简易化实施等方面，而结构性降本中最具潜力的智能化、数字化等 科技 降本才刚刚拉开序幕，直到近年才得到各石油公司普遍关注。

根据伍德麦肯兹的统计，数字化对油气上游的影响是巨大的，其中对全球油气运营成本的直接影响大约为400亿美元，对全球钻井业务的影响约300亿美元。

国际石油公司近年来都在大力推进企业智能化和数字化转型。道达尔通过将数字化技术与工厂化运作方式相结合打造数字工厂，以此实现降本增效。数字化的基础是设备、项目、企业的数字化运作，关键是基于数字的管理优化与智能决策。

中国石油公司要坚持没有不能数字化的业务、领域与设备的理念，实现对所有业务、所有层级、所有设备的全数字化。在管理优化与智能决策方面，则要关注独立并具有高决策权的管理机构、智能/数字化人才团队以及工厂化的解决方案等方面。为了更好地支撑技术创新与公司的数字化建设，需要持续加大科研投入，创新激励机制，发挥创造活力，增强治理效能。

优化海外资产结构

当前，低油价波动是石油市场最大特征。回顾 历史 油价波动趋势可以发现，油价波动并非无规律可循。油价的周期性波动是石油行业的主要特点。

通过每一次油价波动周期市场格局演变可以发现，成功的石油公司不仅注重在低油价时期下的求生存策略，同时还拥有周期性低油价窗口期超前的战略布局意识。

道达尔分别在2017年和2020年4月低油价窗口期积极布局非洲资产，持续做大做优非洲区域；2020年7月雪佛龙斥资50亿美元收购诺贝尔能源公司，以扩大其核心优质资产规模。

同时我们也可以看到，近年来部分国际石油公司的资产组合优化力度进一步加大，许多相对重要的资产也被剥离，体现出资产组合及地域分布进一步聚焦的趋势。

当前低油价背景下，上游主要油气公司均面临严峻生存压力。效益下降、资金短缺都迫使油公司具有出售资产及与其他公司开展合作的强烈意愿，部分甚至不得不出售重要资产以偿还债务。建议中国石油公司把握本次低油价窗口期，谋划长远发展，积极关注上游油气市场，依靠资金技术优势积极参与海外优质资产交易，优化布局海外油气资产结构。

提升应对风险的能力

2014年以来油价的大幅振荡以及需求低迷，对油气行业产生了渐进式的重大影响。能源转型长期趋势及经营压力，使得石油公司仅通过做大业务规模或做宽业务范围的方式来推动公司的持续发展所面临的阻力逐渐增大。

为应对行业外部形势的变化，国际石油公司在保持业务规模的同时，持续多措并举应对多变的外部环境，这主要包括聚焦和强化核心业务、发挥一体化优势、借助金融手段对冲风险、提升管理运营水平等。

例如，2019年以来英国石油、雪佛龙、道达尔等深度聚焦经营核心，沙特阿拉伯国家石油、马来西亚国家石油持续构筑一体化业务链，西方石油公司持续提升管理运作水平，以及取套期保值等多种金融手段对冲市场风险，强化风险管控能力。

结合近两年行业新形势及其他石油公司的重要应对举措，建议中国石油公司充分发挥一体化优势，积极灵活应对低油价冲击，加强一体化优势，协同勘探开发、炼化、销售及其他业务，实现利益互补。积极发挥内部“甲乙方”一体化优势，依靠石油公司内部勘探开发与工程服务公司的协同优势，实现公司整体效益最大化。同时也应该树立全球行业业务链一体化优势，充分借助全球产业链服务伙伴的技术经验优势，构建合作共赢的伙伴关系，培育长期业务合作模式与互信，实现对深水油气勘探开发及非常规等关键领域的突破。

强化对风险的研判与管理，加强油价、产量与投资的周期波动性把握，统筹上游资产优化、勘探开发策略、油气生产运输规划及下游销售策略等关键业务，提高石油公司生存能力。同时从金融市场出发，借助期权、期货、互换等多种金融工具，构建套期保值组合，锁定油价风险，也可以在一定程度上提升公司对油价波动风险的应对能力。

中国石化2020年全年资本支出207.7亿美元，二季度宣布削减全年资本支出20%~25%，支出规模相应下降到160亿~170亿美元，重点用于胜利、西北原油产能和涪陵、威荣页岩气产能建设，以及天然气管道、储气库、境外油气项目建设等工作的推进。

构建“天然气+新能源”

2015年《巴黎协定》的签署倒逼世界各国加速向低碳能源转型。应对气候变化的根本在于能源系统的变革，即从以煤为主的高碳能源向以风能、太阳能等为主的新能源转变。因此，发展新能源是所有能源公司，特别是以传统化石能源为主的石油公司面向长期发展的必然选择。同时发展新能源、构筑绿色低碳能源供应也是行业高质量发展的一个重要标志。

近年来，以英国石油、壳牌等欧洲石油公司为代表，纷纷提出雄心勃勃的“零碳”或“低碳”发展目标，构建“天然气+新能源”发展模式，并将其上升为公司未来发展战略，在实践中也将提供低碳清洁产品等列入公司使命，足见其重视程度。

2019年以来，马来西亚国家石油等一些国家石油公司也在积极进行战略调整，将新能源业务与天然气等低碳业务单独设立为一个新的部门，关注并推动新能源业务发展。

对于中国石油公司而言，发展新能源业务是保障国家能源供应安全的内在要求与重要部署。2019年中国海油在上海成立了中国海油融风能源有限公司，正式进军风电业务，标志着中国海油积极 探索 海上风电等可再生能源业务的发展，助力能源公司发展目标。

建议中国石油公司在做强主业的同时，结合矿权区内新能源禀赋特点与技术优势，积极有序推动新能源业务，推动公司能源转型。

完善管理体系

近些年来市场形势发生显著变化：一是油价大幅波动需求低迷，市场竞争加剧；二是在应对气候变化背景下低碳化转型成为石油公司顺应 社会 发展、彰显 社会 责任、构筑未来竞争优势的必要要求。

为了适应市场和外部环境的变化，国际石油公司纷纷调整优化管理体系，以实现对外部变化冲击的有效快速反应。

以低碳化转型为例，国际石油公司通过重点调整业务布局，关注天然气和新能源等低碳能源业务的发展推进公司转型。

为了实现低碳化转型目标，国际石油公司进行了大幅上层组织机构与管理机制调整，以统筹适应业务发展。2016年以来，壳牌、道达尔、埃克森美孚、英国石油先后调整公司组织架构。

其中，壳牌于2016年成立天然气一体化部门，统筹负责天然气上中下游以及技术研发等各项业务。该部门成立是低油价下壳牌持续获得正现金流的重要原因之一。

道达尔和英国石油则将天然气和可再生能源合并为一个部门，全面布局天然气与可再生能源，加速低碳转型。

基于此，建议中国石油公司一方面持续推进公司的现代化治理体系和治理能力建设，实现公司运营的去行政化，让公司能够更为灵活地应对市场变化。

同时，建议针对海外深水、天然气、新能源等高端业务成立专门机构，统筹优势推动相关业务深入发展，为公司转型发展提供保障。

加大国内勘探开发力度

近年来，我国能源转型发展和产储供销体系建设深入推进，立足国内外两种的油气供应保障能力不断提高。与此同时，油气对外依存度不断攀升。2019年石油对外依存度突破70%、天然气对外依存度接近45%。保障能源安全稳定供应面临较大的挑战，加大国内勘探开发力度成为破解这一难题的现实选择之一。

2019年，中国石油公司纷纷制订“七年行动”，大力提升油气勘探开发工作，取得了较好成效。以中国石化为例。

中国石化2019年勘探支出增至23.6亿美元，比2018年增加5.3亿美元，连续三年保持增长。落实了2个亿吨级石油增储阵地和6个千亿立方米级天然气增储阵地，形成了4个超千万吨石油整装探明储量区、4个超300亿立方米天然气探明储量区。2019年开发支出增至55.2亿美元，比2018年提高了29.3%，结束了2014年以来连续五年下滑的势头，油气产量0.64亿吨油当量，同比增长1.7%。

然而，2020年暴发的肺炎疫情和国际油价大幅下跌，给石油公司经营投资活动带来严峻挑战。

2020年6月，国家发改委、国家能源局发布《关于做好2020年能源安全保障工作的指导意见》，要求积极推动国内油气稳产增产，坚持大力提升国内油气勘探开发力度，支持企业拓宽资金渠道，通过企业债券、增加授信额度以及深化改革、扩大合作等方式方法，推动勘探开发投资稳中有增，在国家层面上为落实“七年行动”提供了政策保障。

作为增储上产的责任主体，中国石油公司一方面要通过全面提质增效提高盈利能力；另一方面积极利用国家政策支持，拓宽融资渠道，保障投资力度，进而全力保障国家油气供给安全。

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