银保监会 保险资金_银保监会增量资金价值

1.股指高开低走，市场风格轮动转换，重点关注涨价类周期品种

2.楼市调控有新动向：房贷放款提速 房企融资开闸

3.银保监局关于并购贷款用途

4.2020年中国股票会怎样发展

5.2022公募维新！基金业年度盘点：而今“破万”从头越高质量发展正当时

6.消费受挫 周期崛起水泥钢铁表现抢眼

7.银监局金十条具体内容

8.税延型养老保险落地对养老帮助大吗？

股指高开低走，市场风格轮动转换，重点关注涨价类周期品种

财经新闻精选

牛年首个交易日就有“日光基”诞生！一季度还有百只基金扎堆发行

节后基金发行热度再起。2月18日，12只基金同时发行，截至记者发稿，据销售渠道消息，拟由杨锐文管理的景顺长城新能源产业股票基金一日结束募集，该基金募集上限为60亿元。此外，鹏华化工ETF的募集金额也超过了20亿元的募集限额，预计将启动比例配售。从近期新基金发行计划来看，更多增量资金将继续借道基金涌入A股市场。梳理截至2月18日已经发布的基金公告，2月、3月仍将有近百只基金启动发行，主要以权益基金为主，其中不乏一些品牌号召力较强的基金公司发行的产品。

2021年伊始外资增持人民币债券迎来“开门红”

2021年伊始，外资增持人民币债券迎来“开门红”。据中央国债登记结算有限责任公司统计，截至2021年1月末，其为境外机构托管的债券规模达30567.75亿元，同比大涨62.09%，较上年末攀升5.96%。“债券通”表现同样喜人，2021年1月共计成交6470笔，涉及交易量5883亿元，日均成交额达到了创纪录的294亿元。

银保监会：银行保险机构出现声誉风险问题将受罚

银保监会制定《银行保险机构声誉风险管理办法（试行）》，自印发之日起施行。《办法》首次明确了声誉风险管理“前瞻性、匹配性、全覆盖、有效性”四项重要原则。要求行业机构以党的政治建设为统领，强化公司治理在声誉风险管理中的作用，旨在通过建立健全中国特色银行保险机构声誉风险管理体系，为推动银行保险机构完善声誉风险管理、加强公司治理、实现科学稳健发展、防范化解金融风险提供坚强保证。《办法》还要求机构将声誉事件的防范处置情况纳入考核范围，对引发声誉事件或预防及处置不当造成重大损失或严重不良影响的相关人员和声誉风险管理部门、其他职能部门、分支机构等应依法依规进行问责追责。

中国首次取代美国成为欧盟最大贸易伙伴，外交部回应

“这对中欧双方是个好消息。”华春莹表示，中国欧盟商会最新的一份调查也显示，超过60%以上的欧盟企业都表示他们愿意在中国增加投资，这些都充分体现出了中欧经贸合作强劲的韧性、旺盛的活力和光明的前景。华春莹指出，中方愿意同欧方继续努力推动投资协定早日批准生效，让中欧双方的企业尽早获益。

发改委：2月18日24时起，分别提高国内汽、柴油价格275元/吨和265元/吨

国家发改委消息，根据近期国际市场油价变化情况，按照现行成品油价格形成机制，自2021年2月18日24时起，国内汽、柴油价格（标准品，下同）每吨分别提高275元和265元。调整后，各省（区、市）和中心城市汽、柴油最高零售价格见附表。相关价格联动及补贴政策按现行规定执行。

（投资顾问：林旭锐，执业证书号S0260615100004）

二、市场热点聚焦

市场点评：股指高开低走，市场风格轮动转换，重点关注涨价类周期品种

牛年首个交易日各大股指呈现高开低走，三大股指涨跌不一，截止收盘，沪指涨0.55%，报3675.36点，深成指跌1.22%，报15767.44点，创指跌2.74%，报3320.14点。两市共成交1.08万亿元，盘面上观察，有色金属、煤炭采选、石油行业、化肥行业等板块涨幅居前，酿酒行业、医疗行业板块跌幅居前。两市涨停132家，跌停8家，北向资金净流入51亿。另受春节假期全球大宗商品价格大幅上涨刺激，当日有色、化工、油服等顺周期板块全线上涨，同时，酿酒、医药、食品等基金抱团股高开低走、集体重挫，盘面上市场风格短期出现较大轮动转换，结合短期消息面相对趋于平稳，预计短期大盘将维持强势震荡，延续结构性活跃行情，操作上可适当轻指数、重个股，板块配置上，建议重点关注景气度高的全球定价周期品与中游制造业，推荐有色、化工、机械；横向看估值性价比高的、筹码结构合理的行业，推荐影视、云游戏；预期充分调整、回归基本面成长的行业，推荐军工、稀土、券商等。另提示要适当回避前期过热高估值板块个股。股市有风险，投资需谨慎。

（投资顾问 古志雄 注册投资顾问证书编号：S02606611020066）

宏观视点：中国央行当日进行2000亿元中期借贷便利（MLF）操作

事件：春节后首个交易日，央行公告称，春节后现金逐步回笼，当日开展2,000亿元MLF操作（含对当日MLF到期的续做）和200亿元逆回购操作，维护银行体系流动性合理充裕。上述利率与前次操作持平。据统计，因春节期间到期资金顺延至首个工作日，当日有2,800亿元逆回购到期，单日净回笼2,600亿元。

点评：对于节后首日央行“锁长缩短”的公开市场操作，分析认为央行节前14天逆回购主要是应对春节，到期将不再续做，2月份财政支出较多、税收和发债压力较小，流动性环境较1月相比将有明显改善，预计央行将通过小量操作7天逆回购方式，逐步回笼春节前投放，维持市场紧平衡状态。可见货币政策总体仍于以稳健为主，目前尚不需要担忧货币政策的明显转向，但伴随经济复苏好转，中长期角度需要合理审视货币政策可能会逐渐转向收缩，需要多关注留意货币政策动向，分析认为消息短期对市场负面影响较为有限。

（投资顾问 古志雄 注册投资顾问证书编号：S02606611020066）

工程机械：1月挖机销量增长97％，内销出口开门红

事件：1月挖掘机销量同比增长97％,行业需求保持旺盛。从下游看,地产和基建投资持续增长,小松利用小时数同比提升，内销出口喜迎开门红。

点评：1月挖掘机销售延续旺盛。据中国工程机械工业协会对26家挖掘机制造企业统计,2021年1月共销售各类挖掘机19601台,同比增长97.2％;其中国内16026台,同比增长106.6％;出口3575台,同比增长63.7％。挖掘机持续增长主要原因：1）、下游投资有韧性,挖掘机利用率处于较高水平，根据komatsu,小松中国挖掘机2021年1月利用小时数达110.5小时,同比增长87.0％,提升至较合理水平。2)、 挖机出口向好,国产品牌竞争力较强。1月挖掘机出口3575台,同比增长63.7％,出口整体向好。3）、地产基建投资持续复苏,人工替代、环保及更换需求,挖掘机较高景气度有望延续，龙头公司市占率将持续提升。

（投资顾问 古志雄 注册投资顾问证书编号：S02606611020066）

新股申购提示

美 迪 凯申购代码787079，申购价格10.19元；

极米科技申购代码787696，申购价格133.73元；

三、重点个股推荐

参见《早盘视点》完整版（按月定制路径：发现-资讯-资讯产品-资讯-早盘视点；单篇定制路径：发现-金牌鉴股-早盘视点）

楼市调控有新动向：房贷放款提速 房企融资开闸

作为楼市调控的“钱袋子”，银行涉房贷款的每个变化都格外引发关注。

经历了上半年“勒紧裤腰带”的日子后，下半年以来，央行、银保监会等部门频频发声，对外释放积极信号，引导金融机构满足房企、个人购房者的合理信贷需求。

6日，央行更是宣布降准，决定于12月15日下调金融机构存款准备金率0.5个百分点(不含已执行5%存款准备金率的金融机构)，共计释放长期资金约1.2万亿元。

房地产行业将告别“紧日子”了？

居民房贷放款回暖，重点支持首套房

“我是北京工作天津买房，上周五面签，这周一中午就审批通过，下午就放款了，是不是年底放宽了？”

“我在杭州买房，最近放贷怎么那么快，网签的时候经理还说至少得明年，我就豪气出手了，没想到这么快就要开始吃土了。”

“成都买房，11月24日面签，12月5日放款成功，朋友同事都说我这放款太快了。”

从多位贷款购房者处获悉，最近银行对房贷放款明显提速。某国有银行北京支行业务人员也表示：“目前银行正在努力消化前期排队的申请，但整体的审批速度确有加快。9月份我们预计的审批时间在3-6个月左右，现在一切顺利的话时间大概能缩短到1个月。”

这在数据上也有所体现。央行11月10日发布的最新数据显示，2021年10月末，个人住房贷款余额37.7万亿元，当月增加3481亿元，较9月多增1013亿元，金融机构房地产投放明显提速。

但上述银行工作人员强调，额度虽然宽松，但审批流程依然严格，对于银行流水、首付款来源渠道、合理收入证明等的核准只严不松；目前银行个人按揭住房贷款主要支持的是首套房的刚性需求，对于二手房市场增量资金的支持还是非常有限。

有在成都买二手房的购房者表示：“二手房贷三个月还没放，中介一直说银行没额度。”

“10月13日银行面签，11月10日批贷。银行说之前到年底放款会很慢，但好像是上个月下了通知，年底放款不受影响了。”一位在青岛的二手房购房者表示，“不过二手房还是比新房慢很多，中介说新房的批贷周期基本不到一周。”

银保监会11月19日发布的数据也佐证了这一现象：10月末，银行业金融机构房地产贷款同比增长8.2%，整体保持稳定，个人住房贷款中90%以上用于支持首套房。

12月3日，银保监会新闻发言人也表示：现阶段，要根据各地不同情况，重点满足首套房、改善性住房按揭需求，合理发放房地产开发贷款、并购贷款，加大保障性租赁住房支持力度，促进房地产行业和市场平稳健康发展。

“这是今年金融系统首次提及对改善性住房的信贷支持，具有非常强的信号意义。”易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，改善性的购房需求接下来将面临较好的市场机会。

“不排除二套购房和大户型购房的首付比例等会有所下调，包括部分城市会微调认房又认贷政策，比如调整为‘认房不认贷’等，使得购房者购房方面的信贷约束减少。”

房企融资解冻，释放稳定预期

近期，房地产企业贷款持续收紧的趋势也迎来变化。

此前，在“三线四档”的调控硬指标所限及个别房企风险暴露的压力下，国有大行、股份行和中小银行都纷纷将自己的拨备覆盖率大大提高。但随着“稳楼市”政策频发，房企融资也加速回暖，近期以民营房企为主的房企发债已经明显有“闸门打开”的迹象。

12月5日，碧桂园集团宣布拟于近期向交易所申请发行供应链ABS产品；同日，金地集团公布一笔ABS获准发行，拟于2022年初发行。更早之前的3日，龙光集团子公司2021年面向专业投资者公开发行4年期公司债券的申请，获得证监会及上交所审核批准。

有媒体报道，11月房地产贷款投放在10月大幅回升基础上，继续保持环比、同比双升态势，初步预计同比多增约2000亿元。

“结合10月及11月数据来看，房地产贷款逐步回升，能够更好地满足刚需等合理需求。”民生银行首席研究员温彬表示，这不仅有助于房地产市场平稳健康发展，同时对银行防范自身信贷风险也非常有必要。

但需要特别注意的是，信贷政策的修复性边际向暖，并不意味着政策的根本性改变。

“信贷政策出现的变化，是希望房地产市场维持稳定，而不是说要鼓励炒房。”严跃进强调，各地的政策放松主要是为了房地产市场有一个平稳的发展状态，尤其是防范金融配套政策的不跟进导致楼市过于冷清。

他表示，总体上看，当前政策面对于信贷政策的放松有望持续到明年上半年。而对于地方政府来说，随着信贷政策放宽，要警惕有可能引发的炒房行为。

“从后续各城市信贷政策的调整来看，预计不会进行全面放松，更大可能是阶段性、区域性、有针对性的调整。”58安居客房产研究院分院院长张波同样认为，结合当前的房地产市场大环境看，各地房贷层面微调的空间依然存在。而对于各城市来说，楼市分化趋势将持续。

银保监局关于并购贷款用途

用于并购买房。

一是影子银行快速萎缩。近几年开展的清理政府隐性债务、治理同业乱象、出台资管新规等措施，堵住了信贷资金和理财资金违规充当资本金的路子，对私募股权投资资金的供给也大幅下滑。

二是资本市场改革虽已破局，但见效还有待时日。在经历了2015年股市波动之后，股市增量资金供给不足。随着注册制、再融资新规等政策出台，资本市场融资功能开始修复，特别是科创类企业股权融资可得性显著提高。但资本市场对实体经济的输血功能整体而言尚有很大改善空间。可见，当前国内权益资金供给的局面仍处于“后门已关、正门初开”阶段。

1、根据全国金融工作会议精神和有关文件，目前小额贷款公司行业由银保监会负责制定经营规则和监管规则，由省（区、市）人民政府及地方金融监督管理局负责监管和风险处置。截至2019年12月末，全国共有小额贷款公司法人机构9074家，全行业实收资本9478亿元，贷款余额10043亿元。 《通知》对小额贷款公司行业亟需明确的部分经营规则和监管规则作出规定，有利于遏制监管套利、促进规范监管、推动行业健康发展。

2、其中明确提到小额贷款公司贷款不得用于以下事项：股票、金融衍生品等投资；房地产市场违规融资；法律法规、银保监会和地方金融监管部门禁止的其他用途。 银保监会向小贷公司，出手了！又一条违规炒房路将被堵死！实际上，伴随着楼市的回温，严监管也早已启动！ 违规输血房地产被罚 银保监会一天开出2张亿元罚单 早前，部分楼市、土地市场成交火爆就引起了监管部门的高度重视，对违规资金流入房地产市场的监管再次升级。而今年8月底和9月初属于首度并密集发布查处大型银行违法违规行为通报，或具有立典型意义。

3、9月4日，银保监会公布了对5家金融机构及相关责任人的处罚决定，处罚金额合计3.2亿元。其中，对2家银行的罚没金额均超1亿元，主要包括房地产违规融资、贷款资金被挪用，虚增贷款等。 8月14日，某银行存在违规发放房地产开发贷款、并购贷款管理严重违规等23项违法违规行为，被银保监会上海监管局处以罚款1625万元，并责令改正，没收违法所得27万元。

4、8月11日，某商业银行存在未按专营部门制规定开展同业业务、同业投资资金违规投放“四证”不全的房地产项目、个人消费贷款贷后管理未尽职等违法违规事实，被银保监会上海监管局责令改正，并处罚款共计2100万元。

2020年中国股票会怎样发展

首先是经济基本面。

前海开源基金首席经济学家杨德龙预计，2020年中国经济的企稳将为A股上涨提供基础。2019年中国经济增速回落到6%左右，但经济最差的时期已经过去，外贸形势也有所改善，预计2020年经济增速有望保持在6%，服务业、消费业将有较快发展，制造业出现回暖，从而提振投资者信心。预计2020年上证指数将站稳在3000点之上，全年上涨20%左右。

随着中国政府实施的经济政策发挥效力，领先经济指标与上市公司盈利情况有所改善，这使得瑞信确信经济和股市基本面正在改善，预计中国股票将跑赢全球新兴市场综合指数。

其次是政策改革面。武汉科技大学金融证券研究所所长董登新在接受中新社记者采访时表示，对2020年股市持乐观态度，其中一个重要原因就是涉及股市的各项改革政策接续出台，除了修订证券法，明确全面推行注册制，加强投资者保护之外，近期在推动长期资金入市方面也释放出积极信号。

中国银保监会发布了《关于推动银行业和保险业高质量发展的指导意见》，明确提出多渠道促进居民储蓄有效转化为资本市场长期资金。

董登新表示，此举意味着银保监会支持通过把家庭储蓄、家庭财富转化为长期投资产品，支持实体经济发展。未来中国的银行和保险公司要借用资本市场的通道，多研发长期的理财产品，包括养老储蓄和养老投资产品来帮助家庭财富的保值增值，提供多元化的产品选择，这将为中国资本市场提供庞大的长期资金来源。

董登新进一步指出，促进居民储蓄有效转化为资本市场长期资金，并非鼓励个人投资者直接入市，重点是要发挥机构投资者的专业投研能力。金融机构应该有足够的能力开发出让散户或家庭满意的中长期投资产品，这既能引导家庭长期投资，又能进一步提高A股的专业化水平和成熟度。

对此，中国国家金融与发展实验室副主任曾刚表示，银行成立理财子公司实际上就是把储蓄通过专业化机构投资者的能力，转化为资本市场的长期资金来源。

再次是资金面。国泰君安分析师李少君表示，结合北上资金(即进入A股的境外资金)、银行理财子公司、新成立基金等维度研判，2020年A股的增量资金有望达到1万亿元(人民币，下同)。

以北上资金为例，据媒体统计，在刚刚过去的2019年，全年北上资金净流入逾3500亿元，创下历史新高。如是金融研究院高级研究员宋_预计，2020年北上资金将继续保持较快速度的净流入。他分析说，中国金融业对外开放力度不减，对外资吸引力较大；此外相比海外股市，目前A股市场外资持股比例较低，许多股票存在估值优势，因此会吸引资金持续流入。

多数券商对今年A股的行情保持乐观，但也有部分券商持相对谨慎态度。广发证券发布研报称，2020年，盈利驱动将取代估值成为A股行情主导，由于2020年A股盈利只是正的“弱改善”而非“强牵引”，因此A股期望收益率不及2019年，整体上将延续“金融供给侧慢牛”格局。

2022公募维新！基金业年度盘点：而今“破万”从头越高质量发展正当时

2022年是中国公募基金行业发展的第24个年头。

这一年里公募行业精彩依然，呈现出了蓬勃发展态势，但与往年相比多了一条新的发展主线——高质量发展。以这一政策定调为起点，公募基金行业在2022年再次扬帆起航，迈出了从高速发展向高质量发展的第一步。正所谓“周虽旧邦，其命维新”。

这一年里，基金行业启动了有史以来最大的薪酬改革。绩效薪酬递延40%以上、高管等人应将绩效20%以上投资于本公司基金、基金经理应将30%以上绩效投资基金等系列规定，无不指向了要建立一个公平、透明、规范的基金行业；个人养老金制度在期盼中落地，公募行业以129只养老目标基金践行普惠金融，成为养老第三支柱的有力建设者；在银行系、券商系、个人系和外资四大势力助推下，公募行业还在2022年迎来了大扩容。

这一年里，公募基金数量突破10000只，全市场管理规模一度达到了创纪录的27.29万亿元。底层资产持续多元化的公募REITs和同业存单基金，是今年最具创新特色的基金产品。在持牌机构突破60家之后，基金投顾在2022年里业态进一步多样化，“三分投七分顾”逐渐成为行业发展共识。

壬寅虎年五行属金，肃杀之气贯穿到了全年的权益、债券、汇率等领域，押注热门赛道的明星基金经理纷纷跌落神坛，“固收+”折戟，债基出现罕见暴跌。但如尼采所言“杀不死你的终将使你更强大”，公募行业在2022年发起了三波底部自购潮，公司高管和基金经理纷纷出手，拿出了史上规模最大的真金白银。

高规格定调“高质量发展”

今年4月证监会发布《关于加快推进公募基金行业高质量发展的意见》(下称《意见》)，围绕积极培育专业资产管理机构、全面强化专业能力建设、着力打造行业良好发展生态、不断提升监管转型效能等工作提出了16条意见，为加快构建基金行业新发展格局、实现高质量发展开出了“良方”。

《意见》指出，高质量发展就是要坚持以投资者利益为核心，切实提高公募基金行业服务资本市场改革发展、服务居民财富管理需求、服务实体经济与国家战略的能力，正确处理好规模与质量、发展与稳定、效率与公平、高增长与可持续的关系，切实做到行业发展与投资者利益同提升、共进步。

经过多年高速蓬勃发展，公募基金作为资管行业“排头兵”，已成为大众理财的重要选择，更是资本市场的“压舱石”和“稳定器”，资本市场的高质量发展离不开公募基金行业的高质量发展。站在了新的发展阶段，基金行业要立足“国之大者”，不断增强服务实体经济和资本市场改革发展的能力，切实做到行业发展与投资者利益同提升，共进步。公募基金将从“服务居民财富管理”和“支持实体经济发展”这两大路径发力，促进高质量发展转型。

“高质量发展”定调之后，公募行业一系列变革，次第落子。

薪酬体系改革落地

2022年基金行业启动了有史以来最大的薪酬改革。6月10日，中基协发布《基金管理公司绩效考核与薪酬管理指引》(下称《指引》)，鼓励基金管理公司采用股权、期权、限制性股权、分红权等与公司长期发展、持有人长期利益相绑定的多样化激励约束措施。绩效薪酬的递延支付期限、递延支付额度应与基金份额持有人长期利益、业务风险情况保持一致，递延支付期限不少于3年。

概括而言，本轮薪酬体系改革主要有五方面亮点：一是明确了基金行业薪酬基本原则：以持有人利益优先与基金公司长期可持续发展为导向；二是强调既要能有效激励行业人才，也要有利于防范风险和提高合规水平，未规定行业最高薪酬；三是督促降低短期考核，对基金公司高管、业务部门负责人、基金经理、子公司负责人，核心人员等要求：绩效薪酬递延40%以上；四是督促基金公司建立严格问责机制；五是高管、主要业务部门负责人应将绩效20%以上投资于本公司基金，基金经理应将30%以上绩效投资基金。

《指引》出台剑指“薪酬过高、增长过快”等报酬分化现状，有利于建立可持续的薪酬体制，在制度上将基金经理与投资者的长期利益进一步绑定，提升基金投资者的长期投资获得感。新规之下，基金公司将在基金持有人利益、公司利益、员工利益、股东利益等各方利益之间寻找新的平衡点。

个人养老金制度落地

历时三十余载，个人养老金制度终于落地。

11月初，人力资源社会保障部、财政部、国家税务总局、银保监会、证监会五大部门联合发布《个人养老金实施办法》。同日证监会也发布了《个人养老金投资公开募集证券投资基金业务管理暂行规定》。11月18日，证监会公布了最新个人养老金基金名录，共40家基金公司旗下129只养老目标基金产品纳入配置，规模共计890.59亿元，以适配“养老”属性、助力个人养老。

公募基金是普惠金融理念的重要践行者，也是养老第三支柱的有力建设者。从制度层面来说，补齐第三支柱养老保险的短板，构建功能更加完备的多层次、多支柱的养老保险体系，推动实现养老保险制度可持续发展；于个人而言，增加一份养老积累，更好满足人民群众多层次养老保险需求，让更多人的老年生活更有保障和质量。

根据中国保险行业协会2021年发布的《中国养老金第三支柱研究报告》，在未来5年至10年时间，我国将有8万亿元至10万亿元的养老金缺口。庞大的养老金规模，有望为股市带来更多稳定的增量资金，进而促进资本市场与公募基金行业的高质量健康发展。

此外从海外实践来看，个人养老金能够缓解公共养老金支出压力，满足人民群众多样化养老需求，并可集中广大民众的长期稳定资金，成为资本市场长期投资和价值投资的重要资金来源，促进资本市场高质量、健康发展。

四派系助力公募大扩容

12月中旬，财信证券提交公募基金公司设立申请。继今年7月提交设立公募基金申请后，开源证券于11月收到证监会反馈意见。截至目前券商系公募机构数量超过了60家，是数量最多的一类基金公司，既拥有华夏基金、易方达基金、南方基金、广发基金、鹏华基金、银华基金等头部公募，也有创金合信基金、华商基金、长城基金、安信基金等中小型公募。

据晨星此前发布的《中国公募基金管理人发展分析报告(1998-2022)》统计，截至2022年6月底券商系公募合计管理规模达14.24万亿元，占公募基金规模的55%，较2017年提升了14个百分点。

今年11月，苏州银行持有56%股份的苏新基金获准设立，银行系公募基金时隔6年后再添新军。包括苏新基金在内，截至目前银行系公募数量达到15家，是公募行业的中坚力量。早在2002年至2006年前后，国有大行设立公募基金公司，如招商银行旗下的招商基金、建设银行旗下的建信基金、中国银行旗下的中银基金、工商银行旗下的工银瑞信基金等。在这之后，浦发银行、民生银行等股份制银行入局，分别成立了浦银安盛基金、民生加银基金等公募。大约从2013年开始，南京银行、上海银行、宁波银行等城商行发力，分别成立了鑫元基金、上银基金、永赢基金等公募。

同是11月，路博迈基金管理(中国)有限公司的公募业务资格获批；泰达宏利基金股权转让暨5%以上股东、实际控制人变更的申请核准通过，成为宏利金融有限公司100%控股公司，是继贝莱德基金、富达基金、路博迈基金后的第四家外商独资公募基金公司。此外，2022年还有两家个人系公募诞生，分别是泉果基金和汇百川基金。

基金数量突破万只

尽管今年A股表现不尽如人意，但公募基金规模和数量依然在创造新高度。中基协数据显示，截至6月底全市场公募基金数量合计10010只，突破万只“大关”。截至今年8月底，154家基金管理人的管理规模达到了创纪录的27.29万亿元，产品数量达到10262只。

从1998年蹒跚起步到基金数量突破万只，24年间“从0到10000”这一大步，无不展示着“资管排头兵”的蓬勃发展态势。纵观历年发展历程，我国基金产品从1998年底的5只增长至2003年的100只用了5年时间，从100只增长至2012年6月底的1000只用了近9年时间，从1000只再到今年的10000只，则用了10年时间。

不过从产品结构来看，当前基金产品同质化现象依然较为严重，权益类基金规模占比仍较小，上万只基金中约有1000只为规模不足5000万元的迷你基金，市场结构仍需不断优化。随着公募基金行业不断强化以投资者利益为核心的营销理念，行业“重首发、轻持营”的现象有所改变。

从目前情况来看新基金发行速度远高于清盘速度，这意味着在未来一段时间里市场基金的数量仍会持续增加。在这一趋势下，投资者愿意申购的依然是能创造长期业绩的基金，这在全市场中是少数的。而短期业绩好但长期业绩跟不上的基金，就很难经得住市场考验。这意味着，优化基金产品结构需要对以下问题做出解答：基金市场究竟需要多少基金产品？在已超万只的存量基金中，有多少是能真正满足需求的有效产品？有多少是无谓的资源浪费？公募基金市场未来将会如何出清？

公募REITs与同业存单基金齐舞

2022年新发基金有所降温，但依然不乏创新和爆款产品。

在2021年首批试点基础上，公募REITs于2022年加速扩容，年内成立的产品有13只。截至2022年末全市场公募REITs数量达到了24只，底层资产从最初的高速路、产业园扩展到了能源、保障性租赁住房等领域。

2022年公募REITs引来券商、保险、信托、私募等投资者参与其中，配售比例不断走低，其中不乏发行规模破百亿元的产品。华夏基金华润有巢REIT网下发售累计吸引资金721.55亿元，拟认购总数量298.53亿份，为初始网下发售份额1.4亿份的213.24倍，刷新当时公募REITs的网下询价纪录。

另外，在稳健收益投资诉求下，同业存单基金成为2022年出爆款最多的创新产品。截至12月20日全市场同业存单基金数量为43只，其中有37只成立于2022年。37只基金平均发行份额为58.26亿份，中位数为55.08亿份，有12只基金发行份额超80亿份，华夏、广发、工银瑞信、嘉实、汇添富、招商等公募旗下产品发行规模均达到100亿份。

明星基金经理走下神坛

始于2019年的结构化行情，让公募基金实现了新一轮蓬勃发展，并走出了一批赛道风格鲜明的明星基金经理。他们管理着规模大几百亿的大基金，并受到了广大基民热情追捧。但在大消费、科技新能源等赛道遭遇杀估值的2022年，他们“船大难掉头”，从神坛上走了下来。

根据Wind数据，截至12月20日，以初始基金为统计口径，全市场规模在百亿元以上、成立于2022年之前的权益基金大约有90只，管理这些基金的基金经理，大多是耳熟能详的“顶流”明星，且有着医药、白酒、半导体、新能源等赛道标签。今年以来90只基金平均收益率为-20.56%，10只基金亏损幅度超过30%，最大亏损幅度逼近40%。

股市中没有“常胜”将军，时势造英雄，英雄亦适时也。基金经理的业绩并不完全代表经理的真实能力。因此，基金公司应避免利用过去的亮丽业绩打造基金经理能力超群的“人设”，以防被均值回归的力量反噬，进而损害公司及个人的长期信誉；基金投资者应避免因受到某位基金经理一时亮丽业绩的吸引而自动沦为其“铁粉”，盲目投资。

“固收+”折戟债基暴跌

2022年市场出现了罕见的股债市场双向波动，主打“稳健收益”的“固收+”基金(以偏债混合型基金、二级债基为主)遭遇滑铁卢。根据Wind数据，截至12月20日近1600只固收+基金中有近1100只年内录得负收益，亏损比例接近70%。其中最高亏损幅度超过45%，亏损幅度超过10%的基金数量则超过70只。

“固收+”变“固收-”，主要在于组合的权益类资产配比过高(个别基金权益比例达到了50%)，在股市全面回调行情下难以独善其身。但也有“固收+”通过较低的权益仓位和灵活操作实现正收益。今年9月监管部门对固收+产品进行窗口指导，明确了权益资产投资比例超过30%的基金不能以固收+基金的名义进行新产品申报和宣传，符合二级债基与权益资产比例在10%-30%范围内的持有期偏债混合型新基金，才能称为“固收+”。

此外，在美联储大幅加息等因素下，11月来债市持续回调引发债基出现罕见大跌。以11月14日为例，根据Wind数据，3000多只纯债基金(不同份额分开计算)中有近2400只单日收益为负，占比达近80%，多只纯债基金单日净值跌幅逼近1%。从业内分析来看，债市下跌虽与资金情绪共振、银行表内、银行理财等方面操作因素相关，但主要原因在于利率变动。

基金自购规模创历史新高

虽然2022年市场行情一波三折，但公募基金自掏腰包，拿出了史上最大的真金白银。Choice数据显示，截至12月20日，2022年公募基金行业自购净申购规模超64亿元，超过去年全年，创下历史新高水平。

公募基金先后于今年1月、3月和10月的市场调整之际，发起三波自购潮。

1月开春之际，市场接连阴跌，南方基金、招商基金、汇添富基金、工银瑞信基金、瑞远基金等一批公募积极出手自购，金额在5000万元至2亿元不等。3月中旬到4月期间，易方达基金、南方基金、宝盈基金等公募出手自购。南方基金2022年以来自购旗下权益基金的资金超2.5亿元，易方达当时运用固有资金2亿元投资旗下权益类基金及FOF产品。10月中旬，广发基金、华夏基金、嘉实基金等公司出手自购，不少公司投资旗下权益基金的金额在1亿元以上。

2022年的公募自购还有基金经理参与其中。3月时，2021年“双料冠军”崔宸龙出资150万元申购管理的三只基金产品；丘栋荣申购中庚价值品质基金不低于1500万元；宝盈基金的基金经理张仲维出资100万元申购旗下两只基金；6月时，基金经理林乐峰出资100万元自购南方宝嘉混合基金；随后，基金经理邓彬彬出资200万元自购鹏扬产业智选一年持有混合，鹏扬基金总经理杨爱斌出资100万元跟投。

基金投顾三年迎“蜕变”

从2019年首批基金投顾业务试点落地以来，基金投顾于2022年迎来了发展三周年。包括银华基金、富国基金、国泰基金、光大证券、平安证券、兴业证券等年内上线基金投顾业务的机构在内，截至2022年基金投顾持牌机构突破60家，形成基金公司、券商、银行、基金独立销售机构“四方逐鹿”，业态趋于丰富多样化。

“三分投七分顾”逐渐成为行业发展共识。具体看，市场对基金投顾的关注已从最初的规模和用户数延展到了用户持有时长、复投、留存等指标上来。同时，投顾机构也开始吸引更多大V加盟，广泛吸收民间力量，更加关注线上与线下模式融合以及金融科技的运用。

实践方面，中欧财富在2022年进行了投顾策略和投顾服务升级，推送投资决策、背后逻辑等陪伴内容，为客户提供匹配当前市场的买入方案。华夏财富确立了“懂投资·更懂你”的买方投顾理念，通过线上和线下方式为投资者提供全方位的陪伴服务，其中针对特定偏好投资者举办了“懂读书”“懂养生”“懂生活”“懂艺术”等多元化系列活动。

短短三年间基金投顾业务已呈现出良好的发展态势，在规模、机构管理人和服务模式创新等方面，都稳步向前推进，为未来的发展打下了坚实的基础。在财富管理转型加速和公募基金高速发展的背景下，可兼顾“投”的专业性和“顾”投后陪伴的基金投顾业务，或将成为财富管理领域的重要发展方向。

消费受挫 周期崛起水泥钢铁表现抢眼

　7月23日，A股各大指数低开高走。盘面上，受疫苗事件影响，医药生物板块领跌，带动休闲服务、食品饮料等消费板块下跌。但建筑、水泥建材、钢铁、房地产等周期股则纷纷走强。其中，水泥、钢铁股自7月6日以来便持续反弹，明显跑赢大盘指数。

　周期股表现强势

　截至7月23日收盘，上证综指报收2859.54点，涨1.07%；深证成指报收9314.30点，涨0.68%。盘面上，国防军工、建筑装饰、建筑材料、钢铁、房地产等板块指数均涨逾2%。

　消息面上，日前央行、银保监会和证监会发布了一系列资管新规的配套细则文件，虽与此前的资管新规相比，监管原则不变，但细节方面有所宽松。市场预计资管新规落地后，资管业务收缩速度或将有所减缓，表外业务也将有所改善，将为实体经济及资本市场带来增量资金。

　市场分析指出，随着资管新规细则逐渐落地，去杠杆和信用端政策有所微调，信用风险问题的边际好转为市场带来估值修复的良机。

　受此消息提振，前期被压制的金融地产股昨日强势反弹，相关指数一改往日颓势。申万建筑装饰、建筑材料、房地产分别大涨3.54%、2.99%、2%；银行、非银金融分别涨1.81%、0.98%。

　涨幅居首的建筑装饰板块中，成都路桥、龙元建设、中国交建纷纷涨停，中国建筑、中国铁建、中材国际等“中字头”个股均涨逾5%。

　近期钢铁及水泥板块明显跑赢大盘，领跑周期板块。申万钢铁指数自7月6日触及低点一路反弹至7月23日，累计涨幅9%；申万二级行业水泥制造指数也自7月6日反弹，累计涨逾15%。但目前这两个行业估值仍较低。数据显示，钢铁、水泥制造行业上市公司平均PB分别为1.26、1.96。

　水泥行业淡季不淡

　华新水泥昨日盘中创历史新高。7月9日，公司发布中报业绩预告，预计上半年归母净利同比增加13亿~14亿元，同比增长179%~192%。公司称，高增长主要源于水泥价格的上涨。今年上半年，在环保升级、政策引导等因素综合影响下，水泥行业供给侧收缩，价格涨幅超过市场预期。

　华东地区熟料价格上涨主要原因是安徽等地熟料产线环保限产，当地熟料产量下滑速度比其他地区明显，产量急剧下滑导致库存减少。

　广发证券建筑材料行业分析师邹戈表示，高温淡季下这么早进行熟料提价还是第一次，侧面反映行业供需关系紧张。从基本面来看，这轮水泥景气周期从去年以来首要影响因素是供给，其次才是需求。

银监局金十条具体内容

一、继续执行稳健的货币政策，合理保持货币信贷总量

统筹兼顾稳增长、调结构、控通胀、防风险，合理保持货币总量。综合运用数量、价格等多种货币政策工具

金十条

组合，充分发挥再贷款、再贴现和差别存款准备金动态调整机制的引导作用，盘活存量资金，用好增量资金，加快资金周转速度，提高资金使用效率。对中小金融机构继续实施较低的存款准备金率，增加“三农”、小微企业等薄弱环节的信贷资金来源。

稳步推进利率市场化改革，更大程度发挥市场在资金配置中的基础性作用，促进企业根据自身条件选择融资渠道、优化融资结构，提高实体经济特别是小微企业的信贷可获得性，进一步加大金融对实体经济的支持力度。(人民银行牵头，发展改革委、工业和信息化部、财政部、银监会、证监会、保监会、外汇局等参加)

二、引导、推动重点领域与行业转型和调整

坚持有扶有控、有保有压原则，增强资金支持的针对性和有效性。大力支持实施创新驱动发展战略。加大对有市场发展前景的先进制造业、战略性新兴产业、现代信息技术产业和信息消费、劳动密集型产业、服务业、传统产业改造升级以及绿色环保等领域的资金支持力度。保证重点在建续建工程和项目的合理资金需求，积极支持铁路等重大基础设施、城市基础设施、保障性安居工程等民生工程建设，培育新的产业增长点。

按照“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”的要求，对产能过剩行业区分不同情况实施差别化政策。对产品有竞争力、有市场、有效益的企业，要继续给予资金支持;对合理向境外转移产能的企业，要通过内保外贷、外汇及人民币贷款、债权融资、股权融资等方式，积极支持增强跨境投资经营能力;对实施产能整合的企业，要通过探索发行优先股、定向开展并购贷款、适当延长贷款期限等方式，支持企业兼并重组;对属于淘汰落后产能的企业，要通过保全资产和不良贷款转让、贷款损失核销等方式支持压产退市。

严禁对产能严重过剩行业违规建设项目提供任何形式的新增授信和直接融资，防止盲目投资加剧产能过剩。(发展改革委、工业和信息化部、财政部、商务部、人民银行、国资委、银监会、[2] 证监会、保监会、外汇局等按职责分工负责)

三、整合金融资源支持小微企业发展

优化小微企业金融服务。支持金融机构向小微企业集中的区域延伸服务网点。根据小微企业不同发展阶段的

金十条

金融需求特点，支持金融机构向小微企业提供融资、结算、理财、咨询等综合性金融服务。继续支持符合条件的银行发行小微企业专项金融债，所募集资金发放的小微企业贷款不纳入存贷比考核。

逐步推进信贷资产证券化常规化发展，盘活资金支持小微企业发展和经济结构调整。适度放开小额外保内贷业务，扩大小微企业境内融资来源。适当提高对小微企业贷款的不良贷款容忍度。加强对科技型、创新型、创业型小微企业的金融支持力度。力争全年小微企业贷款增速不低于当年各项贷款平均增速，贷款增量不低于上年同期水平。鼓励地方人民政府建立小微企业信贷风险补偿基金，支持小微企业信息整合，加快推进中小企业信用体系建设。支持地方人民政府加强对小额贷款公司、融资性担保公司的监管，对非融资性担保公司进行清理规范。

鼓励地方人民政府出资设立或参股融资性担保公司，以及通过奖励、风险补偿等多种方式引导融资性担保公司健康发展，帮助小微企业增信融资，降低小微企业融资成本，提高小微企业贷款覆盖面。推动金融机构完善服务定价管理机制，严格规范收费行为，严格执行不得以贷转存、不得存贷挂钩、不得以贷收费、不得浮利分费、不得借贷搭售、不得一浮到顶、不得转嫁成本，公开收费项目、服务质价、效用功能、优惠政策等规定，切实降低企业融资成本。(发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、人民银行、工商总局、银监会、证监会、保监会、外汇局等按职责分工负责)

四、加大对“三农”领域的信贷支持力度

优化“三农”金融服务，统筹发挥政策性金融、商业性金融和合作性金融的协同作用，发挥直接融资优势，推动加快农业现代化步伐。鼓励涉农金融机构在金融服务空白乡镇设立服务网点，创新服务方式，努力实现农村基础金融服务全覆盖。支持金融机构开发符合农业农村新型经营主体和农产品批发商特点的金融产品和服务，加大信贷支持力度，力争全年“三农”贷款增速不低于当年各项贷款平均增速，贷款增量不低于上年同期水平。

支持符合条件的银行发行“三农”专项金融债。鼓励银行业金融机构扩大林权抵押贷款，探索开展大中型农机具、农村土地承包经营权和宅基地使用权抵押贷款试点。支持农业银行在总结试点经验的基础上，逐步扩大县域“三农金融事业部”试点省份范围。支持经中央批准的农村金融改革试点地区创新农村金融产品和服务。(财政部、国土资源部、农业部、商务部、人民银行、林业局、法制办、银监会等按职责分工负责)

五、进一步发展消费金融促进消费升级

加快完善银行卡消费服务功能，优化刷卡消费环境，扩大城乡居民用卡范围。积极满足居民家庭首套自住购

金十条

房、大宗耐用消费品、新型消费品以及教育、旅游等服务消费领域的合理信贷需求。逐步扩大消费金融公司的试点城市范围，培育和壮大新的消费增长点。加强个人信用管理。

根据城镇化过程中进城务工人员等群体的消费特点，提高金融服务的匹配度和适应性，促进消费升级。(人民银行牵头，发展改革委、工业和信息化部、商务部、银监会等参加)

六、支持企业“走出去”

鼓励政策性银行、商业银行等金融机构大力支持企业“走出去”。以推进贸易投资便利化为重点，进一步推动人民币跨境使用，推进外汇管理简政放权，完善货物贸易和服务贸易外汇管理制度。逐步开展个人境外直接投资试点，进一步推动资本市场对外开放。改进外债管理方式，完善全口径外债管理制度。

加强银行间外汇市场净额清算等基础设施建设。创新外汇储备运用，拓展外汇储备委托贷款平台和商业银行转贷款渠道，综合运用多种方式为用汇主体提供融资支持。(人民银行牵头，外交部、发展改革委、财政部、商务部、海关总署、银监会、证监会、保监会、外汇局等参加)

七、加快发展多层次资本市场

进一步优化主板、中小企业板、创业板市场的制度安排，完善发行、定价、并购重组等方面的各项制度。适当放宽创业板对创新型、成长型企业的财务准入标准。将中小企业股份转让系统试点扩大至全国。规范非上市公众公司管理。稳步扩大公司(企业)债、中期票据和中小企业私募债券发行，促进债券市场互联互通。

规范发展各类机构投资者，探索发展并购投资基金，鼓励私募股权投资基金、风险投资基金产品创新，促进创新型、创业型中小企业融资发展。加快完善期货市场建设，稳步推进期货市场品种创新，进一步发挥期货市场的定价、分散风险、套期保值和推进经济转型升级的作用。(证监会牵头，发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、人民银行、工商总局、法制办等参加)

八、进一步发挥保险的保障作用

扩大农业保险覆盖范围，推广菜篮子工程保险、渔业保险、农产品质量保证保险、农房保险等新型险种。建立完善财政支持的农业保险大灾风险分散机制。大力发展出口信用保险，鼓励为企业开展对外贸易和“走出去”提供投资、运营、劳动用工等方面的一揽子保险服务。深入推进科技保险工作。

试点推广小额信贷保证保险，推动发展国内贸易信用保险。拓宽保险覆盖面和保险资金运用范围，进一步发挥保险对经济结构调整和转型升级的积极作用。(保监会牵头，发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、农业部、商务部、人民银行、林业局、银监会、外汇局等参加)

九、扩大民间资本进入金融业

鼓励民间资本投资入股金融机构和参与金融机构重组改造。允许发展成熟、经营稳健的村镇银行在最低股比

金十条

要求内，调整主发起行与其他股东持股比例。尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行、金融租赁公司和消费金融公司等金融机构。探索优化银行业分类监管机制，对不同类型银行业金融机构在经营地域和业务范围上实行差异化准入管理，建立相应的考核和评估体系，为实体经济发展提供广覆盖、差异化、高效率的金融服务。(银监会牵头，人民银行、工商总局、法制办等参加)

十、严密防范金融风险

深入排查各类金融风险隐患，适时开展压力测试，动态分析可能存在的风险触点，及时锁定、防控和化解风险，严守不发生系统性区域性金融风险的底线。继续按照总量控制、分类管理、区别对待、逐步化解的原则，防范化解地方政府融资平台贷款等风险。认真执行房地产调控政策，落实差别化住房信贷政策，加强名单制管理，严格防控房地产融资风险。

按照理财与信贷业务分离、产品与项目逐一对应、单独建账管理、信息公开透明的原则，规范商业银行理财产品，加强行为监管，严格风险管控。密切关注并积极化解“两高一剩”(高耗能、高污染、产能过剩)行业结构调整时暴露的金融风险。

防范跨市场、跨行业经营带来的交叉金融风险，防止民间融资、非法集资、国际资本流动等风险向金融系统传染渗透。支持银行开展不良贷款转让，扩大银行不良贷款自主核销权，及时主动消化吸收风险。稳妥有序处置风险，加强疏导，防止因处置不当等引发新的风险。

加快信用立法和社会信用体系建设，培育社会诚信文化，为金融支持经济结构调整和转型升级营造良好环境。(人民银行牵头，发展改革委、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、法制办、银监会、证监会、保监会、外汇局等参加)[3]

税延型养老保险落地对养老帮助大吗？

近日，银保监会发布《个人税收递延型商业养老保险资金运用管理暂行办法》（以下简称《办法》）。作为个人税收递延型商业养老保险业务的重要配套政策之一，《办法》的出台有助于“老有所养”，引起了社会各界广泛关注。

所谓个人税收递延型养老保险，指投保人在税前列支保费，在领取保险金时再缴纳个人所得税。社会公众投保可以享受一定程度上的个人税收延迟缴纳的优惠，考虑到物价上涨因素，这项税收优惠政策能起到为个人减轻税负。

而政府通过税收延迟缴纳的激励方法来鼓励个人购买商业养老保险，筹集养老金，能够缓解政府养老金的压力。同时，这项政策将对促进我国养老保险“第三支柱”的发展、构建多层次养老保障体系发挥积极作用。

5月1日起，上海市、福建省（含厦门市）和苏州工业园区开始实施个人税收递延型商业养老保险试点。随后，银保监会等4部门联合发布《个人税收递延型商业养老保险产品开发指引》。日前出台的《办法》作为个人税收递延型商业养老保险业务的重要配套政策之一，更是对资金运用作出了详细的规定。

据了解，税延养老险在投资范围和比例方面，与保险资金基本一致。这意味着税延养老险保费收入中一定比例的资金，可以投向资本市场。保险公司将能够根据税延养老金资金的投资目标、风险偏好、资金久期、流动性安排等特点，开展大类资产配置。

税延养老险试点之所以引发市场高度关注，主要是因为借力税收优惠政策，能直接刺激个人缴纳保费的积极性，从而撬动国内商业养老险市场巨大的保费增量需求。当前，A股市场的大量资金都呈流出状态。而税延养老险落地，长期将成为保险市场的最大增量资金来源。

对资本市场来说，根据目前保险资金运用比例，假设个税递延养老资金运用也将较为稳健，预计其中有10%-15%左右将进入权益类市场，将为市场带来百亿增量，虽然对A股来说，资金量算不上很多，但是带来的利好效应和信心还是比较大的。同时，税延养老保险将会带动一批以价值投资、长期投资为主的资金入市，在中长期有利于资本市场的稳定发展。

税延养老险资金投资资产将划分为：流动性资产、固定收益类资产、权益类资产、不动产类资产和其他金融资产等五大类资产。其中，鼓励税延养老险资金投向符合国家战略和产业政策要求的领域。考虑到税延养老险资金的长期性、安全性特征，业内人士预计未来税延养老险的投向或更偏向于大盘蓝筹股。

《办法》的出台，让保险资管、基金、券商资管等参与税延养老金的投资管理业务有了参照，受到投资机构的广泛关注。但同时，人们也不免对养老金投资股市是否安全心存疑虑。

正是由于税延养老保险资金具有“养老”甚至“养命”的性质，所以《办法》一方面明确了税延养老保险资金运用在投资范围和比例、投资能力、投资管理、风险管理等方面，应当符合有关保险资金运用的法律、法规和监管要求；另一方面从业务条件、大类资产配置、运作规范、风险管理和监督管理等方面，对税延养老保险的资金运用提出了专门要求。

比如，《办法》要求保险公司需具备较强的资产负债管理能力和大类资产配置能力，从事资产负债管理和资产配置职能的专业人员不少于8人、最近三年无重大违法违规行为等。同时还圈定了利用所管理的资产谋取不正当收益，或进行利益输送等六项禁止行为。而且，根据以上分析可知，投资机构会偏向稳健性投资策略。所以，投资股市的养老金资金安全应该说是能够得到保证的。

对消费者而言，类型灵活多样的个税递延养老产品，可以满足不同的投资偏好。我国居民储蓄率远高于国际平均水平，把钱存银行存在较大的价值缩水风险，相比较而言，从寿险产品此前的市场表现来看，总体上能够跑得过通货膨胀。但更重要的是，品种多样的个税递延养老产品为广大消费者平衡跨期消费提供了更为多样化的选择。