基层反映油价陷阱-应对低油价基层该怎么做

1.如何加强基层党组织建设

2.如何做好基层党组织建设？

3.通货膨胀的影响

4.农村红白事迎来专项整治，多地下发通知！油价、粮价走势如何？

5.自治区发放的出租车燃油补贴谁该拿

如何加强基层党组织建设

第一，提高领导发展的能力。发展是党执政兴国的第一要务，是解决所有问题的关键。离开了发展，一切工作就成了无源之水，无本之木，尤其是经济社会发展相对滞后的西部地区，加快农村发展的要求更加紧迫、任务更加艰巨。加快农村发展，离不开强有力的农村基层党组织。在社会主义新农村建设过程中，要高度重视加强和改善农村基层党组织建设，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥其领导核心作用，不断提高其领导发展的能力，使其真正成为发展农村经济、推进社会主义新农村建设的火车头和排头兵。第二，选好配强支部一班人。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，也是建设社会主义新农村的组织者、实践者。新农村建设的主体是农民，而要使广大农民真正参与到新农村建设当中来，就需要有一个团结务实、廉洁奉公、开拓创新的村级领导班子来带领。农村基层党组织是最直接的组织者，农村基层干部是最基础的落实群体。因此，要把加强农村基层党组织建设、增强党组织的凝聚力和号召力、选准配强村级领导班子作为农村各项工作的龙头。通过强化村党支部的战斗堡垒作用，提高村干部的素质和能力，为加快社会主义新农村建设提供强有力的组织保障。实践证明，建设一个好班子，特别是选好一个好书记，是基层党组织建设的关键。因此，要创新选人用人机制，把党性强、作风正、懂经济、会管理、能经营、受拥护的人选为党支部书记。按照“抓好一把手、带好一班人、建好一支队伍”的工作要求，把村党支部班子建设放在首位，切实加强教育、管理和培养，努力提高广大党员干部的整体素质，建设一支高素质的党员干部队伍，使我们的每一个农村基层党员都能够成为带领群众发展经济、带领群众共同致富的“双带”能手，在三个文明建设中发挥先锋模范作用，使村级党组织成为带领群众走共同富裕道路的坚强领导核心，为加快建设社会主义新农村奠定坚实的组织基础。第三，在党员队伍建设上下功夫。没有一支高素质的党员队伍，党的先进性就无从谈起。农村党员队伍是农村党建的基础，是党支部发挥核心作用的基础，必须高度重视基层党组织队伍建设，增强农村党员队伍活力，为农村基层党组织实践“三个代表”和促进农村改革、发展、稳定提供可靠有力的保障。一是要不断壮大党员队伍。要把责任心强、有开拓奉献精神、有知识、有能力的农村青年团结在党组织周围，使之成为党外积极分子，对符合党员标准的适时吸收进党员队伍。要进一步改善党员队伍的年龄和文化结构，把那些年富力强、有一定经济头脑、具备一定科技文化知识、懂得经营管理的在乡知识青年、退伍军人、村办企业骨干、外出务工经商人员充实到党员队伍及基层党组织领导班子中来，彻底改变党员队伍年龄偏大、素质偏低、作用偏弱、人数减少的状况，提高党员队伍的整体素质，巩固党在农村的群众基础和政权基础。二是要加强基层党员的学习和教育。在经济成份、利益主体、社会组织和生活方式多样化的背景下，当前农村党员教育工作存在一些急需研究和加强的问题。要根据新形势、新任务的需要，紧密结合“三个代表”重要思想以及“立党为公、执政为民”的学习教育活动，加强基层党员的学习、培训、教育，强化对广大农村党员的唯物论、邓小平理论、党的基本知识、党在农村的方针政策、法律法规、农村实用科学技术等方面的教育，提高广大农村党员的理论水平，提高广大农村党员的综合素质和致富本领，进一步增强农村党员的先进性。三是要加强和改进基层思想政治工作。随着农村社会的不断转型和农民队伍的深刻变化，农村基层党组织要准确把握农民群众阶层化、生活方式多样化、精神需求复杂化的新特点，摸清社会舆论和群众最关心的热点、难点问题，站在切实维护人民群众利益的角度，深入了解农民群众的困难和困惑，认真分析和研究，在解决农村群众实际生产生活困难的基础上，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，把思想政治工作渗透到经济建设的各个环节和全过程中，帮助他们转变观念，化解矛盾，理解和支持基层党组织的工作。四是健全各项制度，加强对党员的监督和管理。实际工作中，一些党员干部工作热情很高，但是由于工作经验不足，对政策法规不熟悉，容易出现盲目蛮干，甚至与党的路线方针背道而驰的现象。因此，必须加强对党员和基层党组织的约束和监督力度，规范监督机制，推进民主监督，全面推行村级政务公开，将干部的一言一行置于全体群众监督之下。要探索针对目前农村工作的热点和难点问题，提出解决问题的措施和办法，建立健全层次清晰、责任明确的具有可操作性和约束力较强的监督运行机制和措施，以确保党的路线、方针、政策得到贯彻执行。要严肃处置不合格党员，对党员不履行党章规定的权利和义务，不能发挥模范作用的，要经过党员民主评议，该劝退的劝退，该除名的除名。对于违法乱纪的腐败分子，必须坚决清除出党，确保党员队伍的纯洁和活力。第四，努力适应社会主义新农村建设新要求。作为农村各项事业领导核心的农村基层党组织，如何站在历史的高度，围绕如何建设社会主义新农村，重新审视自身的方位，进一步明确职责和使命，不断加强自身建设，努力提高领导农村经济和社会各项事业发展的能力，切实承担起建设社会主义新农村这一历史性任务，已经成为一个亟待解决的严峻课题。建设社会主义新农村，要求农村基层党组织必须充分认识现实存在的问题，努力在更高层面上适应新形势下的新要求。一是围绕社会主义新农村建设调整农村基层党组织的职责职能。农村基层党组织处于农村工作的最前沿，担负着团结带领农民群众实现党在农村奋斗目标的重要职责，是党做好农村全部工作的基础。建设社会主义新农村，从内容上看，涉及农村工作的方方面面，而且与以往党对农村经济和社会发展的要求相比，又拓展了更新的领域、丰富了更多的内涵；从进程上看，它是全面建设小康社会中的一项伟大工程，是当前和今后一个时期农村工作的重心。农村基层党组织必须针对新农村建设总的要求，把其作为新时期党在农村工作的总抓手，思想上高度重视，在新农村建设这一伟大实践中，当好组织者，做好推动者，成为实践者。二是围绕社会主义新农村建设转变农村基层党组织领导方式、提高领导能力。建设社会主义新农村是一项崭新的事业，它全面综合地反映着社会文明进步的程度。实施如此复杂的系统工程，需要中央和国家的政策、项目、资金来扶持，需要千千万万农民群众去奋斗，更需要农村基层各级党组织的精心组织和有效服务，农村基层党组织必须适应农村政治体制和经济体制变革的要求，适应农村生产力与生产关系协调发展的要求，准确把握新农村建设的全面性、动态性和层次性的特点，努力改进领导方式，不断增强组织、协调、服务、带动功能，进一步提高建设农村和谐社会的能力，切实增强凝聚力和战斗力，成为新农村建设的先锋队和领路人。三是在建设社会主义新农村的大舞台上有所作为。农村经济没有大的发展，农民生活水平没有大的提高，农村面貌没有大的改变，整个国民经济和社会发展就会缺乏强有力的支撑，全面建设小康社会就会成为一纸空谈。农村各级基层党组织必须紧紧把握“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这些目标要求，始终坚持把发展作为第一要务，积极推进城乡统筹发展，努力推进现代农业建设，全面深化农村改革，大力发展农村公共事业，千方百计增加农民收入，努力实现新农村建设的各项目标要求，集中全部智慧和力量，在新农村建设的伟大实践中大显身手、大展宏图。

如何做好基层党组织建设？

基层党支部要快速转变观念 ，不断探索加强基层党支部党建工作的新思路、新办法，把基层党支部建设和新时代党员干部肩负的使命紧密结合，激发党建新活力，支行切实将党建工作与四大工程活动相结合，找差距、抓落实，确保我行各项工作落到实处，实现党建和业务“一体两面”协调发展新格局。

要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。

做好基层党组织建设的原因：

党的建设是党的组织建设重要环节，是抓好各项工作的根本，是基层组织完成各项任务、促进单位全面建设的重要保证、是实现中华民族伟大复兴中国梦的坚强有力的组织保证，党的报告中指出，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党。在支行实际工作中，党的建设是支行各项工作开展的政治引导，引领支行中心业务发展。

做好党建工作对促进社会和谐发展、提高广大人民群众的生活水平和质量具有十分重要的意义，党建工作抓好了，基层党组织的核心作用就能更好的发挥，队伍的凝聚力和向心力就更加明显。在支行实际工作中，支行党支部是最直接接触群众生活、倾听群众呼声、把握群众思想的群体，肩负着宣传和执行党的路线方针政策的重要职责，团结和组织地方政府相关部门、客户和支行员工，努力完成上级行分配的工作任务。

以上内容参考：

中国***新闻网-如何加强基层组织建设？

通货膨胀的影响

它是指货币流通中出现的这样一种情况：投入流通中的货币，主要是纸币发行量过多，大大超过流通实际需要的数量，以致引起货币贬值。

通货膨胀对居民收入和居民消费的影响：

（1）实际收入水平下降

（2）价格上涨的收入效应和替代效应导致福利减少

（3）通货膨胀的收入分配效应：具体表现为：低收入者（拥有较少禀赋者）福利受损，高收入者（拥有较多禀赋者）却可以获益；以工资和租金、利息为收入者，在通货膨胀中会遭受损害；而以利润为主要收入者，却可能获利。

再分配效应

在现实经济中，产出和价格水平是一起变动的，通货膨胀常常伴随着有扩大的实际产出，只有在较少的一些场合中，通货膨胀的发生伴随着实际产出的收缩。为了独立的考察价格变动对收入分配的影响，假定实际收入是固定的，然后去研究通货膨胀是如何影响分得收入的所有者实际得到收入的大小。

首先，通货膨胀不利于靠固定的货币收入维持生活的人。对于固定收入阶层来说，其收入是固定的货币数额，落后于上升的物价水平。其实际收入因通货膨胀而减少，他们接受每一元收入的购买随价格的上升而下降。而且，由于他们的货币收入没有变化，因而他们的生活水平必然相应地降低。

相反，那些靠变动收入维持生活的人，则会从通货膨胀中得益，这些人的货币收入会走在价格水平和生活费用上涨之前。

其次，通货膨胀对储蓄者不利。随着价格的实际上涨，存款的实际价格或购买力就会降低，那些口袋中有闲置货币和存款在银行的人受到严重的打击。同样，像养老金、保险金以及其他有价值的财产证券等，他们本来是作为防患未然和蓄资养老的，在通货膨胀中，其实际价值也会下降。 通货膨胀是资产阶级或统治阶级加强对基层劳动人民剥削和掠夺的重要手段。通货膨胀首先给工人和农民带来深重的灾难。它使得物价不断上涨，货币购买力不断下降，由此引起工人实际工资急剧下降，生活日益贫困。而农民等小生产者则因为物价上涨过程中，工农业产品“剪刀差”的扩大，不得不以高价购买资本主义工业生产的生活资料，低价出卖自己的农产品和手工产品，因而更加贫困。

通货膨胀也严重影响一般公职人员和知识分子的生活，因为他们的薪金也不能按物价上涨的程度而相应增长。但是，通货膨胀却给垄断资产阶级带来极大利益。

他们不仅会通过政府订货和价格补贴等，把资产阶级国家用滥发纸币从劳动人民那里掠夺来的大部分收入转入自己的腰包，而且可以利用实际工资下降，或者用贬了值的货币偿还债务，以及利用物价飞涨乘机进行囤积居奇等等，获得巨额的利润。 在有通货膨胀的情况下，必将对社会经济生活产生影响。如果社会的通货膨胀率是稳定的，人们可以完全预期，那么通货膨胀率对社会经济生活的影响很小。因为在这种可预期的通货膨胀之下，各种名义变量（如名义工资、名义利息率等）都可以根据通货膨胀率进行调整，从而使实际变量（如实际工资、实际利息率等）不变。这时通货膨胀对社会经济生活的的唯一影响，是人们将减少他们所持有的现金量。但是，在通货膨胀率不能完全预期的情况下，通货膨胀将会影响社会收入分配及经济活动。因为这时人们无法准确地根据通货膨胀率来调整各种名义变量，以及他们应采取的经济行为。

（一）在债务人与债权人之间，通货膨胀将有利于债务人而不利于债权人

在通常情况下，借贷的债务契约都是根据签约时的通货膨胀率来确定名义利息率，所以当发生了未预期的通货膨胀之后，债务契约无法更改，从而就使实际利息率下降，债务人受益，而债权人受损。其结果是对贷款，特别是长期贷款带来不利的影响，使债权人不愿意发放贷款。贷款的减少会影响投资，最后使投资减少。

（二）在雇主与工人之间，通货膨胀将有利于雇主而不利于工人

这是因为，在不可预期的通货膨胀之下，工资增长率不能迅速地根据通货膨胀率来调整，从而即使在名义工资不变或略有增长的情况下，使实际工资下降。实际工资下降会使利润增加。利润的增加有利于刺激投资，这正是一些经济学家主张以温和的通货膨胀来刺激经济发展的理由。

（三）在政府与公众之间，通货膨胀将有利于政府而不利于公众

由于在不可预期的通货膨胀之下，名义工资总会有所增加（尽管并不一定能保持原有的实际工资水平），随着名义工资的提高，达到纳税起征点的人增加了，有许多人进入了更高的纳税等级，这样就使得政府的税收增加。但公众纳税数额增加，实际收入却减少了。政府由这种通货膨胀中所得到的税收称为“通货膨胀税”。一些经济学家认为，这实际上是政府对公众的掠夺。这种通货膨胀税的存在，既不利于储蓄的增加，也影响了私人与企业投资的积极性。

改革开放以来，中国经历了三次比较严重的通货膨胀，分别发生在1980年，1988年和1994年。

痛苦指数

痛苦指数Misery index的概念

痛苦指数代表令人不快的经济状况，等于通货膨胀与失业率之总合。其公式为：痛苦指数=通货膨胀百分比 + 失业率百分比，表示一般大众对相同升幅的通货膨胀率与失业率感受到相同程度的不愉快。 新凯恩斯主义（neo-keynesian） 依新凯恩斯主义，通货膨胀有三种主要的形式，为robert j. gordon所说的“三角模型”的一部分：

需求拉动通胀（demand-pull inflation）——通货膨胀发生于因GDP所产生的高需求与低失业，又称菲利普斯曲线型通货膨胀。

成本推动通胀（cost-push inflation) ——今称“供给震荡型通货膨胀”（supply shock inflation），发生于油价突然提高时。

固有型通货膨胀（built-in inflation）—— 因合理预期所引起，通常与物价/薪资螺旋（price/wage spiral）有关。工人希望持续提高薪资，其费用传递至产品成本与价格，形成恶性循环。固有型通货膨胀反应已发生的事件，被视为残留型通货膨胀，又称“惯性通货膨胀”，甚至是“结构性通货膨胀”。

这三型的通货膨胀可随时合并解释现行的通货膨胀率。然而，大多时前两种型态的通货膨胀（及其实际的通货膨胀率）会影响固有型通货膨胀的大小：持续性的高（或低）通货膨胀带动提高（或降低）固有型通货膨胀。

三角模型中有两项基本元素：沿著菲利普斯曲线移动，如低失业率刺激升高通货膨胀；以及转移其曲线，如通货膨胀升高或降低对失业率的影响。 理论主要集中于货币供给：通货膨胀可由流通中的货币数量与经济供应力（其潜在输出）相关。

货币供给在程度温和的通货膨胀中也扮演主要角色，但其重要性有争议。货币主义经济学家相信其具强力连结；相反地，凯恩斯主义经济学者强调总体需求在其中的角色，而货币供给仅只是总体需求的决定性因素。

凯恩斯主义解释法的基本观念为通货膨胀与失业率之间的关系，称之为菲利普斯曲线模型。此模型在物价稳定度与失业率之间权衡（trade off）；故为将失业率降至最低，可允许一定程度的通货膨胀。

菲利普斯曲线模型极佳的描述出美国在1960年代的经历，但不足以诠释其于1970年所遭遇到的通货膨胀升高与经济停滞结合。现今菲利普斯曲线用以关联薪资总额增长与一般性通货膨胀的关系而非失业率与通货膨胀率。 因为供给震荡与通货膨胀已成为经济活动的固定因素，当代整体经济使用‘位移’过的菲利普斯曲线（以及物价稳定度与失业率之间的取舍平衡）来描述通货膨胀。

供给震荡意指1970年的油价震荡，而固有型的通货膨胀意指物价/薪资循环与通货膨胀预期，表示在正常经济情况下容忍通货膨胀。因此，菲利普斯曲线仅代表三角模式中的需求拉动通胀。

另一个凯恩斯主义的观点为潜在产出（有时称为国内生产总值）——也就是达到最高生产力的状况下经济体之GDP水准——为习惯性且固有的限制。此种输出标准对应于nairu——固有失业率、自然失业率或全职性的失业率。在如此架构下，固有型通货膨胀率为内因性地取决于经济体内的劳动量：

GDP超出其潜在水准（且失业率低于nairu）时。该理论指出，在其他条件相等时，通货膨胀随着供应者提高价格而加剧，且固有型通货膨胀会更恶化。进一步将导致菲利普斯曲线朝着高通胀与高失业摆向滞胀。这种“加速型通货膨胀”曾见于1960年代的美国，当时越战的开销（由小额加税扺消）在数年间将失业率压低在百分之四以下。

GDP低于其潜在水准（且失业率高于nairu），而其他条件相等时，通货膨胀随著供应者企图降价，让市场消化超额数量，并低估固有型通货膨胀而减低；即阻止通货膨胀。将导致菲利普斯曲线朝著低通胀与低失业摆向期望的方向。阻止通货膨胀曾见于1980年代的美国，当时美联储主席保罗沃尔克的抗通胀措施带来数年的高失业率，其中两年曾高达百分之十。

GDP相等于其潜在水准（且失业率也等于nairu)时，只要没有供给震荡，通货膨胀率即不变。长期说来，大多数的新凯恩斯总体经济学者视菲利普斯曲线为垂直。也就是说，若通货膨胀率高到可以压过失业率的情况下，失业率为其前提，且等相于nairu。

然而，以该理论作为政策制订的标的存在缺陷。潜在产出（以及nairu）的数量通常为未知，且会随时间改变。另外，通货膨胀率的发生并不对称，上升的速度较下降为快；更糟的是还趋向随政策而变。例如说，在撒切尔首相主政时期，失业者发觉自己处于结构性失业，也就是无法在不列颠经济体内找到适才适所的就业机会，当时英国的高失业率可能提高了nairu（且潜力降低）。在一经济体避免跨越高通货膨胀的门坎时，结构性失业率的提高暗示着只有小量的人力可在nairu中找到就业机会。

若假定nairu与潜在产出两者皆具独特性且迅速达成，则绝大多数的非凯恩斯主义的通货膨胀理论可理解为包含于新凯恩斯主义的观点中。

当“供给面”固定时，通货膨胀取决于总体需求（aggregate demand）。固定供给面也暗示著公私机构的开销定然相互冲突。故政府的赤字开支会对私营机构产生排挤效果，而对就业水准并无影响。也就是说，资金供给与金融政策为唯一可影响通货膨胀者。 供给面（Supply side）经济学说假定通货膨胀一定由资金供给过剩与资金需求不足所引起。对这两个因素而言，资金数量纯粹只是标的物。

于是，欧洲于中世纪的黑病流行期间所发生的通货膨胀，可视为因资金需求降低所引起；而1970年代的通货膨胀可归因于美国脱离布雷顿森林体系所订定的金本位后所产生的资金供给过剩。供给学派假定，资金供给与需求同时提高时，不会导致通货膨胀。 在经济学上，通货膨胀意指整体物价水平持续性上升。一般性通货膨胀为货币贬值或购买力下降，而货币贬值为两经济体间之币值相对性降低。后者用于形容全国性的币值，而前者用于形容国际市场上的附加价值。两者之相关性为经济学上的争议之一。

通货膨胀之反义为通货紧缩。无通货膨胀或极低度通货膨胀称之为稳定性物价。

在若干场合中，通货膨胀一词意为提高货币供给，此举有时会造成物价上涨。若干（奥地利学派）学者依旧使用通货膨胀一词形容此种情况，而非物价上涨本身。因之，若干观察家将美国1920年代的情况称之为“通货膨胀”，即使当时的物价完全没有上涨。以下所述，除非特别指明，否则“通货膨胀”一词意指一般性的物价上涨。

通货膨胀之反义可为“通货再膨胀”，即在通货紧缩的情况下物价上涨，或紧缩的程度降低。也就是说，一般物价水平虽然下降，但幅度缩小。相关词为“通货膨胀率减缓”，即通货膨胀上升速率减缓，但不足以造成通货紧缩。

部分学者认为，中文“通货膨胀”一词字面上容易给人通货本身价值增加的联想，建议改称“物价膨胀”，但并未广获使用。 对一个国家经济而言，有三个问题最为重要：其一经济增长；其二通货膨胀；其三失业率。经济增长是大国最关心的；而通货膨胀则伴随着许多发展中国家。本文主要讨论通货膨胀的本质问题。

政治经济学认为通货膨胀产生的真正原因是资本对利润率平均化的要求。换句话说：相同单位的资本要求得到相等的投资回报，即资本无差别化。

然而现实中资本无差别化不可能存在，这往往受到资本进入行业或产业的难易程度影响。所以资本进入行业或产业的难易程度产生了利润平均化的级差，这种行业或产业之间客观存在的级差利润率可以在完全市场条件下取得某种均衡，这种均衡一旦被打破，就会拉大行业或产业之间的利润率比率，从而产生通货膨胀。资本进入行业或产业的难易程度受利率，分工，行业生产力，投资规模，科学技术的保密程度，人力资源，品牌，信誉，专利，标准，原材料的可获得性等因素的影响。

通货膨胀是市场经济的固有属性，在现实生活中，创新的推动，市场需求的波动，劳工的议价等会使资本利润率产生差异，进而价格被扭曲。之所以会这样，最重要的是科学技术的推动使投资者觉得投资有差异，利润率也应当有差异，因而通货膨胀通常发生在利息率降低，通货供应充足的情况下。在这时，那些充足的资金会迅速的从利润率低的行业流向利润率高的行业；即流动资金越多，对行业利润率平均化要求越迫切。

而在高利息率时期，资金紧缺，各行业对利润率平均化要求不高，因而行业间利润率差就高，但是如果各行业的相对利润率被充分扭曲时，高利息率下同样有发生通货膨胀的可能。CPI指数是个不太准确的概念，因为它不能包含全部商品，事实上未包含的商品往往具有更强的指导性。如创新的产品在进入市场时售价高而占GDP的比重小；而另一些将要被淘汰的产品价格偏低，占GDP的比重也偏低，统计指标常常将之忽略。

打破平衡往往是由成本，需求，创新这三者的易变性决定的，这三者在大多数情况下并不由企业决定，比如成本中：原料，人力资本由外部决定；需求由顾客决定。在经济扩张与衰退期需求波动较大；创新往往改变生产率，所以创新由行业与产业之间的创新成果的相对性决定，且偶然性大。

从企业或行业的角度：企业投资都有一个长期目标，进而决定其资产配置，如固定资产投资，这就决定了企业在作利润决策时，追求利润最大化；行业是由许多企业组成的，国家又由众多行业组成，所以企业并不会以利润率平均化为决策组织生产，这是另一个原因。

投资直接改变了行业，企业之间的利润率，因为投资毕竟是个体（单位）行为，由于投资受到决策主体，环境，资源与心理预期的影响，资本的差别化始终存在，有时还很大。因而行业与企业的利润率被扭曲也是客观存在的，而通货膨胀及资本利润率平均化的要求是自然调节这一不公平现象的有效方式，这也适合经济周期中的调节，如经济扩张期，利润率被严重扭曲；在衰退期，利润率趋于平均化。

然而投资也可以符合资本无差别化原则。如政府的财政政策，货币政策。财政政策除了通过财政支出实现资本利润平均化外，还可以通过价格控制各行业利润率；而货币政策就体现在利息率与汇率调控上，如提高银行准备金，从这可以看出通货膨胀与利息率存在关系。

假如企业保持合适的利润率，而适当增加劳动力支出（工资），保持合适的消费支出，无疑科技创新带来的生产率的提高或可生产产品的增加，将使资本经济快速增长，个人可支配的财富更多，但这只能是理想；正如前面所说，企业并非以社会利益来决定利润率（积累），而是追求自我的最大化，这就决定了资本要压低劳动力价值（工资）的本性，因而资本经济增长缓慢，经济周期明显。要解决这一矛盾，必须从系统的角度，以资本无差别化为引导，本着平衡消费与积累的关系，以科技创新发展经济为目的，制定适合各行业，企业的利润率政策与监管，才可能化解资本经济的各种缺陷。

现实中各行业的利润率是有明显差别的，这种自然差别能够自动取得某种均衡的比率，即前面提到的利润平均化的级差。比如石油/IT=4/5；工业/农业=4/3等，这种比率可以自动形成一种商业习惯性利润率的合理比率，从而在企业，行业，顾客，社会中形成所谓的合理利润率。这种均衡可以称其为自然状态下的资本级差化均衡。即行业间的自然平均化。然而这种均衡在资本主义经济条件下只能是一种短暂的均衡，其根本原因有：

（1）金融体系的发达推动着投资打破原来的经济结构。

（2）科学技术带来生产力的提高，让人们有了更多可以自由支配的时间，购买不再由必需所左右，消费者更富有想象力，通过心理活动改变购买行为变得更加容易，由于冲动，非理性购买客观存在，从而使得购买有强烈的潮流性。使某些行业提供的产品短时间膨胀或收缩强烈。

（3）科学技术创新的非程序化，对市场结构的冲击像波浪一样影响经济。

（4）由于各行业本身利润率的不同，成本结构不同，市场规模不一样，从而使得利润积累的速度与数量，资产补充的速度与方式，市场的存在与替换的速度都不同。这往往会对新投资的时间，规模，速度产生重大影响。

单个行业的利润平均化级差有个度，这个“度”取决于：①行业内理想的投资回报率，如A行业7%。②社会平均利润率的比率，如A行业利润率为7%，社会平均利润率为10%，A行业与社会平均利润率的比率在[0.6,1]之间波动。更常见的情况表现为供不应求或供过于求。

例如2007年国内猪肉价格普遍上涨，表面上是由于猪肉供应量减少，其实质原因是：一、价格上涨使猪肉成本上升。二、猪肉利润减小，不少养猪户都不是批量饲养，所以得不到规模优势，既而不养猪而做其他收入更高的工作。当猪肉价格上涨时，鸡，牛，羊肉也纷纷上涨，因为它们都不同程度的低于“社会平均”利润率。

通货膨胀是调节利润率分布不均的重要方式，也是调节投资分配不合理的自然手段；因为信息不对称，投资的主观化，汇率，投入，产出，需求等在经济环境中总存在适应性调整。

利息率的影响。企业投资者是根据相对性成本来筹资的，如果货币政策以降息来促进投资，那么投资中用于技术创新的部分就会明显不足，这是因为存在可比利润的影响，例如原有产业的利润率普遍较低，货币政策可以使决策者认为在原有产业继续投资导致整个产业利润率下降乃可弥补利息成本，且由于规模经济的“陷阱”使决策者过于乐观，从而使得产业利润率进一步降低，在这种情况下创新不如在原有条件下复制性投资，这使得通货膨胀上升，失业率下降。

当利息率上升时，投资同样进行，这时企业决策者明白，利息率高必须以更高的利润率来补偿，在原有产业，设备等条件下投资只能加重原来产业的竞争与降低整体利润率，除非企业投资促进垄断形成，这时可以加快企业购并速度，促进规模经济与垄断行业的形成；另一种情况是创新进一步深化，因为创新成果能带来丰厚的利润，足以弥补利息率的上升，这就导致了产业的升级与新兴行业的产生，这种变革使得经济增长的同时通货膨胀率低；在不能促进创新时失业率高，这是由于各行业内购并重组辞退了多余的工人；如果促进了创新，这又使得失业率下降。当然上面两种情况并不是绝对的。利率下降或低利率对消费者来说更有利，因而促进了内需，但是促进程度值得研究，因为如果发生了高通货膨胀或投资收益率普遍较高时反而不利于促进内需，消费代价反而高。利息率上升或高利息率不利于消费，这时投资适合出口增长带动经济。

当然单纯从利息率的升降并不能说明问题，必须结合相关相对性与连续性才有意义。国家在使用利息率调控经济时，要考虑到是坚持创新还是在原有产业中深挖掘经济增长潜力，降息并保持较低利息率类似于发展中国家调控经济；而升息并保持较高利息率利于发达国家。

既然通货膨胀是利润率平均化的反应，那么通货膨胀越低，利润率平均化就越高；通货膨胀越高，利润率平均化就越低。这就可以解释为什么通货膨胀经常发生在发展中国家。⑴发展中国家各行业投资速度不一，利润率相差较大。⑵对价格形成机制缺乏控制。像发达国家美国：1.制定较高的利率，减少盲目投资对各行业投资回报率的过分扭曲。2.市场机制发达，政府对价格影响传播快，企业可以根据自身的成本，利润目标灵活改变。

通货膨胀并非能消除，因为无论那类投资增加都会破坏利润率平均化。新投资不可能平均分配在各行业，如果投资在全新行业，新行业也会通过排挤原有行业的市场，而打破原来资本的平均化。另外由于意识形态的存在，偏好总是存在，资本自然流动不可能，信息不对称会阻止资本的流动。

投资带来经济增长从表面上看来，经济增长带动通货膨胀；但也有相反的情况，如政府制定较高的利息率政策，这使得投资要考虑更多的相关成本，同时消费也不太活跃，各行业投资利率也相对趋同化。而利息率一旦降低，投资者在作决策时选择空间大，因而可能会快速扰乱市场，使各行业利润率被扭曲更大，经济增长，通货也高。通常情况下，低利率下的通货膨胀高，有利于吸收更多人员就业，这是因为投资往往集中在原有行业或产品上；而高利息率下的经济增长则对人员就业增长难以判断，因为如果创新科技以少人化为目的，人员就业就不会提高（这表现为，第一第二产业），而创新科技不以少人化为目的（如第三产业）则会提高就业率。

在高利率顶端，大部分投资被抑制，生活必需品等一些传统产品的利润率稳定，而耐用品等非必需品及新兴产品的利润率下降。这有两种状态，要保住市场则必需降价，不降价则产品向市场供应减少，其中分摊到单位产品中的固定成本等分摊成本在产品成本中比值上升，其利润率同样下降，利润差缩小。

在低利率底端，资金充足，流动充分，生活必需品及传统产品涨价幅度小于耐用品等非必需品及新产品涨价幅度，从而拉大了行业利润率差，这时前类产品可能形成追赶后者产品的状态来平衡利差，直到利差缩小，这也是全面通货膨胀的起点。

汇率提升产生两方面效应：其一出口型企业能收到更多外汇，利润率降低，企业积累的资金更多。其二其它非出口行业或弱势行业的利润也减少，出口大于进口，汇率提高，国内货币供应增加，通货膨胀发生，汇率继续上升，同时外国对本国投资增加。由于汇率变化，使得国内各行业利润率比例发生明显偏差，出口行业由于能创造较多利润受到追捧，国内外投资资金被吸引，人才等资源也流向出口企业。

弱势行业即使在成本不增加的情况下，由于投资减少，产出明显不足；在消费充足的情况下，价格上涨，由于政府管制，进口受到严格审批，因而通货膨胀提升更快，失业率却很低；此时政府放开进口限制，汇率与通货膨胀同时降低。这也适合进口大于出口的经济分析。

农村红白事迎来专项整治，多地下发通知！油价、粮价走势如何？

站在农民角度，收藏三农！大家好，我是三农老道！时光飞逝，2022年一转眼已经过去了一大半！现在我们已经来到10月中旬，眼看着还有半个月的时间，11月份就要正式开始！在国家各项惠农扶持政策的推进之下，每年的四季度也是国家各项政策集中落地的关键阶段！现在北京也在召开重要会议，秋粮丰收之后进入到11月份很多农民也非常关心粮价、油价的走势趋势！而且在今年的四季度，国家相关主管部门已经下发文件指出，将加大对农村红白事问题的整治力度，现在多地已经开始启动相关的整治行动！今天老道就为大家重点收藏一下，国家制定的农村红白事新规政策，同时针对11~12月份的油价、粮价走势趋势，老道也要分享一下自己的观点！具体情况，咱们一起说一说！

中央定调：农村红白事新规！全国掀起整治农村红白事问题热潮！

老道说：在今年的8月份，农业农村部会同多个部门联合发布文件指出，将在2023年12月31日前，在全国范围内开启农村红白事相关问题专项整治行动！随着这个文件的正式下发，也正式拉开了整治农村婚丧问题的帷幕！下面咱们就来具体收藏一下，这一次农村红白事问题的整治重点以及最新的整治情况！

整治重点：

重点1：高价彩礼：宣扬低俗婚恋观，索要、炫耀高价彩礼，媒婆、婚介等怂恿抬高彩礼金额，彩礼金额普遍过高等问题。

重点2：人情攀比：人情礼金名目繁多、数额过高，甚至为了敛财举办“无事酒”，农民群众“人情债”负担沉重等问题。

重点3：厚葬薄养：不履行孝道义务，丧事时间过长、丧礼中宣扬封建迷信思想和开展低俗活动，配阴婚、“活人墓”、豪华墓等问题。

重点4：铺张浪费：婚丧喜庆举办宴席时间过长、规模过大，盲目攀比追求档次，造成严重浪费等问题。

文件出处：《关于进一步推进移风易俗建设文明乡风的指导意见》《开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理工作方案》

对于我们农民来说，城乡经济一体化协同发展，我们农民的生活是越来越好了！可是物质生活水平上来了，一些乡村陋习却并未根除！这些乡村陋习不仅影响我们农民的生活，更造成了很恶劣的社会影响！老道认为这一次农村红白事相关问题的专项整治，也是我们万千农民一直期待的！下面咱们来简单了解一下，全国各地掀起的农村红白事相关问题整治热潮！

9月16日，江西省农业农村厅下发，《江西省农业农村厅推进移风易俗乡风文明三年专项行动实施方案（2022-2024年）》，要开展为期的三年的专项整治；

9月8日，湖南沙市，召开长沙市高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理工作部署会议；

除了以上地区之外，全国多地已经开始进行专项整治！对于咱们生活在农村的农民来说，老道认为还有两件事希望大家了解！

第1件事：如果大家面临有人索取天价彩礼，或者借由婚姻索取财物的问题，可以向相关部门反映；

第2件事：在操办婚丧宴席、涉及到农村红白事方面，希望大家能够积极遵守相关规定，不搞攀比、不搞大操大办；

良好的乡村风貌需要我们共同遵守，只有彻底根除这些不良风气，我们农民的生活幸福感才能进一步提高，老道相信咱们农村生活未来一定会越来越好，让我们一起行动！

11~12月起：油价暴跌！粮价即将上涨？2个好消息！

老道说：除了关于农村红白事整治的相关消息之外，随着11月份的日益临近，对于我们农民来说相信大家也非常关心油价和粮价的走势形势！从现在的行情形势来看，进入到11~12月份，国内油价、粮价或将再次迎来一跌一涨！油价将继续迎来下跌，而粮价迎来上涨也将成为新趋势！有两个好消息，希望广大的农民兄弟有所了解！

好消息1：油价暴跌可能性持续加大；

老道说：按照我国成品油价格调控办法相关规定来看，影响成品油价格的关键因素是国际原油价格！在今年的下半年开始以来，国际原油价格已经迎来持续性下跌！美国纽约原油以及伦敦布伦特原油价格迎来持续震荡，国内成品油价格已经进入持续下跌的阶段！从长期趋势来看大涨的油价已经开始降温，相信进入到11~12月份油价还将继续迎来下跌！

好消息2：粮价迎来上涨大局已定；

老道说：随着新季秋粮的集中上市，基层粮食深加工企业已经纷纷给出新季秋粮收购价！根据老道走访调研情况来看，内蒙古、吉林、黑龙江等地的新季秋粮收购价已经开始涨价！特别是玉米价格，30个水的潮粮玉米收购价已经达到1.06元每斤，这绝对是历史性高价！从供需关系、种植成本和全球粮价行情等几个角度分析判断，老道认为在11~12月份国内粮价迎来上涨不成问题！

综合以上两个好消息来看，11~12月份油价、粮价或将再次形成一跌一涨格局！相信我们农民在今年实现增收绝对不是问题！在全面推进乡村振兴的2022年，让我们一起行动点击文末右下角在看，一起为国家的乡村振兴战略，粮价、油价调控政策点个赞！

自治区发放的出租车燃油补贴谁该拿

自治区农村客运、城市公交和出租车

2011年度油价补贴资金发放管理办法

新运便函〔 2012

〕31号

根据《关于拨付2011年成品油价格改革财政补贴清算资金及2012年度成品油价格改革财政补贴预拨资金的通知》（新财建〔2012〕295号）精神，结合我区实际情况，制定农村客运、城市公交和出租车2011年度油价补贴资金发放管理办法。

一、发放金额

自治区财政厅核拨2011年度全区农村客运、城市公交和出租车油价补贴款165404万元，其中：农村客运69402万元，出租车 52289万元，城市公交43713万元（含2010年油价补贴发放剩余资金3017万元，这部分剩余资金并入2011年度油价补贴中一并发放）。

二、发放时间

2012年9月15日前必须将补贴发放到农村客运、城市公交和出租车经营者手中。

三、发放单位及渠道

农村客运和由运管部门管理的出租车和城市公交车油价补贴由各地州市运管部门负责发放，原来由建设部门管理的出租车和城市公交车油价补贴由各地州市交通运输局负责发放。

油价补贴款由自治区财政厅拨付自治区运管局油价补贴专户，自治区运管局拨付给各地交通运输局和各地运管局，各地交通运输局和运管局再分别拨付各县交通运输局、运管局，由县交通运输局和运管局发放到所管辖的经营者手中，各地运管局直接管辖的经营者由各地运管局发放，各地交通运输局直接管辖的经营者由各地交通运输局或其指定部门发放。

四、发放范围（不包含兵团）

截止2011年，在交通（或建设部门）、运管部门办理合法、有效手续（经营许可证、道路运输证已参加2011年年审）正在营运的从事农村客运、城市公交和出租车辆（兵团车辆除外，兵团车辆补贴由兵团有关部门发放），即2011年度燃油申报车辆数据。

2011年未变更车辆、新增车辆、报废车辆、更新车辆按照其实际经营时间（按月）核发（不足十五天的舍去，超过15天的进整），其中农村客运中报废更新车辆，按更新前的报废车核算车头款，更新车辆不核算车头款，报废更新车分别按实际经营时间核算客位款。2012年度新增车辆、补审车辆不在发放范围之内， 2012年度报废更新的车辆按上年底登记在册时车辆的客位数发放。在油价补贴发放过程中，应当严格界定发放对象，严禁对超范围经营、未办理合法营运手续的车辆发放。

五、补贴车数及标准（各地具体发放金额见附件）

1、农村客运：19223辆

农村客运按运行线路分三级网络发放。（下面定义中的本辖区是指本地州市内的范围）

农村客运一级网络：指地、州、市内的市发往本辖区的乡、镇、村或地、州、市内的市发往本辖区的团、连队；

一级网络车辆油价补贴款=每车16100元+每经营月每客位100元。

农村客运二级网络：指地、州、市内的县发往本辖区的乡、镇、村或地、州、市内的县、团发往本辖区的团、连队；

二级网络车辆油价补贴款=每车23000元+每经营月每客位100元。

农村客运三级网络：指地、州、市内的乡、镇、村发往本辖区的乡、镇、村或地、州、市内的连队发往本辖区的连队。

三级网络车辆油价补贴款=每车33000元+每经营月每客位100元

2、城市公交：10442.5标台（9658辆）

城市公交按标台按实际经营月发放。（2011年报废车辆也按标台按实际经营月发放）

城市公交每标台每经营月补贴款=

4169元

标台，城市公共交通建设专业名词，指的是不同类型的运营车辆按统一的标准当量折算成的营运车辆数。

3、出租车：43879辆

出租车按实际经营月发放。（2011年报废车辆按实际经营月发放）

出租车每辆每经营月补贴款=

1107元

六、油价补贴申报发放程序

1、燃油申报

所有城乡道路客运企业及车辆按要求进行交通运输部网上申报工作，据实填写燃油消耗等相关数据并打印盖章上报交通运输局或运管局并留档备查。各级交通运输局和各级运管局按要求严格分级审核，县局审核完企业车辆数据后，打印车辆数据明细表及汇总表经局党组会通过并签字盖章，上报所在地区局并留档备查。地区局客运部门审核县局及地区局直管车辆是否符合发放范围，统计人员审核油耗、行驶里程等数据，打印车辆数据汇总表经局党组会通过并签字盖章，上报自治区运管局并留档备查。自治区运管局审核全区车辆油耗、行驶里程等数据后，打印车辆数据汇总表经局党委会通过并签字盖章，经交通运输厅审核后上报交通运输部并留档备查。

2、填写油价补贴发放统计表

油价补贴资金到位前，按自治区油价补贴发放办法附表要求统一填写农村客运、出租车和城市公交油价补贴基层表和发放统计表。严格按照燃油申报数据据实填写，车辆、营运时间等信息必须同燃油申报数据一致，燃油申报中未包括的车辆按规定不许填报。上报统计表必须由客运业务部门复核后，经局党组会通过并签字盖章上报并留档备查。

3、根据油补资金制定自治区油价补贴发放方案及办法，确定油价补贴标准，上报交通运输厅及财政厅批准。

4、划拨油价补贴资金给各地区，各地在发放前进行相关宣传并将《油价补贴资金发放管理办法》和《油价补贴发放登记表》进行公示。

5、油价补贴申领、发放和登记。按照自治区油价补贴发放办法统一格式的《油价补贴发放登记表》要求登记领取油价补贴款，并将相关材料及登记表格归档。

6、发放完毕报送发放总结。

7、分级监督、检查油价补贴发放情况。

七、油价补贴款发放要求

1、发放告知

各地交通运输局、运管局在发放前必须将《油价补贴发放资金管理办法》和《油价补贴发放登记表》在业务大厅、企业及车辆经营场站等进行公示，公示期4天，在公示前，各地要召集企业召开油价补贴发放、布置会，同时要对油价补贴发放政策进行对外宣传。公示期间有疑义的，可以及时反映，待问题解决后再发放。

2、发放要求

（1）补贴对象为成建制企业

企业填报《农村客运、城市公交、出租车油价补贴基层统计表》和《油价补贴发放登记表》，加盖公章后向交通运输局、运管局上报并留档，而且需提供以下复印材料：经营许可证复印件、班线许可证明复印件、道路运输证复印件、行车证复印件、经营者（承租人）身份证复印件。《统计表》和《发放登记表》信息要相符，对于2011-2012年变更经营者（承租人）的，车辆由公司出具相关证明，证明中要明确具体发放对象。如有争议的，待企业协调解决后再发。企业在补贴对象领款并在《油价补贴发放登记表》上签字后（一式两份），加盖公章上报一份给交通或运管部门。

企业在发放油价补贴过程中，交通、运管部门必须派人现场监督，同时邀请当地纪检部门全程参与监督，严禁企业截留油价补贴款。

（2）补贴对象为个体经营者

个体经营者需提供以下复印材料：经营许可证复印件、班线许可证明复印件、道路运输证复印件、行车证复印件、身份证复印件。交通、运管部门负责根据补贴类别分类填写《油价补贴发放登记表》，由个体经营者签字领款。

个体经营者2011-2012年在交通、运管部门办理合法过户手续的，以办理过户手续日期为界分月核发（不足十五天的舍去，超过15天的进整）。过户双方在领取油价补贴款后，如有油价补贴归属协议的，双方按协议约定自行分配，如一方未按协议约定分配，另一方可凭协议通过司法途径解决。

发放结束后，油价补贴相关资料归档整理，各地一定要严格按照档案管理规定将所有油价补贴相关资料装订成册，存档保管。

八、油价补贴企业车辆相关管理规定

1、车辆要求

（1）享受油价补贴的农村客运车辆必须在2013年1月1日前安装具有行驶记录仪功能的卫星定位装置，按照《新疆维吾尔自治区联网联控系统管理办法（试行）》纳入重点营运车辆监管范畴。

享受油价补贴的农村客运车辆必须在2013年1月1日前安装车辆座椅安全带。

今后对违反《新疆维吾尔自治区汽车运价实施细则》擅自涨价的农村客运车辆，擅自涨价期间的油价补贴不予发放。对擅自停运、罢运的农村客运车辆，停运、罢运期间的油价补贴不予发放。

（2）享受油价补贴的出租车必须按照交通运输部《城市出租汽车服务管理信息系统试点工程总体技术要求》安装运营专用设备，包括智能服务终端、计价器(含空车待租标志和停运标志)、服务评价器、智能顶灯、摄像装置等为驾驶员、乘客提供运营服务的专用硬件装置。

出租汽车服务管理信息系统应由专业运营单位负责运营，原则上一个地市行政区域内的出租汽车由一家专业运营单位负责运营，2014年1月1日前必须与政府部门和行业主管部门做好数据共享。对到期不安装计价器和已安装不使用的出租车，不予发放相应的油价补贴。

（3）自2012年9月1日起，对违反自治区交通运输厅《转发交通运输部关于海南三亚和甘肃白银市平川区出租车群体事件有关情况的通知》（新交运〔2012〕26号）精神，擅自许可的出租车，不予发放油价补贴。对擅自停运、罢运的出租车，停运、罢运期间的油价补贴不予发放。

2、监督办法

（1）过渡期内未安装卫星定位装置享受农村客运油价补贴的车辆必须进行考核，由该车辆经营的农村客运线路终点地乡（镇）政府或村委会进行出具相应的证明，证明其每月经营的趟数，服务质量的优劣。

（2）对已安装卫星定位装置的享受油价补贴的农村客运车辆、城市公交车和出租车，由车籍所在地的运管机构和交通客运管理部门通过政府或企业监管平台系统对该车运行轨迹进行监管，确定其每月经营的营运数据。

（3）对享受油价补贴的农村客运车辆、城市公交车和出租车，在发放燃油补贴时，必须由运管机构和交通客运管理部门在车籍所在地进行公示，接受社会和群众的监督，无举报投诉方可按规定发放。

九、监督检查

自治区人民政府对油价补贴发放工作非常重视，财政部、财政部驻疆专员办及自治区财政厅、自治区交通运输厅、自治区道路运输管理局将不定期检查补贴款落实情况。各地交通局、运管局要做好油价补贴款发放的监督检查工作，做到专款专用，防止虚报冒领现象发生。

十、工作进度及资料汇总上报

各地交通运输局、运管局要定期上报油价补贴发放情况，每月10日、20日向自治区运管局报送《2011年度油价补贴工作进度表》（详见附件3），以便上报自治区财政厅、交通运输厅。并在发放完毕后将《发放汇总结余表》（详见附件4）和总结上报自治区运管局。

十一、补贴资金科目

补贴资金列《2011年政府收支分类科目》214类“交通运输”第04款“石油价格改革对交通运输的补贴”第01项“对城市公交的补贴”、第02项“对农村道路客运的补贴”、第03项“对出租车的补贴”。

油价补贴发放工作政策性强，影响面大，各单位应引起高度重视，要体现公平、公正、公开的原则，严格按照规定进行补贴。在油价补贴发放过程中发现的问题，各地、州（市）交通运输局、运管局要负责做好协调、政策解释和核实工作，及时上报，防止不稳定事件的发生。

附件1：《2011年全区农村客运、城市公交、出租车油价补贴发放表（运管局）》、《2011年全区城市公交、出租车油价补贴发放表（交通运输局）》

附件2：《农村客运油价补贴发放登记表》（ 级网络）》、《城市公交油价补贴发放登记表》、《出租车油价补贴发放登记表》

附件3：《2011年度油价补贴工作进度表》

附件4：《2011年全区农村客运、城市公交、出租车油价补贴发放汇总结余表》

二〇一二年八月三日