高油价为啥不降税呢知乎_高油价为啥不降税呢

1.国内成品油价格或迎来八连涨，为何一直涨个不停？

解读：为何调整成品油消费税

人民网2014年11月29日12:41

11月28日，财政部、国家税务总局联合发出通知，经国务院批准，调整成品油等部分产品消费税。此次消费税调整涉及的产品，不少都与百姓生活密切相关。对这些产品消费税调整的初衷是什么？为什么是有减有增而不全是减税？记者采访了有关部门和专家。

此次成品油消费税调整“加税不加价”

此次消费税调整的一大特点，就是有减有增。其中，有五项属于取消或停征，企业和居民负担是减少的；只有成品油一项消费税是提高的。“加税无论对居民还是企业来说，都是一件痛苦的事。11月28日，是国内成品油价格调整的时间窗口，选择这个时候推出成品油消费税改革，应该说在时机把握上还是比较好的。” 财政部财科所所长刘尚希表示。将提高消费税与油价调整实行联动，可是实现“加税不加价”，不额外增加企业和居民负担。

刘尚希解释说，我国汽、柴油消费税的税额调整，将计入成品油价格。近期国际市场油价震荡下行，国内汽、柴油价格有所降低，而这次提高成品油消费税额与应降价金额相当。因此消费税调整后，国内油价不会上涨，也不会降低。

新增收入主要用于治理环境污染，鼓励新能源汽车发展

此次消费税调整，为什么要“五减一增”？取消或增加，主要是出于哪些方面的考虑？

“取消小排量摩托车、汽车轮胎、酒精等产品的消费税，主要是随着我国生产和消费结构的变化，一些应税产品已不适合继续征收消费税。”财政部税政司负责人表示，目前，小排量摩托车已经成为县城和村镇居民的主要代步工具，取消小排量摩托车的消费税，可以有效减轻这部分中低收入群体的负担。

这位负责人解释说，汽车轮胎和酒精主要用于工业生产和交通运输工具，取消征税可以有效消除重复征税，降低相关产业的生产成本。至于取消车用含铅汽油消费税，主要是因为国家从2000年已禁止生产销售车用含铅汽油，其他含铅汽油产销量极少，将含铅汽油与无铅汽油分别征税已无实际意义。汽油税目不再划分二级子目，统一按照无铅汽油税率征收消费税。

财政部税政司负责人表示，适当提高成品油消费税，一是可以合理引导消费需求，促进石油资源节约利用，减少大气污染物排放；二是有利于促进新能源产业发展，促进能源生产方式变革，推动我国经济迈向健康可持续的增长模式；三是通过“有增有减”的消费税政策调整，有利于更好地引导生产和消费，以及收入分配上的调节作用。

“从目前的调整幅度看，提高消费税对居民消费习惯不会产生太大影响。”清华大学经济管理学院副院长白重恩教授认为，城市居民开私家车出行，以普通小轿车每百公里耗油8.5升，年平均行程1.2万公里计算，此次成品油消费税提高，一辆车一年增加的税负支出也就是100多元。每个月增加10多元钱，不是一个沉重的负担。但这向社会释放了一个信号，对于影响生态环境、消耗自然资源的消费品，消费税有提高的趋势。

此次提高成品油消费税后，对新增收入怎么用有明确说法。新增收入纳入一般公共预算统筹安排，主要用于增加治理环境污染、应对气候变化的财政资金，改善人民生活环境。还有一部分用于促进节约能源，鼓励新能源汽车发展。中央财政每年将安排专项资金，保障政府支持新能源汽车发展所需资金。

“这些纳税人的钱能否用得好，是不是达到了预期效果和目标，才是问题的核心与关键。”白重恩指出，如果人们的生活环境能有明显改善，真能早日驱散雾霾、留住蓝天，就算是大家多交一些税、少开几天车都是值得的。

主要用油行业和居民消费税负会增加，但明显低于欧盟国家的税负水平

“此次提高成品油消费税后，汽油、柴油流转税税负将分别由32%和29%提高至34%和31%，对主要用油行业和居民消费会增加一些税负，但明显低于欧盟国家的税负水平，与周边一些国家相比也偏低。这一税负水平是与我国现实经济状况和长远发展战略相适应的。”财政部税政司负责人表示。

一般而言，成品油税负水平一般是用成品油流转税占油品含税零售价格的比重来衡量的。从国际上看，欧盟等发达国家油品的税负较重，汽油、柴油流转税税负分别为56%和50%，我国周边国家中，日本的汽油、柴油流转税税负分别为42%和30%。成品油税负水平取决于多种因素，是与各国的资源禀赋程度、经济发展水平及环境保护要求等相适应的。

这位负责人说， 随着我国经济社会情况的发展变化，消费税征收范围偏窄，税基偏小、税率结构不尽合理，调节力度不够充分等问题逐渐显现，需要对消费税制度进行改革完善。按照的十八届三中全会部署，消费税改革的基本思路是“调整消费税征收范围、环节、税率，把高耗能、高污染产品及部分高档消费品纳入征收范围”。本次调整成品油等部分产品消费税政策，是我国改革和完善消费税制度的一项重要内容。

国内成品油价格或迎来八连涨，为何一直涨个不停？

国际油价降而国内不降，一是因为通货膨胀，物价的上涨，而且人民币与以前相比呈现贬值的趋势，二是我们国家对成品油的价格采取了“削峰填谷”的政策。

其实我们国内的油价它不光是油。还有其他税费在每一升汽油里面有百分之二十六点八一的消费税，百分之十四点五三的增值税。百分之二点八九的城建税，百分之一点七五的企业所得税，百分之一点二四的教育附加税。

百分之零点八三的地方教育附加税在一升汽油中，这些各种各样的税加起来占比就达到了百分之四十八点零五。而真正的汽油成本价却只有百分之五十一点九五，所以国际油价下跌的时候，我们的汽油价格降得很少，这就不难理解了。现在你明白为什么原油降价的时候，我们国内的油价降价幅度很小了吧。

3月4日零时，2021年国内成品油价新一轮油价调整窗口开启，汽油每吨上涨260元，柴油每吨上涨250元。累加2020年末的调整，国内成品油价格迎来“八连涨”。

根据近期国际市场油价变化情况，按照现行成品油价格形成机制，我市自2021年3月4日零时起，将上调汽油柴油最高零售价。那么油价上涨什么时候是个头呢？

根据界面网的报道，3月1日为本轮调价周期第八个工作日，大宗商品资讯机构金联创监测的数据显示，截至当天，国内参考的国际原油品种均价为64.45美元/桶，变化率为8.33%，对应汽、柴油零售限价上调280元/吨。

隆众资讯监测的数据显示，当天国内参考原油变化率为8.17%，对应汽、柴油零售限价上调270元/吨。本计价周期内，美国寒潮天气导致得克萨斯州二叠纪盆地原油产量下降，美国原油库存大幅减少，加之多地疫苗接种进程良好，国际油价一路走高。

受此影响，国内参考的原油变化率一直在正值范围内波动。隆众资讯油品分析师李彦对界面新闻记者表示，预计3月3日调价当天，国内成品油调价对应的上调幅度将达290元/吨。

卓创资讯认为，本周期内，在沙特减产执行较好、美原油产量降低等利好消息提振下，国际原油呈现不断上涨走势。国内参考的原油变化率处于正值区间内不断上升，故本轮成品油零售限价将迎来自2020年11月19日以来的“八连涨”。

根据测算，截至3月1日收盘，国内第9个工作日参考原油变化率为7.19%，对应汽柴油上调270元/吨，折升价，92#汽油及0#柴油将分别上调0.21及0.23元/升。

我们看到油价已经开始了第8个连续大涨了，大家都在说这油价连续上涨到底是怎么回事，我们到底该怎么看待当前的油价上涨，未来还不会会不会接着涨上去？

我们之前已经说过，中国的成品油价格实际上是和国际油价密切相关的，虽然不是完全标准一致的浮动，但是基本上是属于一个相互关联的关系，每隔一段时间成品油上涨和下跌的结果就会在我们日常的油价中体现出来。

所以在这样的情况下，当前油价的大涨实际上和成品油价格有着密切的关联度，由于国际油价处于一个比较强劲的上涨区间之中，实际上带动了整体成品油价格的上涨，所以我们在判断当前油价的情况的时候，一定要以国际油价为参考标准，所以这件事的分析就变成了国际油价的分析。

首先，当前国际油价实际上依然处于需求较为萎靡的状态，但是随着天气的逐渐转弱，我们看到病毒的传播实际上也开始逐渐受到抑制，这对于整个世界的需求来说将会是一个比较好的消息，只要经济能够恢复需求就能够有比较好的发展，所以未来的需求将会有一定的上涨和回暖，这是一个很正常的现象。

其次，我们看到国际油价的供给当前，全世界最大的原油出产国，也就是美国实际上处于原油供给不足的状态，受到极端恶劣天气的影响，美国的最主要产油区德克萨斯到现在为止都没有完全恢复正常，特别是石油的运输管道和石油的开采厂之间都没有形成有效的连通，所以国际石油的供给当前依然处于一个非常大的问题状态。

第三，从欧佩克的角度来看，当前欧佩克的主要成员国实际上也都处于减产的区间之中，面对着欧佩克主要成员国的减产趋势，实际上到现在为止依然没有看到各国恢复生产的架势，几大产油国，无论是沙特还是俄罗斯，实际上依然处于一个相对减产的区间之中，所以我们可以说国际油价当前依然在欧佩克的控制范围之内。

所以，我们综合一下供给和需求就会发现当前需求相对回暖，但是供给依然不足，最终导致的结果就是国际油价的上涨，所以我们成品油的价格还会有一定的上涨区间，除非未来实现了说需求的进一步下滑，或者说供给的进一步增强，才有可能让国际油价进入下行通道。